Содержание и форма соглашения об уплате алиментов
В СК РФ нет статей, посвященных содержанию алиментного соглашения. Есть нормы, посвященные размеру алиментов (ст. 103), и нормы, определяющие способы и порядок уплаты алиментов (ст. 104), поэтому налицо необходимость разобраться, какие условия соглашения являются существенными.
Систематическое толкование ст. 103,104 СК РФ позволяет сделать вывод о том, что существенным условием соглашения является способ уплаты алиментов, который определяется сторонами. Алименты по соглашению могут уплачиваться в долях к заработку, в твердой денежной сумме, уплачиваемой как периодически, так и единовременно, а также путем предоставления имущества или иными способами, относительно которых сторонами достигнуто соглашение (п. 2 ст. 104 СК РФ). Стороны соглашения могут предусмотреть сочетание нескольких способов уплаты алиментов. Такой вариант может быть очень удобен и востребован при алиментировании несовершеннолетних детей. Обязанный платить алименты родитель может не только предоставлять ежемесячные платежи, но и оплачивать отдых ребенка во время каникул, обеспечивать его необходимыми школьными принадлежностями, одеждой и т.д.
Что касается единовременной уплаты алиментов, то такой порядок, по нашему мнению, не вполне соответствует сущности алиментирования. Ведь «целью обязанности уплачивать алименты является обеспечение необходимых условий алиментируемого лица, члена данной семьи, накопление не является целью алиментов». Полагаем, чтобы обеспечить необходимые условия существования получателя, сумма, уплачиваемая единовременно, должна быть достаточно крупной. Если необходимые средства на несовершеннолетних детей еще можно как-то рассчитать, то вряд ли это возможно в отношении нетрудоспособных нуждающихся членов семьи, так как предугадать, сколько продлится период нетрудоспособности, как правило, очень сложно.
В ряде случаев единовременная выплата алиментов является оптимальной, как, например, при выезде плательщика на постоянное место жительства в иностранное государство (ст. 118 СК РФ). В настоящее время этот вопрос достаточно актуален.
Для защиты периодических алиментных платежей от инфляции в соглашении может быть установлена индексация размера алиментов (ст. 105 СК РФ) соответственно числу минимальных размеров оплаты труда, курсу валют (но уплата в рублях) и т.д. Если порядок индексации в соглашении не предусматривается, то индексация производится в соответствии со ст. 117 СК РФ, то есть администрацией организации по месту удержания алиментов пропорционально увеличению установленного законом минимального размера оплаты труда.
Еще одним существенным условием следует считать размер алиментов, так как п. 1 ст. 103 СК РФ указывает на обязанность сторон определить его. Однако если заключается соглашение об уплате алиментов на ребенка, то при определении размера алиментов необходимо учитывать императивную норму ст. 81 СК РФ, регламентирующую минимальный размер алиментов на несовершеннолетних детей.
В силу того, что законодатель дает достаточно широкое право выбора способа уплаты алиментов, как то: единовременно, предоставлением имущества, возникает вопрос о соблюдении требований и. 1 ст. 81 СК РФ, если уплачиваются алименты на несовершеннолетнего ребенка.
Думается, нотариус, удостоверяющий соглашение, должен являться гарантом соблюдения интересов ребенка. Прежде чем удостоверить сделку, нотариус должен рассчитать, какая сумма в месяц приходится на ребенка. Это сделать нетрудно. Нужно указанную в соглашении сумму разделить на количество месяцев, оставшихся до совершеннолетия ребенка, и только тогда удостоверять соглашение, когда размер выплат в месяц не ниже части заработка плательщика алиментов. Для того чтобы соблюсти интерес получателя алиментов при уплате их путем передачи имущества, необходимо в соглашении указывать индивидуализирующие признаки имущества и его стоимость.
Если же указанные способы предусмотрены при алиментировании иных указанных в законе лиц, то представляется, что нотариус должен удостоверять соглашение без каких-либо расчетов, а стороны алиментного соглашения (особенно управомоченная на получение алиментов сторона) должны понимать, что предоставлением имущества либо денежной суммы единовременно обязанность плательщика считается исполненной надлежащим образом, что обусловливает отсутствие у получателя алиментов права на доплату в случае увеличения заработной платы плательщика.
Стороны в соглашении могут предусмотреть порядок уплаты алиментов, однако, думается, это условие будет являться существенным тогда, когда одна из сторон настаивает на его включении в соглашение. Условие о сроке не является существенным. Если срок действия соглашения не определен, то оно будет действовать до тех пор, пока существует обязанность уплачивать алименты. Если после истечения срока действия соглашения право на алименты сохраняется, то стороны могут изменить условие соглашения о сроке, при отсутствии согласия на это плательщика соглашение не может быть пролонгировано, и остается только возможность взыскивать алименты в судебном порядке.
Соглашение об уплате алиментов заключается в письменной форме и подлежит нотариальному удостоверению (и. 1 ст. 100 СК РФ).
Следовательно, при его заключении, так же как и при заключении брачного договора, должны соблюдаться общие требования Основ законодательства РФ о нотариате относительно порядка совершения нотариальных действий. Если речь идет о предоставлении в счет уплаты алиментов недвижимого имущества, то соглашение подлежит помимо нотариального удостоверения еще и государственной регистрации (ст. 164 ГК РФ, ст. 4 Закона о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним). Предусматривая обязательную нотариальную форму соглашения об уплате алиментов, законодатель, вероятно, заботился о защите прав несовершеннолетних, нетрудоспособных лиц, возложив не только на плательщика, но и на нотариуса, юридически грамотное, независимое лицо, защиту прав несовершеннолетнего, нетрудоспособного нуждающегося лица.
Далее, как следствие надежного обеспечения защиты интересов этих лиц, предусмотрена возможность обращения к судебному приставу-исполнителю, который обязан исполнить соглашение, имея право даже рассчитать задолженность по алиментам. Следует принять во внимание, что в компетенцию судебного пристава-исполнителя не входят рассмотрение вопросов о праве и проверка законности представленных к исполнению актов. Он обязан своевременно исполнить требование исполнительного документа. Понятно поэтому, что исполнительную силу соглашение об уплате алиментов приобретает не потому, что оно нотариально удостоверено, а потому, что есть гарантии законности этого акта и обеспечения интересов незащищенных субъектов права. Возможность прямого обращения к судебному приставу-исполнителю без обращения в суд также говорит о желании законодателя обеспечить защиту интересов быстро и без промедления.
При изменении или расторжении соглашения об алиментах в судебном порядке правила ст. 451 ГК РФ об изменении и расторжении договора в связи с существенным изменением обстоятельств не применяются. Причины, по которым произошло изменение материального или семейного положения сторон, значения не имеют. Изменение обстоятельств признается существенным в случае, если бы лица, имея возможность предвидеть это, никогда бы не заключили договор вообще либо заключили его на иных условиях. Данная статья работает в отношении брачного договора и включенного в него соглашения о содержании супруга, особенно если это касается трудоспособного супруга.
Однако в случае, если имеет место соглашение об алиментах между обязанным по закону лицом - плательщиком алиментов и их получателем (в интересах несовершеннолетнего или совершеннолетнего нетрудоспособного нуждающегося в помощи лица), то данная статья может применяться, если плательщик алиментов добровольно по соглашению платил значительно больше, чем его обязывал закон. В таком случае в связи с изменившимися обстоятельствами плательщик алиментов будет выплачивать по обязательственным нормам закона и по решению суда (ст. 89-91 СК РФ).
Несмотря на то что соглашение об уплате алиментов является сделкой, в отношении уплаты алиментов не допускается зачет встречного требования (ст. 411 ГК РФ), а вот в отношении способа уплаты алиментов по соглашению стороны могут договориться о предоставлении в счет их уплаты имущества (ст. 104 СК РФ). Под «имуществом» в гражданском праве понимаются вещи, включая деньги и ценные бумаги, имущественные права и иное имущество (ст. 128 ГК РФ). При этом не должны нарушаться интересы получателя алиментов: нельзя освобождать плательщика алиментов от их уплаты ранее достижения ребенком совершеннолетия; нарушать сроки и порядок уплаты алиментов; размер алиментов на несовершеннолетних детей не может быть ниже размера, устанавливаемого законом (ст. 103 СК РФ), и пр.
Можно считать большим достижением в области развития договорных отношений в российском семейном праве нормы ст. 104 и 105 СК РФ, в которых лицам предоставляется возможность выбирать способы и сроки уплаты алиментов, а также проводить индексацию размера алиментов для сохранения реальной величины денежных требований и личных доходов в условиях инфляции. В соглашении об уплате алиментов его участники могут установить размер несколько выше того, что предложен законом, а также определить предельный срок индексации размера алиментов.
Стороны могут предусмотреть любые способы индексации, в том числе и привязав размер алиментов к иностранной валюте или нескольким иностранным валютам (определив размер алиментов в российских рублях в сумме, равной определенной сумме в иностранной валюте). Таким образом, сами заинтересованные лица могут регулировать отношения по содержанию.
Соглашения по алиментированию (или содержанию) широко применяют в зарубежном законодательстве, в частности в законодательстве Германии. Например, в Германском гражданском уложении (ГГУ) этой теме посвящены статьи, находящиеся в четвертой книге, а также глава 7, которая обеспечивает супругам реальную защищенность в случае неблагоприятного исхода брака. Так, пункт 1360 говорит, что «супруги взаимно обязаны своим трудом и имуществом содержать семью надлежащим образом. Если одному из супругов передано ведение домашнего хозяйства, то он исполняет свою обязанность вносить трудовой вклад в содержание семьи, как правило, путем ведения домашнего хозяйства».
Интересны и полезны для совершенствования нашего семейного законодательства следующие положения, используемые в зарубежном праве, которые в будущем могут быть приняты и у нас: так, ГГУ (п. 1569-1580) наряду с известными нам мотивами о требовании содержания (забота о ребенке, по возрасту, вследствие болезни или физических недостатков) дает и такую причину, как алименты до начала занятия деятельностью, приносящей соответствующий доход, то есть супруг может требовать выплаты алиментов, пока и поскольку он не в состоянии найти вид деятельности, приносящей соответствующий доход; если результат его деятельности не покрывает полного содержания, то он может потребовать разницу между его доходами и полным содержанием (и. 1573). Причем разведенному супругу необходимо осуществлять лишь соответствующую для него деятельность, которая подходит по образованию, способностям, возрасту и состоянию здоровья, а также условиям жизни супругов (п. 1574).
В российском же праве взаимное содержание супругов регулируется недостаточно: только в брачном договоре прямо по закону супруги могут определиться о взаимном содержании (п. 1 ст. 42 СК РФ). Наше законодательство, к сожалению, из-за нечеткости и расплывчатости норм не помогает ориентироваться сторонам в этом вопросе. По мнению М.В. Антокольской, поскольку соглашения об уплате алиментов являются разновидностью гражданско-правовых соглашений и регулируются семейным и гражданским законодательством (п. 1 ст. 101 СК РФ), то в соответствии с п. 2 ст. 421 ГК РФ стороны могут заключить договор как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами. Следовательно, стороны вправе заключить соглашение о предоставлении содержания, даже если заключение такого соглашения данными лицами не предусмотрено семейным законодательством.
В случае заключения такого соглашения отношения, возникающие в связи с его заключением и исполнением, оказываются не урегулированными законом. В этом случае их регулирование в соответствии со ст. 6 ГК РФ и ст. 5 СК РФ осуществляется с помощью аналогии закона. Наиболее близким законом, регулирующим сходные отношения, в данной ситуации являются нормы гл. 1 6 СК РФ, регулирующие соглашения об уплате алиментов. И все же, на наш взгляд, более защищенными будут себя чувствовать супруги с законом, который содержит четкие и хорошо прописанные нормы как основания для строительства договорных отношений между супругами.
Согласно ГГУ, разведенный супруг в случае прерывания или неполучения профессионального образования в ожидании заключения брака или в период брака вправе требовать от другого супруга выплаты алиментов для получения образования, чтобы вести приносящую доход деятельность; то же относится к повышению квалификации или переквалификации (п. 1575).
Алименты предоставляются также на основании представлений о справедливости, когда от супруга нельзя ожидать по иным серьезным причинам занятий деятельностью, приносящей доход (п. 1576). Также учитывается платежеспособность супруга, порядок выплаты и многие другие стороны этого вопроса. Супруги могут заключить договор о предоставлении содержания после развода (п. 1585). Кроме того, «со смертью обязанного лица обязанность уплаты алиментов переходит к его наследникам в качестве долгового обязательства, обременяющего наследство... Наследник отвечает в пределах той суммы, которая причиталась бы правомочному лицу в виде обязательной доли, если бы брак не был расторгнут» (п. 1586Ь). В нашем наследственном праве подобных положений нет вообще, так как здесь имеется принципиальная позиция законодателя: германского - отношение к алиментам как прежде всего к имущественному обязательству; и российского - отношение к алиментам как к личному обязательству, хотя и имущественному.
К сожалению, вышеназванные полезные гражданско-правовые и семейно-правовые нормы в их детальной проработке в нашем законодательстве отсутствуют.
В связи с появлением и расширением практики заключения соглашений об уплате алиментов на содержание несовершеннолетних детей возникает ряд вопросов, основной из них - каким образом при достижении соглашения между родителями несовершеннолетнего в наибольшей степени гарантировать соблюдение интересов самого ребенка. В первую очередь это касается случаев единовременного предоставления алиментов в виде денежной суммы или иного имущества (ст. 104, и. 1 ст. 118 СК РФ).
Ранее действовавшее законодательство не допускало подобного рода «капитализации» содержания на будущее время, которое в правовом поле всегда предоставлялось периодически, что считалось одной из особенностей алиментирования.
Какова правовая природа «единовременно предоставляемых алиментов», можно ли считать такое имущественное предоставление исполнением обязанности содержания либо отступным?
Анализируя положения обновленного семейного законодательства, нельзя не учитывать социальное назначение алиментных обязательств - обеспечение текущих жизненных потребностей нетрудоспособных нуждающихся лиц. Нетрудоспособное лицо нуждается в средствах обычно в течение длительного времени. Так, несовершеннолетние имеют право на содержание вплоть до своего совершеннолетия. Поэтому интересам ребенка в большей степени отвечает регулярное периодическое предоставление содержания, которое изменяет свою форму и размер адекватно его текущим потребностям.
В условиях нормально функционирующей семьи имеет место именно такой вариант содержания без какого-либо юридического оформления с учетом реальных возможностей алиментообязанного лица.
Единовременное имущественное предоставление приобретает качество своеобразного «отступного», средства сложения алиментной обязанности плательщика на будущее время.
Хотя ст. 120 СК РФ не предусматривает единовременное предоставление в качестве основания прекращения алиментных обязательств, но таковое согласно п. 1 этой статьи может быть заложено в соглашение об уплате алиментов. Логичнее считать, что императивно установленная в законе обязанность содержания и прекращаться также должна в соответствии с обстоятельствами, указанными в законе. Поэтому, на наш взгляд, такого рода условие соглашения должно считаться недействительным, иначе гарантии ст. 86, 88,101, 102, 119 СК РФ теряют свое значение.
В специальной литературе было высказано мнение, что в соглашениях об уплате алиментов прямо может быть заложено такое основание их прекращения, как отступное, поскольку «в силу п. 1 ст. 101 СК РФ к алиментному соглашению подлежат применению правила ГК о гражданско-правовых сделках, а в силу п. 2 ст. 101 и п. 1 ст. 120 СК РФ стороны, заключившие алиментное соглашение, свободны в определении оснований прекращения алиментного обязательства, основанного на таком соглашении»; кроме того, допустимость отступною «вытекает непосредственно из ст. 409 ГК, в которой, в отличие от некоторых других норм (ст. 411, 414 ГК), не содержится запрета на применение соответствующего института к указанным обязательствам».
Отдавая должное аргументации этого вывода, все же позволим себе не согласиться с ней. Действительно, ст. 409 ГК допускает прекращение гражданско-правового обязательства предоставлением взамен исполнения отступного. Вместе с тем, нельзя не учитывать и правила ст. 4 СК РФ, согласно которому субсидиарное применение норм гражданского законодательства к семейным отношениям допускается лишь постольку, поскольку «это не противоречит существу семейных отношений». «Откупиться» от исполнения родительской обязанности, к тому же императивно установленной законом, было бы, очевидно, безнравственным и противоречащим существу семейных связей между родителями и детьми.
В настоящее время нотариусам для удостоверения нередко представляют в различных вариантах проекты соглашений, по которым алиментообязанная сторона единовременно желает передать какое-либо имущество в счет выполнения обязанности содержания другой стороне. При этом могут возникать многочисленные вопросы, решение которых непосредственно затрагивает интересы несовершеннолетних детей, например, относительно определения реальной потребности в конкретном имуществе для непосредственно жизнеобеспечения ребенка на момент его передачи и в последующее время; эффективного использования предоставленного имущества; его способности покрывать повседневные жизненные потребности на протяжении длительного времени; обременении, связанных с обладанием имуществом; юридических оснований обладания имуществом и оформления прав на это имущество; если содержание предоставляется в денежной сумме, его размера, позволяющего на будущее покрывать расходы на развитие ребенка; отграничения соглашений об алиментировании от договоров дарения и др. Аналогичные вопросы могут вставать не только перед нотариусом, оформляющим соглашение об уплате алиментов, но и перед судом (ст. 24, 102, 118 СК РФ и др.).
Случается, что плательщик в счет алиментов передает другой стороне жилой дом, квартиру. Конечно, само но себе такое имущество призвано обеспечивать жизненные потребности лица в жилье, хотя в силу качественных характеристик конкретного строения или иных обстоятельств это не всегда возможно (ветхое жилье, отдаленность его нахождения, самовольная постройка и др.). Как это часто случается, ребенок фактически проживает со своим законным представителем, а значит, на соответствующий период времени реальной потребности в жилье не испытывает, хотя иные его потребности остаются не в полной мере удовлетворенными, например в полноценном питании, отдыхе, обучении и т.д. Кроме того, возникают вопросы, например: на каких условиях алиментоуправомоченное лицо приобретает имущество - до совершеннолетия (поскольку с этого времени алиментная обязанность родителя прекращается) или навсегда, в пользование или владение и пользование, или в собственность, как оформить правомочия и т.д.
Если ребенок становится собственником, на него ложатся и все обременения, связанные с домом, квартирой. Важно гарантировать разумное управление этим имуществом, что не всегда способен лично сделать получатель алиментов, обычно другой родитель. Кроме того, возникает вопрос: если дом переходит в собственность ребенка, не будет ли здесь дарение, для которого не имеет правового значения мотив передачи имущества в собственность одаряемого, или налицо возмездная сделка, по которой одна сторона передает имущество в собственность, а другая по существу отказывается от права на содержание? Присутствие элемента возмездности в таком обязательстве исключает отнесение его как к алиментным правоотношениям, так и к отношениям дарения. Но вряд ли возможен отказ от самого права, которое предоставлено законом императивно, или признание отказа от осуществления права на содержание при условии нетрудоспособности и нуждаемости управомоченной стороны.
В одном из проектов алиментного соглашения было указано, что жилой дом передается в счет алиментов и переходит в собственность алиментоуправомоченного лица (ребенка) с достижением им совершеннолетия. Но в таком случае, по существу, имело место обещание дарения, вопрос о реальном жизнеобеспечении ребенка до совершеннолетия оставался открытым. Если же передавать недвижимость в пользование безвозмездно до достижения ребенком совершеннолетия, то на этот случай правовой формой договорных отношений должен быть скорее договор ссуды (ст. 689 ГК).
При постановке вопроса о возможном включении в алиментные соглашения условий, характерных для гражданско-правовых соглашений, возникает встречный вопрос - разве гражданско-правовым договорам придается сила исполнительного листа, как применительно к соглашениям об уплате алиментов? Перед нотариусом встал вопрос удостоверения алиментного соглашения, в котором алиментообязанное лицо (учредитель юридического лица) в счет алиментов обязывался передать пакет акций юридического лица в доверительное управление фондовому агентству с периодической выплатой определенных сумм в пользу ребенка (выгодоприобретателя) на его содержание вплоть до совершеннолетия. После достижения ребенком совершеннолетия плательщик брал на себя обязательство подарить пакет акций ребенку. Вряд ли данное соглашение можно рассматривать как соглашение об уплате алиментов, кроме того, при удостоверении соглашения в целях соблюдения правила п. 2 ст. 103 СК РФ возникли затруднения с определением реальной стоимости передаваемого имущества (акций).
К заключению, исполнению, расторжению и признанию недействительным соглашения об уплате алиментов применяются нормы Гражданского кодекса, регулирующие заключение, исполнение, расторжение и признание недействительными гражданско-правовых сделок (п. 1ст. 101 СК РФ).
Обязательство, вытекающее из соглашения об уплате алиментов, должно исполняться надлежащим образом, то есть в соответствии с требованиями закона и условиями обязательства относительно субъектов исполнения, срока и места исполнения, способа исполнения и т.д. Обязательство должно быть исполнено реально (в натуре), то есть плательщик алиментов обязан совершать именно те действия, которые составляют объект обязательства (должен уплачивать алименты); замена предмета исполнения не допускается.
Обязательства должны исполняться надлежащим субъектом. По общему правилу соглашения об уплате алиментов исполняются его сторонами (плательщиком и получателем алиментов). Вместе с тем, в исполнении обязательства могут участвовать и иные (третьи) лица.
Во-первых, получатель алиментов может поручить принятие исполнения третьему лицу. Ото лицо принимает исполнение от имени получателя алиментов («по доверенности»). Считается, что исполнение принято самим получателем алиментов.
Во-вторых, исполнение обязательства (уплата алиментов) может быть возложено на третье лицо. В этом случае кредитор (получатель алиментов) обязан принять исполнение (алименты), предложенное за должника третьим лицом (ст. 313 ГК).
Алименты должны уплачиваться в срок (сроки), установленный соглашением. Если соглашение на этот счет не содержит никаких указаний, то обязательства по уплате алиментов должны исполняться в разумный срок (ст. 314 ГК). По-видимому, в соответствующих случаях следует исходить из того, что алименты должны выплачиваться ежемесячно. По общему правилу, содержащемуся в Гражданском кодексе (ст. 314), должник вправе исполнить обязательство до срока, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или условиями обязательства либо не вытекает из его существа. Вероятно, нет оснований препятствовать тому, чтобы стороны соглашения об уплате алиментов допускали досрочное исполнение обязательства. Если же по этому поводу нет никаких договоренностей, то представляется целесообразным исходить из того, что из существа обязательства следует необходимость систематического предоставления содержания (вряд ли можно согласиться, например, с тем, что плательщик решил выплатить алименты на 10 лет вперед).
Обязательства должны исполняться в надлежащем месте. Под местом исполнения обязательства понимается географический пункт, в котором должник обязан исполнить обязательство. Если соглашением об уплате алиментов не определено место его исполнения, то алименты должны уплачиваться в месте жительства кредитора в момент возникновения обязательства; если кредитор (получатель алиментов) изменил место жительства и известил об этом должника (плательщика алиментов) - в новом месте жительства кредитора с отнесением на счет кредитора расходов, связанных с переменой места исполнения.
Алиментные обязательства должны исполняться надлежащим способом. Договором может предусматриваться, что алименты выплачиваются:
- в долях к заработку и (или) иному доходу плательщика алиментов. Это наиболее распространенный и привычный способ уплаты алиментов. Вероятно, прежде всего потому, что определение размера алиментов таким способом попросту логично и при отсутствии соглашения алименты (на несовершеннолетних детей) взыскиваются но решению суда чаще всего именно таким образом;
- в твердой денежной сумме, выплачиваемой периодически. Закон нередко предписывает (или допускает) взыскание алиментов в твердой денежной сумме (ст. 83, 87, 91, 98 СК РФ). Обычно предусматривается, что алименты выплачиваются ежемесячно. Но ничто не мешает установить в соглашении, что они должны выплачиваться еженедельно, ежеквартально, ежегодно и т.д.;
- в твердой денежной сумме, уплачиваемой единовременно. Это чрезвычайно редкий способ уплаты алиментов;
- путем предоставления имущества (ст. 104 СК РФ);
- иными способами, относительно которых достигнуто соглашение (выполнение работ, оказание услуг и т.д.).
Допускается сочетание различных способов уплаты алиментов. Например, плательщик обязуется передать в собственность получателя алиментов какое-либо имущество и, кроме того, ежемесячно выплачивать определенную сумму (осуществлять уход, выполнять работы и т.д.).
По общему правилу, условия любого договора определяются по соглашению сторон. В этом, в частности, проявляется принцип свободы договора (ст. 1,421 ГК). Естественно, и размер алиментов, которые будут уплачиваться в соответствии с соглашением, также определяется по усмотрению сторон. Размер алиментов, устанавливаемый по соглашению об уплате алиментов на несовершеннолетних детей, не может быть ниже размера алиментов, которые они могли бы получить при взыскании алиментов в судебном порядке.
Алиментным договором устанавливается порядок выплаты алиментов. Определяя в соглашении порядок уплаты алиментов, стороны устанавливают процедуру (процедуры) исполнения плательщиком своих обязанностей, предусмотренных соглашением. Например, если плательщик должен периодически уплачивать определенную сумму, то в соглашении может указываться, что она в установленный срок передается получателю алиментов наличными денежными средствами или пересылается почтовым переводом и т.д. Если, предположим, плательщик алиментов обязался выполнять какие-либо работы, то в соглашении следует определить их существо, сроки выполнения, качественные характеристики и т.д. и т.п.
После заключения соглашения об уплате алиментов может снизиться уровень доходов плательщика или получателя алиментов, по какой-либо причине могут повыситься расходы, кто-то из этих лиц может вступить в брак, у плательщика алиментов могут родиться дети и т.д. и т.п. Изменение материального или семейного положения сторон является юридическим фактом, который в совокупности с другими юридическими фактами (соглашение сторон или решение суда) влечет изменение или расторжение соглашения об уплате алиментов, но при том непременном условии, что произошли существенные изменения.
Является ли изменение материального или семейного положения существенным, всякий раз определяется плательщиком и получателем алиментов, а при недостижении соглашения - судом. Решая вопрос о том, расторгать ли соглашение об уплате алиментов или изменять его (а если да, то в какой мере), суд должен учесть всю совокупность обстоятельств дела («любой заслуживающий внимания интерес сторон»): уровень доходов той или другой стороны, состояние здоровья, количество иждивенцев и т.д. и т.п.
Суммы, причитающиеся ребенку в качестве алиментов, поступают в распоряжение родителей и расходуются ими на содержание, воспитание и образование ребенка. Если речь идет об имуществе несовершеннолетнего ребенка, то родители осуществляют лишь правомочия по управлению этим имуществом (п. 2 3 ст. 60 СК РФ).
Следует обратить внимание на термин «суммы, причитающиеся ребенку». Они имеют строго целевой характер, так как должны расходоваться исключительно на нужды ребенка. Это свидетельствует о том, что право на получение содержания является субъективным правом самого ребенка как самостоятельного субъекта семейных правоотношений. К сожалению, многолетняя устоявшаяся судебная практика взыскания алиментов в пользу родителя, с которым проживает несовершеннолетний ребенок, и выдача этому родителю на его имя исполнительного листа порой довлеет над нотариусами, которые удостоверяют алиментные соглашения. Хотя общеизвестно, что сторона материального правоотношения не всегда совпадает со стороной процессуального правоотношения. С доктринальных позиций это аксиоматическое положение, но оно должно найти понимание на практике.
Значит, право на содержание - безусловное право ребенка, возникающее с момента рождения. Но в связи с тем, что несовершеннолетний ребенок в возрасте до 14 лет не обладает дееспособностью, от его имени и в его интересах соглашение заключает его законный представитель - родитель, усыновитель или опекун.
Нерешенность многих вопросов, связанных с заключением алиментных соглашений путем разового предоставления недвижимого имущества, обусловили даже появление предложения о допустимости подобных соглашений только в интересах ребенка и только в исключительных случаях. Со своей стороны отметим, что более выверенные законодательные формулировки, безусловно, способствовали бы более активному внедрению в жизнь таких алиментных соглашений.
Вместе с тем, у этой проблемы есть другая сторона медали. Передача имущества несовершеннолетнему ребенку не должна нарушать нрава и интересы родителя, с которым проживает несовершеннолетний ребенок. Кроме удовлетворения жилищной потребности в случае передачи в виде алиментов квартиры, жилого дома ребенку требуется предоставление денежных средств на его воспитание, образование, приобретение одежды, продуктов питания и т.д. Эти денежные суммы должен, очевидно, предоставлять проживающий с ребенком родитель.
А если денежных средств у него недостаточно, то они могут быть получены путем продажи или сдачи внаем (в аренду) недвижимости с разрешения органа опеки и попечительства. Возможен и иной вариант: недвижимость может быть передана и родителю с последующей регистрацией на его имя, с условием предоставления взамен ребенку денежного эквивалента в оговоренном сторонами размере, естественно, при определении в соглашении объема, порядка, способов, сроков предоставления содержания, порядка отчетности и т.д. Но это уже будет иное соглашение, а не соглашение об уплате алиментов.
Резюмируя изложенное, следует еще раз подчеркнуть, что правом на получение содержания обладает несовершеннолетний ребенок, и ему же причитается (принадлежит) недвижимая вещь, предаваемая в виде алиментов, и на его имя следует регистрировать переход права собственности на нее.
В соответствии с действующим законодательством соглашение об уплате алиментов подлежит нотариальному удостоверению, а его содержанием могут быть любые условия, регламентирующие алиментные обязательства сторон. Продолжение дискуссии о правовой природе соглашения об уплате алиментов, позволило автору выявить и раскрыть некоторые особенности содержания и формы данного соглашения:
1. В Семейном кодексе РФ отсутствуют статьи, определяющие содержание соглашения об уплате алиментов. В связи с этим возникает необходимость выявления существенных условий такого соглашения. Очевидно, такими условиями является договоренность сторон о способе, размере и порядке выплаты алиментов.
2. Поскольку действующее законодательство допускает заключение соглашения только между теми лицами, алиментное обязательство которых предусмотрено законом, автор предлагает рассматривать соответствующее соглашение как способ реализации уже имеющихся субъективных прав и юридических обязанностей. В отличие от гражданско-правовых договоров содержание соглашения об уплате алиментов не может включать каких-либо новых прав и обязанностей сторон. Условия соглашения (размер алиментов, периодичность платежей и т.п.) определяют лишь порядок исполнения обязанности по выплате алиментов.
3. Предоставляя сторонам свободу при формировании условий соглашения об уплате алиментов, законодатель устанавливает ограничение: размер алиментов, устанавливаемый на несовершеннолетних детей, не может быть ниже размера алиментов, которые они могли бы получить при взыскании алиментов в судебном порядке (п. 2 ст. 103 СК РФ).