Правовые основы профессиональной деятельности в спорте

Преступления, связанные с организацией и осуществлением запрещенных видов спортивной деятельности


Нормами уголовного права некоторые виды «спортивной» деятельности вообще могут быть запрещены. Так, прямое отношение к организации некоторых квазиспортивных объединений имеет ст. 239 УК РФ, предусматривающая уголовную ответственность за организацию объединения, посягающего на личность и права граждан. Известно, что еще в советский период организовываюсь подпольные «спортивные» общества или клубы, основная деятельность которых заключалась в организации коммерческих боев. Бои на таких соревнованиях или мероприятиях нередко оканчивались смертью одного из бойцов. В постсоветский период подход к коммерческим боям стал более мягким. Многие подпольные секции и клубы легализовались.

Между тем УК РФ предусматривает ответственность за организацию клубов и секций, где основной целью проведения коммерческих боев является демонстрация тяжелых увечий, наносимых участникам таких мероприятий, иногда с летальным исходом. Так, в соответствии со ст. 239 УК РФ создание религиозного или общественного объединения, деятельность которого сопряжена с насилием над гражданами или иным причинением вреда их здоровью либо с побуждением граждан к отказу от исполнения гражданских обязанностей или к совершению иных противоправных деяний, а равно руководство таким объединением наказываются штрафом в размере до 200 тыс. руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 18 месяцев, либо ограничением свободы на срок до трех лет, либо лишением свободы на тот же срок. Участие в деятельности указанного объединения, а равно пропаганда названных деяний наказываются штрафом в размере до 120 тыс. руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года, либо ограничением свободы на срок до двух лет, либо лишением свободы на тот же срок.

Под созданием соответствующего общественного объединения понимается деятельность по его организации, заключающаяся в активных действиях по подбору будущих членов таких объединений, в убеждении или уговорах войти в их состав, подготовке уставных документов при намерении зарегистрировать объединение в установленном порядке и т.п.

Руководство соответствующим объединением понимается как активная деятельность по упорядочению поведения участников объединений, как лидирующая роль виновного в планировании, а также в проведении мероприятий, в которых участвуют другие члены данного объединения.

Участие в деятельности указанных объединений предполагает согласие лица на членство в них и практическое участие в подготовке и проведении мероприятий, осуществляемых данным объединением, а также в обеспечении его деятельности (например, сбор средств, вербовка новых членов, предоставление помещения для сбора участников объединения и т.п.).

Пропаганда деяний, запрещенных рассматриваемой статьей и совершаемых объединением, заключается в распространении сведений о таких деяниях, содержащих открытое или завуалированное их одобрение. Пропаганда может быть устной, письменной, с использованием печати либо средств массовой информации, включая радио и телевидение, с привлечением свидетельств других участников объединения и т.п.

Для привлечения лица к ответственности по ст. 239 УК РФ крайне важно дать правильную квалификацию деянию. Здесь следует учитывать, что травматизм (часто с летальным исходом) в некоторых видах спорта, особенно в единоборствах, достаточно высок. Поэтому при квалификации данного преступления основное внимание нужно уделять доказыванию прямого умысла: виновный осознает, что он создает общественное объединение, деятельность которого сопряжена с насилием над гражданами, причинением вреда их здоровью, руководит таким объединением, участвует в его деятельности, а равно пропагандирует такую деятельность и желает этого.

Следующая группа общественно опасных деяний, предусматривающих уголовную ответственность как по российскому законодательству, так и по законодательству многих стран, связана с организацией зрелищ с участием бойцовых пород животных, а также незаконной спортивной охотой.

В ст. 245 УК РФ предусматривается ответственность за жестокое обращение с животными. Так, систематическое избиение животных, оставление их без пищи и воды на длительное время, использование для ненаучных опытов, причинение неоправданных страданий при научных опытах, мучительный способ умерщвления, использование в различных схватках, натравливание их друг на друга, охота негуманными способами и т.н., повлекшие их гибель или увечье, если это деяние совершено из хулиганских побуждений, или из корыстных побуждений, или с применением садистских методов, или в присутствии малолетних, наказывается штрафом в размере до 80 тыс. руб. или в размере заработной штаты или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо обязательными работами на срок от 120 до 180 часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо ограничением свободы на срок до одного года, либо арестом на срок до шести месяцев.

То же деяние, совершенное группой лиц, группой лиц по предварительному сговору или организованной группой, наказывается штрафом в размере от 100 тыс. до 300 тыс. руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет, либо обязательными работами на срок от 180 до 240 часов, либо лишением свободы на срок до двух лет.

В соответствии со ст. 258 УК РФ незаконная охота (если это деяние совершено: с причинением крупного ущерба; с применением механического транспортного средства или воздушного судна, взрывчатых веществ, газов или иных способов массового уничтожения птиц и зверей; в отношении птиц и зверей, охота на которых полностью запрещена; на особо охраняемой природной территории либо в зоне экологического бедствия или в зоне чрезвычайной экологической ситуации) наказывается штрафом в размере до 200 тыс. руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 18 месяцев, либо обязательными работами на срок от 180 до 240 часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до шести месяцев.

То же деяние, совершенное лицом с использованием своего служебного положения либо группой лиц по предварительному сговору или организованной группой, наказывается штрафом в размере от 100 тыс. до 300 тыс. руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет либо лишением свободы на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

Предметом незаконной охоты (так называемого «браконьерства») являются охотничьи ресурсы: дикие животные (птицы и звери), находящиеся в состоянии естественной свободы, существование которых не опосредуется трудом человека. Насекомые не могут быть предметом незаконной охоты. Перечень птиц и зверей, охота на которых полностью запрещена, содержится в различных нормативных правовых актах. В отношении их действует презумпция известности лицу, занимающемуся спортивной охотой.

В соответствии со ст. 34 Федерального закона от 24 апреля 1995 г. № 52-ФЗ «О животном мире» охота представляет собой один из видов пользования животным миром.

Согласно от. 1 данного Федерального закона животный мир - это совокупность живых организмов всех видов диких животных, постоянно или временно населяющих территорию Российской Федерации и находящихся в состоянии естественной свободы, а также относящихся к природным ресурсам континентального шельфа и исключительной экономической зоны Российской Федерации (абз. 2); пользование животным миром, - это юридически обусловленная деятельность граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц но использованию объектов животного мира (абз. 12); объект животного мира - это организм животного происхождения (дикое животное) (абз. 3); использование объектов животного мира - изучение, добыча объектов животного мира или получение иными способами пользы от указанных объектов для удовлетворения материальных или духовных потребностей человека с изъятием их из среды обитания или без такового (абз. 7).

Пользование животным миром осуществляется посредством изъятия объектов животного мира из среды их обитания либо без такового. Согласно ст. 1 Федерального закона от 24 апреля 1995 г. № 52-ФЗ среда обитания животного мира природная среда в которой объекты животного мира обитают в состоянии естественной свободы (абз. 9).

Перечень объектов животного мира, изъятие которых из среды их обитания без разрешения запрещено, определяется специально уполномоченными государственными органами Российской Федерации по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания.

Пользователи объектами животного мира, осуществляющие изъятие объектов животного мира, входящих в указанный перечень из среды их обитания, уплачивают сбор за пользование объектами животного мира в размерах и порядке, которые установлены ст. 333.3, 333.5 Налогового кодекса Российской Федерации в соответствии со ст. 42 Федерального закона от 24 июля 2009 г. 209-ФЗ.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 24 апреля 1995 г. № 52-ФЗ пользователи животным миром это граждане, индивидуальные предприниматели и юридические лица, которым законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации предоставлена возможность пользоваться животным миром (абз. 13).

Пользование объектами животного мира, не включенными в перечень. указанный выше, может осуществляться бесплатно, если это не связано с получением разрешения на пользование животным миром.

Таким образом, незаконной признается охота без соответствующей путевки или соответствующего разрешения, либо без уплаты установленного сбора, либо осуществляемая вопреки специальному запрету, либо осуществляемая ненадлежащим, то есть не имеющим права на охоту, лицом.

Isfic.Info 2006-2023