Россия - Конвенция - Комитет: взаимодействие
Конвенция о ликвидации всех форм расовой дискриминации была подписана от имени СССР 7 марта 1966 г.
22 января 1969 г. Конвенция была ратифицирована Президиумом Верховного Совета СССР со следующим заявлением: «Союз Советских Социалистических Республик заявляет, что пункт 1 статьи 17 Конвенции о ликвидации всех форм расовой дискриминации, согласно которому ряд государств лишается возможности стать участником этой Конвенции, носит дискриминационный характер, и считает, что Конвенция в соответствии с принципом суверенного равенства государств должна быть открыта для участия всех заинтересованных государств без какой-либо дискриминации и ограничения».
Помимо этого, была сделана оговорка, что «Союз Советских Социалистических Республик не считает для себя обязательными положения статьи 22 Конвенции, согласно которой любой спор между двумя или несколькими государствами относительно толкования или применения Конвенции передается по требованию любой из сторон в этом споре на разрешение Международного Суда». Эта оговорка была снята в феврале 1989 г.
Конвенция вступила в силу для СССР 5 марта 1969 года.
Заявление о признании компетенции Комитета по ликвидации расовой дискриминации получать и рассматривать сообщения от отдельных лиц или групп лиц, подпадающих под юрисдикцию СССР и утверждающих, что они являются жертвами нарушения СССР каких-либо прав, изложенных в Конвенции, было сделано от имени СССР 5 июля 1991 г. в период реформ М.С.Горбачева.
Российская Федерация как государство-продолжатель СССР осуществляет права и выполняет обязательства, вытекающие из Конвенции.
Последний по времени доклад Российской Федерации о мерах по претворению в жизнь Конвенции был представлен в Комитет по ликвидации расовой дискриминации в апреле 2002 г. и рассмотрен Комитетом в марте 2003 г. Предварительный вариант заключительных замечаний по докладу был опубликован в конце того же месяца. Некоторые из рекомендаций таковы:
- Комитет выражает обеспокоенность отсутствием определения расовой дискриминации в законодательстве Российской Федерации и выражает пожелание внести развернутый запрет такой дискриминации в соответствующие законодательные акты.
- Комитет обеспокоен, что большое число бывших граждан СССР, легально проживавших прежде в Российской Федерации, рассматриваются как незаконные переселенцы после вступления в силу федеральных законов «О гражданстве Российской Федерации» и «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», и настаивает на том, чтобы положение этой категории лиц было упорядочено.
- Выполнить решение Конституционного суда об отмене системы прописки.
- Следует продолжать и расширять подготовку судей и сотрудников правоохранительных органов но вопросам, касающимся осуществления прав и свобод отдельных лиц, и в частности права не подвергаться дискриминации по признаку расовой принадлежности.
По состоянию на апрель 2003 г. со стороны России задолженности по докладам нет.