Меры поощрения и материального стимулирования

Важным элементом создания необходимых условий, обеспечивающих соблюдение трудовой дисциплины, повышение трудоспособности работников является не только нормальная организация производственного процесса и обеспечение соответствующих условий труда, но и применение работодателем системы мер поощрения и материального стимулирования.

Стимулирование труда — процесс использования различных методов для мотивирования людей к высокопроизводительной работе. Одной из самых эффективных форм стимулирования является материальное стимулирование. Сущность материального стимулирования наемных работников заключается:

в поощрении высоких трудовых показателей наемного работника;
в формировании определенной линии трудового поведения работника, направленной на процветание организации;
в побуждении работника к наиболее полному использованию своего физического и умственного потенциала в процессе осуществления возложенных на него обязанностей.

Важными инструментами материального стимулирования являются долю ты, надбавки к заработной плате, компенсации, премирование.

Доплата является формой вознаграждения за дополнительные результаты труда ее размеры зависят главным образом от роста индивидуальной эффективности труда конкретного работника и его вклада в коллективные результаты. При снижении показателей работы доплаты могут быть не только уменьшены в размере, но и полностью отменены. Надбавка к заработной мате — денежные выплаты сверх нормированной заработной платы, которые стимулируют работника к повышению эффективности труда Компенсации — денежные выплаты, установленные в целях возмещения работникам затрат, связанных с исполнением ими их обязанностей. Премия стимулирует особые повышенные результаты труда, но является факультативной выплатой. Ее величина может быть различной, она может и не начисляться. Это главное отличие премии от доплаты к заработной плате. Применение премии призвано обеспечить оперативную реакцию работодателя на успехи работника в труде.

Законодательство не содержит определения мер поощрения, но в самом общем виде под поощрением можно понимать форму публичного признания достигнутых успехов, в которой выражена официальная положительная оценка работодателем заслуг работника. Выбор конкретных мер поощрения, предоставления различных льгот и преимуществ — это право работодателя, хотя в современных рыночных условиях оно во многом зависит от его финансовых возможностей.

Меры поощрения классифицируются:

по способу воздействия на работников — на моральные и материальные;
по общественной значимости заслуг работника — на поощрения за успехи в работе и поощрения за особые трудовые заслуги;
по сфере действия — общие, применяемые к любым работникам, и специальные;
по применяющим их лицам — меры поощрения, применяемые работодателем; меры, применяемые соответствующими органами за особые трудовые заслуги перед обществом и государством и др.

Поощрение, имеющее моральный характер, оказывает на работника положительное этическое влияние и приносит ему нравственное удовлетворение. Материальное поощрение всегда имеет денежный эквивалент и наряду с моральной удовлетворенностью позволяет работнику получить дополнительный материальный доход.

Трудовым законодательством поощрения за труд рассматриваются главным образом в качестве материального стимула работников. Роль данной формы стимулирования исключительно велика. Однако и моральные способы имеют немаловажное значение. Благодарность, почетная грамота, размещение фотографии на Доске почета представлении с работника к специальному званию (например, лучший по профессии) традиционно используются работодателем и приносят эффект в виде повышения производительности труда улучшения качества продукции или обслуживания населения и т.п.

Кроме того, за особые трудовые заслуги перед обществом и государством работники могут быть представлены к государственным наградам. То есть можно выделить еще два вида поощрений - за добросовестный труд и за особые трудовые заслуги перед обществом и государством.

Первое применяется непосредственно работодателем; второе — выходит за рамки трудового коллектива и приобретает уже общественно-государственное значение, поэтому за особые трудовые заслуги работники награждаются соответствующими органами государственной власти и местного самоуправления.

За особые трудовые заслуги перед обществом и государством Президент РФ награждает государственными наг ралами РФ, присваивает почетные звания (п. «б» ст. 89 Конституции РФ). Перечень почетных званий и положения о почетных званиях Российской Федерации утверждены указом Президента РФ от 30 декабря 1945 г. № 1341. Порядок возбуждения ходатайств о награждении государственными наградами и представления работников к награждению почетной грамотой определяется Положением о государственных наградах Российской Федерации, утвержденным указом Президента РФ от 2 марта 1994 г. № 442. и Положением о Почетной грамоте Правительства РФ и благодарности Правительства РФ, утвержденным постановлением Правительства РФ от 31 января 2009 г. № 73.

Перечень видов поощрения работников является открытым, подобные виды поощрения и льготы работодатель вправе предусмотреть в коллективном договоре или в правидах внутреннего трудового распорядка. Звание «Лучший по профессии» — отраслевая награда за особые трудовые заслуги. Как правило, присвоение отраслевых почетных званий производится по представлению работодателя руководителями министерств с участием соответствующих профсоюзных органов. Кроме того, за особые трудовые заслуги перед обществом и государством работники могут быть представлены к государственным наградам.

Законодатель называет лишь примерный перечень поощрений (объявление благодарности, премирование, награждение ценным подарком, почетной грамотой, представление к званию лучшего по профессии). Одним из примеров эффективного морального поощрения может служить досрочное снятие ранее наложенного дисциплинарного взыскания, а также включение в резерв на выдвижение на вышестоящую должность.

Другие виды поощрений работников за труд определяются коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка, например, могут быть установлены дополнительные оплачиваемые отпуска, компенсация затрат на ежегодный отдых, персональные надбавки, беспроцентные ссуды на приобретение жилого помещения, присвоение дополнительных, помимо предусмотренных ТК РФ и иными нормативными правовыми актами, почетных званий для работников, направление работника на специальные конференции, семинары, стажировки, создание работнику более комфортных условий труда и т.д. Дополнительные меры поощрения могут быть предусмотрены также уставами и положениями о дисциплине.

В уставах и положениях о дисциплине основания для применения мер поощрения уточняются применительно к особенностям условий труда в конкретных отраслях. Так, например, к работникам морского транспорта поощрения применяются за разумную инициативу и творческую активность, рационализаторскую и изобретательскую деятельность, выполнение отдельных поручений и другие достижения в работе (п. 8 вышеупомянутого Устава о дисциплине работников морского транспорта); к сотрудникам таможенных органов могут применяться такие меры поощрения, как награждение Почетной грамотой Государственного таможенного комитета РФ (ныне — ФТС России); награждение нагрудными знаками «Почетный таможенник России», «Отличник таможенной службы»; досрочное присвоение очередного специального звания; награждение именным оружием; присвоение очередного специального звания на ступень выше соответствующего занимаемой должности; досрочное снятие ранее наложенного дисциплинарного взыскания (п. 12 Дисциплинарного устава таможенной службы РФ, утвержденного указом Президента РФ от 16 ноября 1998 г. № 1396).

Законодатель не устанавливает особого порядка применения к работнику мер поощрения. На практике поощрение объявляется в приказе или распоряжении, доводится до сведения работника и трудового коллектива (как правило, на общем собрании в торжественной обстановке), соответствующая запись заносится в трудовую книжку работника.