Система трудового права
Система трудового права — совокупность относительно самостоятельных частей трудового права с разделением их на отдельные структурные единицы — институты, субинституты, отдельные нормы.
Система трудового права как и многих других отраслей права, например уголовного, гражданского, административного, включает Общую и Особенную части. Нормы Общей части трудового права регулируют такие вопросы в сфере труда, как: предмет и методы трудового права принципы, субъектный состав участников трудовых отношений, понятие и виды трудового договора нормирование рабочего времени и времени отдыха понятие дисциплины труда и трудового распорядка и др. Они служат правовым фундаментом положений Особенной части трудового права. Особенная часть регламентирует правовое положение не всех работников, а лишь отдельных категорий, а также некоторые отдельные институты трудового права. Здесь конкретизируются и уточняются общие правила.
Институтом трудового права является относительно обособленная совокупность правовых норм, регулирующих качественно однородные отношения, складывающиеся в сфере труда.
Современная система трудового права включает, в частности, следующие институты:
- социальное партнерство в сфере труда;
- трудовой договор;
- рабочее время и время отдыха;
- оплата труда;
- защита персональных данных работника
- гарантии и компенсации;
- трудовой распорядок и дисциплина труда;
- профессиональная подготовка и повышение квалификации работников;
- материальная ответственность сторон трудового договора;
- охрана труда
- трудовые споры;
- защита трудовых прав работников и др.
Субинституты трудового права представляют собой группу норм трудового права внутри института, регулирующих схожие правоотношения. Так, среди субинститутов трудового договора можно выделить «срочный трудовой договор», «работа по совместительству», «совмещение», «переводы и перемещения» и т.п. При рассмотрении института «рабочее время и время отдыха» можно увидеть субинституты: сверхурочная работа, режим рабочего времени, стаж работы, отпуск и др. Дисциплина труда и трудовой распорядок как институт трудового права включают в себя «правила внутреннего трудового распорядка», «дисциплинарные взыскания», «поощрения» и т.п. В институте профессиональной подготовки, переподготовки, повышения квалификации работников выделяется, к примеру, субинститут ученического договора, в институте охраны труда — «медицинский осмотр».
Общая часть. Общая часть трудового права представляет собой совокупность норм и положений, имеющих распространение на все институты, правоотношения и относящихся ко всем без исключения субъектам трудового права.
В Общую часть трудового права входят:
- предмет, метод трудового права;
- система и структура трудового права;
- цели и задачи правового регулирования трудовых отношений;
- основные принципы правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений;
- понятие и основания возникновения трудовых отношений;
- субъектный состав трудовых отношений;
- права и обязанности сторон трудовых отношений;
- институт социального партнерства в сфере труда;
- трудовой договор, его понятие и виды;
- заключение, изменение и расторжение трудового договора;
- защита персональных данных работника
- рабочее время, его режимы;
- время отдыха;
- оплата и нормирование труда;
- общие гарантии и компенсации;
- дисциплина труда и трудовой распорядок;
- профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации работников;
- охрана труда.
Перечисленные институты (основные положения) служат правовым фундаментом положений Особенной части трудового права.
Особенная часть. Особенная часть трудового права призвана конкретизировать и уточнять общие правила. Здесь систематизированы нормы и положения, касающиеся правового положения не всех работников, а лишь отдельных категорий (в зависимости от профессиональной принадлежности, социальной группы, режима работы и т.п.).
В частности, в Особенной части Трудового кодекса можно выделить четыре структурные группы. Первая группа — это положения, содержащие особенности регулирования труда отдельных профессиональных категорий работников. К ним относятся следующие институты и отдельные нормы:
- труд работников транспорта (глава 51 ТК РФ);
- труд педагогических работников (глава 52 ТК РФ);
- труд спортсменов и тренеров (глава 54.1 ТК РФ);
- труд медицинских работников (ст. 350 ТК РФ);
- труд творческих работников средств массовой информации, организаций кинематографии, теле- и видеосъемочных коллективов, театров, театральных и концертных организаций, цирков и иных лиц. участвующих в создании и (или) исполнении (экспонировании) произведений (ст. 351 ТК РФ);
- ограничения на занятие трудовой деятельностью в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления, медицинского обеспечения, социальной защиты и социального обслуживания, в сфере детско-юношеского спорта, культуры и искусства с участием несовершеннолетних (ст. 351.1 ТК РФ).
Вторая группа — нормы, содержащие особенности регулирования труда работников, осуществляющих свои трудовые функции в специфических органах и организациях, а также на особых должностях. Это следующие институты:
- труд руководителя организации и членов коллегиального исполнительного органа организации (глава 43 ТК РФ);
- труд работников религиозных организаций (глава 54 ТК РФ);
- труд работников, направляемых на работу в дипломатические представительства и консульские учреждения Российской Федерации, а также в представительства федеральных органов исполнительной власти и государственных учреждений Российской Федерации за границей (глава 53 ТК РФ);
- труд лиц, работающих в организациях Вооруженных сил Российской Федерации и федеральных органах исполнительной власти, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрена военная служба, а также работников, проходящих заменяющую военную службу альтернативную гражданскую службу (ст. 349 ТК РФ);
- труд работников государственных корпораций, государственных компаний (ст. 349.1 ТК РФ).
Третья группа относится к регулированию труда льготных категорий работников:
- женщин, лиц с семейными обязанностями (глава 41 ТК РФ);
- лиц в возрасте до 18 лет (глава 42 ТК РФ);
- работников, занятых на подземных работах (глава 51.1 ТК РФ);
- работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (глава 50 ТК РФ).
Четвертая группа включает в себя — особенности регулирования труда лиц, работающих в особом режиме, в особых условиях:
- работающих по совместительству (глава 44 ТК РФ);
- работников, заключивших трудовой договор на срок до двух месяцев (глава 45 ТК РФ);
- работников, занятых на сезонных работах (глава 46 ТК РФ);
- лиц, работающих вахтовым методом (глава 47 ТК РФ);
- работающих у работодателей — физических лиц (глава 48 ТК РФ);
- надомников (глава 49 ТК РФ).
Помимо Общей и Особенной частей в трудовом праве можно выделить еще одну — Специальную часть.
Специальная часть. Несмотря на то что Трудовой кодекс не знает специального раздела, где были бы сосредоточены нормы и понятия о правонарушении в сфере труда, нормы о дисциплинарных проступках и ответственности за них, нормы о нарушениях законодательства работодателями, наложения о системе защиты нарушенных прав работников и т.п., все эти нормы в Кодексе содержатся, однако разнесены по разным частям и главам Трудового кодекса. Представляется, что все они должны быть сосредоточены в специальном разделе (разделах), которые и составляют Специальную часть трудового права.
Таким образом, в Специальную часть входят нормы:
- о дисциплинарном проступке и дисциплинарной ответственности;
- об ответственности работодателей за нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.
Помимо указанных, сюда следует отнести такие институты, как:
- трудовые споры;
- защита трудовых прав работников;
- государственный надзор и контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права;
- материальная ответственность сторон трудового договора.
Систему трудового права следует отличать от системы трудового
законодательства которое помимо ТК РФ (базовый источник российского трудового законодательства) включает также общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры РФ.