Наказания, связанные с ограничением или лишением свободы

Ограничение свободы. Этот вид наказания является новым в системе наказаний. В соответствии с ч. 1 ст. 53 УК РФ он заключается в установлении судом осужденному следующих ограничении: не уходить из дома (квартиры, иного жилища) в определенное время суток, не посещать определенные места, расположенные в пределах территории соответствующего муниципального образования, не выезжать за пределы территории соответствующего муниципального образования, не посещать места проведения массовых и иных мероприятий и не участвовать в указанных мероприятиях, не изменять место жительства или пребывания, место работы и (или) учебы без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы. При этом суд возлагает на осужденного обязанность являться в специализированный государственный орган, осуществляющий надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы, от 1 до 4 раз в месяц для регистрации. Установление судом осужденному ограничений на изменение места жительства или пребывания без согласия указанного специализированного государственного органа, а также на выезд за пределы территории соответствующего муниципального образования является обязательным.

Ограничение свободы назначается на срок от 2 месяцев до 4 лет в качестве основного вида наказания за преступления небольшой тяжести и преступления средней тяжести, а также на срок от 6 месяцев до 2 лет в качестве дополнительного вида наказания к лишению свободы в случаях, предусмотренных соответствующими статьями Особенной части УК РФ (ч. 2 ст. 53 УК РФ).

В период отбывания ограничения свободы суд по представлению специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы, может отменить частично либо дополнить ранее установленные осужденному ограничения (ч. 3 ст. 53 УК РФ).

Надзор за осужденным, отбывающим ограничение свободы, осуществляется в порядке, предусмотренном уголовно-исполнительным законодательством РФ, а также издаваемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами уполномоченных федеральных органов исполнительной власти (ч. 4 ст. 53 УК РФ).

В соответствии с ч. 5 ст. 53 УК РФ в случае злостного уклонения осужденного от отбывания ограничения свободы, назначенного в качестве основного вида наказания, суд по представлению специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы, может заменить неотбытую часть наказания лишением свободы из расчета 1 день лишения свободы за 2 дня ограничения свободы.

Ограничение свободы не назначается военнослужащим, иностранным гражданам, лицам без гражданства, а также лицам, не имеющим места постоянного проживания на территории РФ (ч. 6 ст. 53 УК РФ).

Арест¹Согласно Федеральному закону от 13 июня 1996 г. № 64-ФЗ «О введении в действие Уголовного кодекса Российской Федерации» (в редакции от 10 января 2002 г.) положения о наказании в виде ареста вводятся в действие по мере создания необходимых условий для исполнения этого вида наказания, но не позднее 2006 г. (СЗ РФ. 1996. № 25. Ст. 2955).. Данный вид наказания является также новым, не известным прежнему УК РСФСР 1960 г.²Арест входил в систему наказаний по российскому дореволюционному уголовному праву (например, ст. 30 Уложения о наказаниях уголовных и исправительных, ст. 21 Уголовного уложения 1903 г.). Он состоит согласно ст. 54 УК РФ в содержании лица в условиях строгой изоляции от общества и устанавливается на срок от 1 до 6 месяцев. В случае назначения ареста взамен обязательных работ он может быть назначен на срок менее 1 месяца.

Арест не назначается лицам, не достигшим к моменту вынесения судом приговора 16 лет, а также беременным женщинам и женщинам, имеющим детей в возрасте до 14 лет.

Арест как вид наказания отличается от лишения свободы не только своей продолжительностью, но и условиями его отбывания. В ст. 54 УК РФ предусмотрено, что он отбывается в условиях строгой изоляции от общества, т.е. в жестких условиях. Арест есть своего рода напоминание преступнику о том, что значит уголовное наказание, что за этим видом наказания может последовать и длительное лишение свободы. Арест вполне может применяться в отношении лиц, впервые совершивших нетяжкие преступления, которых незачем лишать свободы на сравнительно длительные сроки, но которым вместе с тем необходимо дать почувствовать силу уголовного закона.

Содержание в дисциплинарной воинской части. В соответствии со ст. 55 УК РФ содержание в дисциплинарной воинской части назначается военнослужащим, проходящим поенную службу по призыву, а также военнослужащим, проходящим военную службу по контракту на должностях рядового и сержантского состава, если они на момент вынесения судом приговора не отслужили установленного срока службы по призыву. Это наказание назначается на срок от 3 месяцев до 2 лет в случаях, предусмотренных соответствующими статьями Особенной части УК РФ, за совершение преступлений против военной службы, а также в случаях, когда характер преступления и личность виновного свидетельствуют о возможности замены лишения свободы на срок не свыше 2 лет содержанием осужденного в дисциплинарной воинской части на тот же срок. При содержании в дисциплинарной воинской части взамен лишения свободы срок содержания в этой части определяется из расчета день за день.

Данный вид наказания был известен и прежнему УК РСФСР 1960 г., в котором он именовался направлением в дисциплинарный батальон. В редакции ст. 55 нового УК РФ дается его новое название и уточняются содержание и порядок назначения этого наказания.

По данным А.А. Тер-Акопова, это наказание применялось в начале 90-х гг. прошлого столетия примерно к половине всех осужденных военнослужащих срочной службы, что даст возможность многим военнослужащим, совершившим воинские и общеуголовные преступления, не представляющие большой общественной опасности (по терминологии нового УК РФ — преступлений небольшой тяжести), отбывать наказание, одновременно выполняя обязанности военной службы³ См.: Преступление и наказание. Комментарий к проекту Уголовного кодекса России / под ред. Н.Ф. Кузнецовой и А.В. Наумова. С. 61..

Таким образом, многолетняя практика применения этого наказания свидетельствует о его достаточной эффективности.

Лишение свободы на определенный срок. В соответствии со ст. 56 УК РФ лишение свободы состоит в изоляции осужденного от общества путем направления его в колонию-поселение, помещения в воспитательную колонию, лечебное исправительное учреждение, исправительную колонию общего, строгого или особого режима либо в тюрьму. Лица, осужденные к лишению свободы, которым на момент вынесения судом приговора не исполнилось 18 лет, помешаются в воспитательные колонии. Этот вид наказания применяется тогда, когда, исходя из тяжести совершенного преступления и личности виновного, для достижения целей наказания (особенно исправления осужденного) необходима его изоляция от общества.

Лишение свободы сопряжено с возложением на осужденного определенных и достаточно серьезных правоограничений, существенно изменяющих правовой статус лица. Оно лишается права передвижения, ограничивается в распоряжении своим временем, в общении с друзьями и близкими и т.п. Правоограничение заключается также в ограничении возможности выбора вида трудовой деятельности, регламентации времени работы и отдыха. Это наказание предполагает и исправительно-трудовое воздействие на осужденного, осуществляемое посредством содержания его в условиях определенного режима, привлечения к труду, проведения с ним воспитательной работы.

При всей необходимости существования такого наказания, как лишение свободы, следует иметь в виду и его определенные негативные социальные последствия. Сюда можно отнести и ухудшение материального положения семьи осужденного, особенно его детей, а также проблему безотцовщины, и распад семьи, вызванные осуждением виновного к лишению свободы (по результатам исследования В.А. Елеонского, 34% опрошенных им осужденных к лишению свободы переживали именно последний фактор), и негативный фактор приобретения навыков преступной среды впервые осужденными к лишению свободы, и целый ряд других обстоятельств.

Лишение свободы — одно из самых строгих наказаний, известных уголовному праву. В связи с этим оно должно применяться лишь тогда, когда исправление осужденного и достижение других целей наказания путем применения иных его видов невозможно. Лишение свободы занимает в судебной практике значительное место среди других видов наказаний. Так, осуждение к лишению свободы в Российской Федерации составляло: в 1998 г. — 34,3%; в 1999 г. — 32,9%; в 2000 г. — 35,0%; в 2001 г. — 30.9%; в 2002 г. — 32,2% от общего числа осужденных. Следует отметить, что в последние годы в судебной практике наметилась тенденция сокращения применения этого вида наказания (по выборочным данным некоторых исследователей, удельный вес лишения свободы среди всех назначаемых судами наказаний в конце 1970-х — начале 1980-х гг. составлял более 50%).

В соответствии с ч. 2 ст. 56 УК РФ лишение свободы устанавливается на срок от 2 месяцев до 20 лет. В случае же сложения сроков лишения свободы при назначении наказаний по совокупности преступлений максимальный срок лишения свободы не может быть более 25 лет, а по совокупности приговоров — более 30 лет (ч. 4 ст. 56 УК РФ).

Тяжесть наказания в виде лишения свободы в большой степени определяется видом исправительного учреждения, в котором осужденные отбывают этот вид наказания. В свою очередь, вид исправительного учреждения зависит от тяжести совершенного осужденным преступления и данных, характеризующих личность виновного.

Правила определения судом вида исправительного учреждения, в котором осужденный будет отбывать лишение свободы, предусматривается 58 УК РФ. В соответствии с ней отбывание наказания в виде лишения свободы назначается:

осужденным за преступления, совершенные по неосторожности, а также к лицам, осужденным к лишению свободы за совершение умышленных преступлений небольшой или средней тяжести, ранее не отбывавшим лишение свободы, — в колониях-поселениях; с учетом обстоятельств совершения преступления и личности виновного суд может назначить указанным лицам отбывание наказания в исправительных колониях общего режима с указанием мотивов принятого решения;
мужчинам, осужденным к лишению свободы за совершение тяжких преступлений, ранее не отбывавшим лишение свободы, а также женщинам, осужденным к лишению свободы за совершение тяжких и особо тяжких преступлений, в том числе при любом виде рецидива, — в исправительных колониях общего режима;
мужчинам, осужденным к лишению свободы за совершение особо тяжких преступлений, ранее не отбывавшим лишение свободы, а также при рецидиве или опасном рецидиве преступлений, если осужденный ранее отбывал лишение свободы, — в исправительных колониях строгого режима;
мужчинам, осужденным к пожизненному лишению свободы, а также при особо опасном рецидиве преступлений, — в исправительных колониях особого режима.

Мужчинам, осужденным к лишению свободы за совершение особо тяжких преступлений на срок свыше 5 лет, а также при особо опасном рецидиве преступлений отбывание части срока наказания может быть назначено в тюрьме, при этом суд засчитывает время содержания осужденного под стражей до вступления в законную силу обвинительного приговора в срок отбывания наказания в тюрьме.

Лицам, осужденным к лишению свободы, не достигшим к моменту вынесения судом приговоре) 18-летнего возраста, отбывание наказания назначается в воспитательных колониях.

Изменение вида исправительного учреждения осуществляется судом в соответствии с уголовно-исполнительным законодательством РФ (ч. 4 ст. 58 УК РФ).

Наиболее суровые условия отбывания лишения свободы связаны с тюрьмой (покамерное размещение осужденных, недопущение общения с осужденными, находящимися в других камерах, большие ограничения в материально-бытовых условиях — передачи, посылки, право расходования денег и т.д.). Неодинаковым является и объем ограничений в исправительных колониях. Менее строгий он в колониях общего режима. Более строгий — в колониях строгого режима, а в колониях особого режима по ряду элементов приближается к тюремному. Менее суровые правоограничения установлены в воспитательных колониях. Несовершеннолетние преступники в большем объеме, чем взрослые, пользуются правом на получение посылок и передач, на свидания. Им должны обеспечиваться благоприятные условия для продолжения общего и профессионального образования.

Пожизненное лишение свободы. Пожизненное лишение свободы в прежнем УК РСФСР 1960 г. не входило в систему наказаний, хотя и предусматривалось в нем. В соответствии с Законом РФ от 17 декабря 1992 г. № 4123-1 «О внесении изменений в статью 24 Уголовного кодекса РСФСР» пожизненное лишение свободы было предусмотрено для назначения этого вида наказания в порядке помилования при замене смертной казни. В новом УК РФ это наказание включено в систему наказаний. В соответствии сост. 57 УК РФ пожизненное лишение свободы устанавливается за особо тяжкие преступления, посягающие на жизнь, а также за совершение особо тяжких преступлений против общественной безопасности.

Пожизненное лишение свободы не назначается женщинам, а также лицам, совершившим преступления в возрасте до 18 лет, и мужчинам, достигшим к моменту вынесения судом приговора 65-летнего возраста.