Основные положения Общей части уголовного права Англии и США
Уголовное право Англии (как и право в целом) знает два основных источника — статуты (парламентское не кодифицированное законодательство) и судебные прецеденты. Возникло уголовное право именно как прецедентное право (общее право): королевские суды, рассматривая дела и вынося приговоры, создавали нормы (правила), которые впоследствии и легли в основу английского уголовного права. Юридическое значение прецедента заключается в том, что каждый суд обязан следовать решению более высокого в иерархии суда, а апелляционные суды связаны своими предыдущими решениями (за исключением Палаты лордов, имеющей право изменять свою практику). Судебные прецеденты публикуются в специальных изданиях (наиболее известными и авторитетными являются публикуемые еженедельно Всеанглийские судебные отчеты — All England Law Reports и The Criminal Appeal Reports1См.: Преступление и наказание в Англии, США. Франции. ФРГ, Японии. Общая часть уголовного права / под ред. Н.Ф. Кузнецовой. М., 1991. С. 9.). Для уяснения содержания судебных прецедентов определенное значение имеют произведения известных юристов прошлого (так называемые авторитетные книги), представляющие собой формулирование или комментирование положений общего права (и статутов), например, «Комментарии к законам Англии» Блэкстона, впервые изданные в 1765 г., и современные учебники по уголовному праву (таким образом, доктрина уголовного права в известном смысле также является источником уголовного права Англии).
Возникнув как общее право (право судебных прецедентов), уголовное право впоследствии стало дополняться статутным правом (в качестве примера можно назвать старейший из действующих Закон о государственной измене 1351 г.), которое интенсивно развивалось и сейчас охватывает уже почти все основные институты Общей части. Статуты существенно развивают и Особенную часть и в настоящее время формулируют юридические признаки большинства составов преступлений. По справедливому мнению Ф.М. Решетникова и Т.В. Апаровой, высказанному ими в предисловии к русскому переводу книги Р. Кросса о прецедентном праве, «судебный прецедент и парламентский акт существуют как два равноправных, тесно взаимодействующих источника права, и существование одного немыслимо без другого»2Кросс Р. Прецедент в английском праве. М., 1985. С. 11 (авт. предисл. — Ф.М. Решетников, Т.В. Апарова).. Следует отметить, что прецедент в настоящее время подчинен законодательству и обычно рассматривается не только и не столько как рождение новой правовой нормы, но и как своего рода конкретизация соответствующей применяемой судом правовой нормы (так называемая деклараторная теория судебного прецедента).
Среди законов, относящихся к Общей части уголовного права, следует в первую очередь назвать такие, как Закон об уголовном праве 1967 г., определивший новую классификацию преступлений, Закон об уголовном праве 1977 г., определивший, например, ответственность за сговор. Закон о преступном покушении 1981 г., существенно изменивший ответственность за предварительную преступную деятельность. Закон о компетенции судов 1973 г., регулирующий многие вопросы назначения наказаний. Закон об исправлении правонарушителей 1974 г. и некоторые другие. Гораздо больше в последние десятилетия было принято законов, определяющих ответственность за отдельные преступления. С 1981 г. в рамках специальной Правовой комиссии ведется работа над составлением проекта уголовного кодекса для Англии и Уэльса (составлен предварительный проект этого кодекса, но специалисты не прогнозируют скорого его принятия).
В английском уголовном праве отсутствует законодательное определение понятия преступления. В 1967 г. английский законодатель отказался от традиционного для уголовного права Англии деления преступлений на фелонии и мисдиминоры (первые — это преступления, каравшиеся смертной казнью; вторые — все остальные) ввиду архаичности и явной устарелости такого различия. Новая классификация предполагает деление преступлений на «арестные» и «неарестные». К «арестным» относятся преступления, за которые установлено наказание в виде лишения свободы на срок свыше 5 лет (в отношении их предусматриваются и особые правила производства ареста подозреваемых в этих преступлениях, откуда и произошло их название). К «неарестным» отнесены преступления, наказываемые менее строго. Большое значение имеет и классификация преступлений, проводимая по процессуальным основаниям. В соответствии с ней все преступления делятся на преследуемые по обвинительному акту, суммарные и смешанной юрисдикции. Первые рассматриваются судом присяжных. Вторые — в упрошенном порядке (т.е. единолично судьей). Третьи могут по выбору обвиняемого рассматриваться либо как преследуемые по обвинительному акту, либо в упрошенном порядке.
Определенной спецификой в английском уголовном праве обладает решение проблемы субъективной стороны преступления. Признавая в целом необходимость установления для уголовной ответственности вины (mens rea) в виде намерения (intent), неосторожности (recklessness) и небрежности (negligence), некоторые статуты предусматривают так называемую строгую ответственность, когда для наступления уголовной ответственности достаточно установить совершение обвиняемым запрещенного деяния (без необходимости установления вины). Такая «строгая ответственность» установлена, например, за нарушение правил торговли спиртными напитками, фальсификацию продуктов питания.
Система наказаний включает в качестве основных видов лишение свободы, пробацию и штраф. Дополнительными наказаниями являются лишение прав вождения автомобиля, права на занятие определенной деятельностью и выполнение работы в общественных интересах в пределах от 40 до 240 часов.
Смертная казнь в Англии в 1965 г. была отменена временно, а в 1969 г, — постоянно (правда, формально не отменены статуты, предусматривающие смертную казнь за государственную измену, пиратство и поджог королевских домов, но смертные приговоры за эти преступления не выносятся на протяжении уже нескольких десятилетий).
Пробация (испытание) — наиболее распространенная форма условного осуждения по английскому уголовному праву. Оставление на свободе осужденного сопряжено с выполнением им ряда требований, установленных в приговоре суда (по поводу посещения определенных мест, встреч с определенными лицами и т.д.). Срок пробации — от 6 до 36 месяцев. Надзор за условно осужденным осуществляет специальный чиновник. Если осужденный нарушает условия пробации, суд может наложить на него штраф, обязать выполнять бесплатные работы на пользу общества.
Наиболее распространенной мерой наказания является штраф.
Уголовное право Англии предусматривает уголовную ответственность юридических лиц (корпораций, инкорпорированных компаний, органов самоуправления). Преступление признается совершенным юридическим лицом, если оно совершено (не только непосредственно, но и при посредстве других лиц) лицом или лицами, контролирующими осуществление юридическим лицом (корпорацией) ее прав и действуют в осуществление этих прав. При этом корпорации не могут нести уголовную ответственность за те преступления, за которые их невозможно наказать (например за убийство), а также за преступления, совершенные их служащими вне связи со служебной деятельностью3См.: Кибальник А. Преступное деяние в доктрине уголовного права и в судебной практике // Уголовное право. 2006. № 2. С. 38..
Уголовное право США формировалось, как уже было отмечено, под сильным влиянием системы английского права, в особенности общего. Впоследствии все большую роль стали играть статуты, т.е. законодательные акты, принимавшиеся Конгрессом США и законодательным собранием отдельных штатов Уголовное законодательство США является двухуровневым. Оно состоит из федерального уголовного законодательства и уголовного законодательства штатов. Первое систематизировано в виде ч. 1 разд. 18 Свода законов США (нормы об ответственности за отдельные преступления есть и в других разделах Свода). Федеральные уголовные законы имеют ограниченную область применения. Ими регулируется ответственность, например, за преступления, совершенные федеральными служащими, за преступления, затрагивающие интересы нескольких штатов (например, похищения автомашин и перегон их из одного штата в другой), за преступления, посягающие на интересы США в целом (измена, шпионаж, воинские преступления и т.п.).
Каждый штат имеет свой уголовный кодекс. Решающую роль в их разработке сыграл подготовленный Институтом американского права Примерный уголовный кодекс (1962 г.). Его влияние привело к сближению уголовного законодательства штатов, хотя их уголовные кодексы и сохраняют определенные различия.
Специфическим для этих кодексов является их язык, резко отличающийся от языка уголовных кодексов стран европейского континента. Это проявляется в предельной казуистичности (детальности) формулирования уголовно-правовых норм. Так, текст норм Уголовного кодекса штата Нью-Йорк о необходимой обороне занимает более 100 строк печатного текста (формулировки двух параграфов Уголовного кодекса ФРГ о необходимой обороне уместились в семи строках), в чем, на наш взгляд, видны явные следы влияния общего (прецедентного) права.
Особенностью уголовного права США является проводимая в нем детальная классификация уголовно наказуемых деяний. Так, в соответствии с Уголовным кодексом штата Нью-Йорк все посягательства делятся на фелонии (пяти категорий), мисдиминоры (трех категорий), нарушения и дорожные проступки. Распределение по указанным разрядам происходит в зависимости от тяжести наказаний, установленных за совершение соответствующих посягательств. Различия между преступлениями соответствующих категорий имеют важное значение для квалификации преступлений, для особенностей предварительного следствия и судебного разбирательства, условий отбывания наказания.
Основными наказаниями, как по законодательству штатов, так и по федеральному законодательству, являются: смертная казнь, лишение свободы, пробация и штраф. Федеральное законодательство предусматривает смертную казнь за наиболее тяжкие государственные, воинские и общеуголовные преступления. Верховный суд США ограничил применение смертной казни рядом условий (суды штатов могут вынести смертные приговоры лишь за тяжкое убийство или за лишение жизни в результате другого тяжкого преступления). В 1988 г. Верховный суд установил также, что смертная казнь не может применяться к несовершеннолетним в возрасте до 16 лет. В настоящее время смертная казнь предусмотрена законодательством 36 штатов. Способами ее исполнения являются электрический стул, смертельная инъекция, смертельный газ, повешение или расстрел4См.: Когда убивает государство. Смертная казнь против прав человека. М., 1989. С. 317-324.. Уголовное законодательство обычно не устанавливает максимальных сроков лишения свободы. Поэтому кроме пожизненного тюремного заключения за отдельные тяжкие преступления уголовные кодексы некоторых штатов предусматривают сроки тюремного заключения в 30, 40 и даже 50 лет (например, по Уголовному кодексу штата Колорадо за тяжкое убийство второй степени). На практике бывают случаи, когда суды приговаривают к 100, 200 и более годам тюремного заключения, к нескольким пожизненным срокам лишения свободы.
В практике уголовной юстиции широко применяется пробация как основной вид условного осуждения, предусматриваемого и федеральным уголовным законодательством, и законодательством всех штатов.
Лицо, осужденное к пробации, обязано (под угрозой ее отмены) соблюдать предписанные судом условия (они детально регламентированы в уголовных кодексах штатов). Пробация предполагает постоянный и тщательный надзор за поведением осужденного, осуществляемый обычно чиновниками специальной службы пробации.
Штраф — основная мера наказания, предусматриваемая за большинство малозначительных преступлений и других правонарушений (например, автодорожных). Однако в качестве альтернативной санкции штраф может применяться и за тяжкие преступления, наказываемые длительными сроками лишения свободы.