Общие правила вступления в силу и применения правовых актов Российской Федерации в области таможенного дела

Акты законодательства РФ о таможенном деле, а также указы Президента РФ, постановления и распоряжения Правительства РФ, нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти, принятые в соответствии с Законом о таможенном регулировании, применяются к отношениям, возникшим после дня вступления их в силу, и по общему правилу не имеют обратной силы.

Положения актов законодательства РФ о таможенном деле, а также иных правовых актов РФ в области таможенного дела, улучшающие положение лиц, имеют обратную силу, если прямо предусматривают это. В иных случаях акты законодательства РФ о таможенном деле, а также иные правовые акты РФ в области таможенного дела могут иметь обратную силу, если это прямо предусмотрено таможенным законодательством Таможенного союза или федеральными законами. Акты законодательства РФ о таможенном деле вступают в силу не ранее чем по истечении 30 дней после дня их официального опубликования, если иное не установлено таможенным законодательством Таможенного союза. Иные правовые акты РФ в области таможенного дела вступают в силу не ранее чем по истечении 30 дней после дня их официального опубликования, за исключением:

если актами таможенного законодательства Таможенного союза, Законом о таможенном регулировании установлен специальный порядок вступления в силу указанных правовых актов РФ в области таможенного дела;
если указанные правовые акты РФ в области таможенного дела устанавливают более льготный порядок, чем действующий, в части требований представления документов и сведений, сроков для принятия решений таможенными и иными государственными органами или других административных (процедурных) ограничений.

Акты законодательства РФ о таможенном деле, а также иные правовые акты РФ в области таможенного дела действуют на всей территории Российской Федерации, а также на территориях, находящихся в исключительной экономической зоне Российской Федерации и на континентальном шельфе Российской Федерации искусственных островов, установок и сооружений, над которыми Российская Федерация осуществляет юрисдикцию в соответствии с законодательством РФ и нормами международного права.

Международными договорами, составляющими договорно-правовую базу Таможенного союза, может быть предусмотрено применение актов законодательства РФ о таможенном деле и иных правовых актов РФ в области таможенного дела на территории государства — члена Таможенного союза при вывозе товаров, страной происхождения которых является Российская Федерация, или продуктов их переработки с территории этого государства — члена Таможенного союза за пределы единой таможенной территории Таможенного союза.

Международным договором РФ может быть предусмотрено применение актов законодательства РФ о таможенном деле, а также иных правовых актов РФ в области таможенного дела на территории иностранного государства или применение нормативных правовых актов иностранного государства на территории Российской Федерации при осуществлении таможенными органами РФ совместного таможенного контроля с таможенными органами этого иностранного государства.

В соответствии с положениями Закона о таможенном регулировании положения актов законодательства РФ о таможенном деле, а также иных правовых актов РФ в области таможенного дела должны быть сформулированы таким образом, чтобы каждое лицо точно знало, какие у него есть права и обязанности, а также какие действия следует совершать, когда и в каком порядке, при ввозе в Российскую Федерацию и вывозе из Российской Федерации товаров и транспортных средств международной перевозки.

Никто не может быть привлечен к ответственности за нарушение актов таможенного законодательства Таможенного союза, законодательства РФ о таможенном деле и (или) иных правовых актов РФ в области таможенного дела, если такое нарушение вызвано неясностью правовых норм, содержащихся в таких актах.

Нормативный правовой акт РФ в области таможенного дела признается не соответствующим Закону о таможенном регулировании, если такой акт:

издан органом, не имеющим права издавать подобного рода акты в соответствии с Законом о таможенном регулировании, либо издан с нарушением установленного порядка издания таких актов;
отменяет или ограничивает права лиц, установленные таможенным законодательством Таможенного союза и Законом о таможенном регулировании;
изменяет установленные таможенным законодательством Таможенного союза и Законом о таможенном регулировании основания, условия, последовательность или порядок действий участников отношений, регулируемых законодательством РФ о таможенном деле, иных лиц, обязанности которых установлены Законом о таможенном регулировании;
изменяет содержание понятий, определенных Законом о таможенном регулировании, либо использует эти понятия в значениях, отличных от применяемых в данном законе.

Признание нормативного правового акта РФ в области таможенного дела не соответствующим Закону о таможенном регулировании осуществляется в судебном порядке.

Положения нормативных и иных правовых актов федеральных органов исполнительной власти по предмету правового регулирования Закона о таможенном регулировании не могут противоречить положениям актов таможенного законодательства Таможенного союза, федеральных законов и актам Президента РФ или Правительства РФ в области таможенного дела, устанавливать требования, условия и ограничения, не предусмотренные актами таможенного законодательства Таможенного союза, федеральными законами и актами Президента РФ или Правительства РФ в области таможенного дела.