Общие положения
Центральным аппаратом Федеральной налоговой службы установлен Единый процессуальный порядок проведения:
- камеральных налоговых проверок:
- камеральных проверок деклараций (расчетов) по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование;
- мероприятий, связанных с представлением бухгалтерской отчетности.
При проведении камеральных налоговых проверок должностные лица налоговых органов руководствуются Налоговым кодексом РФ, иными нормативными правовыми актами, настоящим процессуальным порядком, процессуальным порядком мероприятий налогового контроля, методическими процессуальными рекомендациями по проведению камеральных налоговых проверок налоговых деклараций (расчетов) по отдельным налогам (сборам), утверждаемыми ФНС России.
При проведении камеральных проверок деклараций (расчетов) но страховым взносам на обязательное пенсионное страхование должностные лица налоговых органов руководствуются законодательством об обязательном пенсионном страховании, настоящим процессуальным порядком, процессуальным порядком мероприятий налогового контроля, методическими процессуальными рекомендациями по проведению камеральных налоговых проверок отчетности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, утверждаемыми ФНС России.
Целью камеральной налоговой проверки является контроль за соблюдением налогоплательщиками, плательщиками сборов, налоговыми агентами законодательства о налогах и сборах.
Целью камеральной проверки деклараций (расчетов) по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование является контроль за правильностью исчисления и за уплатой страхователями страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.
Камеральная налоговая проверка проводится на основе налоговых деклараций (расчетов) и документов, представленных налогоплательщиком, плательщиком сбора, налоговым агентом (далее — налогоплательщик), а также других документов о деятельности, налогоплательщика имеющихся у налогового органа.
На основе деклараций (расчетов) по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и документов о деятельности страхователей, имеющихся у налогового органа, проводится камеральная проверка. Статья 88 Налогового кодекса применяется к проверкам деклараций (расчетов) по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, проводимых налоговыми органами в силу п. 1 ст. 25 Закона № 167-ФЗ, но данная камеральная проверка не является налоговой.
Камеральная налоговая проверка (камеральная проверка) проводится уполномоченными должностными лицами налогового органа в соответствии с их служебными обязанностями без какого-либо специального решения руководителя налогового органа в течение трех месяцев со дня представления налогоплательщиком налоговой декларации (расчета), декларации (расчета) по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование. Указанный трехмесячный срок исчисляется со дня представления (залоговой декларации (расчета), декларации (расчета) по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование (п. 2, 7 ст. 88 Налогового кодекса).
При проведении камеральных налоговых проверок кроме документов, которые представлены налогоплательщиком, могут использоваться и иные документы, имеющиеся у налогового органа.
К ним относятся:
- ранее представленные налоговые декларации (расчеты);
- налоговой декларацией (расчетом) — при проведении камеральной налоговой проверки уточненной налоговой декларации (расчета);
- документы, ранее полученные (составленные) в ходе выездных и камеральных налоговых проверок, иных мероприятий налогового контроля;
- документы, полученные налоговым органом при осуществлении им иных функций, законодательно отнесенных к компетенции налоговых органов;
- решения (постановления) налоговых органов;
- заявления и сообщения, полученные от налогоплательщика и третьих лиц;
- иные документы, полученные на законных основаниях.
документы, полученные налоговым органом вместе с первоначальной
Указанные правила также применяются при проведении камеральных проверок деклараций (расчетов) по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование.