Привлечение субъектов РФ к управлению федеральной собственностью
Региональная политика предусматривает также привлечение субъектов РФ к управлению федеральной собственностью при заключении соглашений о взаимодействии с соответствующими органами власти субъектов РФ.
При осуществлении правомочий собственника принадлежащих государству акций в уставных капиталах акционерных обществ (АО) и иных предприятий смешанной формы собственности в число представителей государства в органах управления указанных предприятий включаются должностные лица исполнительной власти субъектов РФ, на территории которых данные предприятия размешаются. Проекты решений Правительства РФ о ликвидации федеральных государственных предприятий подлежат согласованию с органами исполнительной власти субъектов РФ, на территории которых они размешаются.
При образовании финансово-промышленных групп субъекты РФ могут выступать их учредителями, обменивая пакеты акций включаемых в финансово-промышленную группу предприятий, которыми владеют фонды имущества, на акции центральных управляющих компаний.
Находящиеся в федеральной собственности и подлежащие продаже акции АО, образованных в процессе приватизации, передаются субъектам РФ. Предложения о передаче готовят уполномоченные органы власти субъектов РФ и согласуют их с федеральными органами исполнительной власти, на которые возложены функции координации и регулирования в соответствующей отрасли. В документах указываются: наименование АО и предприятия до его преобразования, регистрация проспекта эмиссии, стоимость акций, сведения о задолженности федерального бюджета, в зачет которой передаются акции. Акции передаются на основе решения Правительства РФ. Уполномоченный орган власти субъекта РФ принимает акции и обеспечивает их последующую продажу в соответствии с планами приватизации предприятий. Передача производится при условии обеспечения органами власти субъектов РФ продажи этих акций на аукционах.
Стоимость указанных акций засчитывается как поступление средств от приватизации и расходы федерального бюджета по взаимным расчетам и другим передаваемым в бюджеты субъектов РФ средствам. Продажная цена акции не может быть меньше, чем цена соответствующих акций, складывающаяся на фондовом рынке. Используя механизм расчетов с бюджетами субъектов РФ федеральной собственностью. Правительство РФ погашает свои долги перед ними и снимает ответственность за реализацию пакетов государственных акций.
При передаче федеральных государственных предприятий в собственность субъектов РФ средства, перечисляемые из федерального бюджета субъектам РФ, уменьшаются на сумму стоимости передаваемых предприятий, которая определяется в соответствии с законодательством, регулирующим оценочную деятельность. Согласно постановлению Правительства РФ от 9 декабря 1999 г. № 1366 стоимость передаваемых предприятий подлежит учету как доходы федерального бюджета от имущества в государственной собственности и как расходы федерального бюджета по взаимным расчетам.