Общие правила совершения нотариальных действий

Совершение нотариальных действий — это основа профессиональной деятельности нотариуса. Каждое нотариальное действие совершается в строго регламентированном порядке в соответствии с законом нотариусом или уполномоченным лицом от имени Российской Федерации.

Поскольку нотариальные действия могут совершать как нотариусы, так и должностные лица органов исполнительной власти, консульских учреждений России за рубежом, а также иные специально управомоченные законом на совершение отдельных действий должностные лица, то законодательством РФ определен порядок совершения нотариальных действий соответственно для каждой категории указанных лиц.

Законодательными актами, регулирующими порядок совершения нотариальных действий, являются Основы законодательства РФ о нотариате, а также иные законодательные акты РФ и субъектов Федерации. К ним, в частности, относятся Методические рекомендации по совершению отдельных нотариальных действий нотариусами Российской Федерации, утвержденные приказом Министра юстиции РФ от 15 марта 2000 г. № 91, и применяемые как государственными, так и частнопрактикующими нотариусами, «Инструкция о порядке совершения нотариальных действий главами местных администраций поселений и специально уполномоченными должностными лицами местного самоуправления поселений», утвержденная приказом Минюста России от 27 декабря 2007 г. № 256. Порядок совершения нотариальных действий в интересах российских граждан должностными лицами консульских учреждений Российской Федерации на территории иностранных государств устанавливается законодательными актами Российской Федерации.

Поскольку нотариусы на территории Российской Федерации и уполномоченные должностные лица при совершении нотариальных действий руководствуются исключительно требованиями к порядку совершения нотариальных действий, установленными вышеуказанными нормативными правовыми актами и являющимися универсальными на всей территории Российской Федерации, то удостоверяемые ими документы имеют равную юридическую силу, а нотариальное действие, совершенное на территории одного субъекта Российской Федерации, обладает равной юридической силой с аналогичным нотариальным действием, совершенным на территории другого субъекта Федерации, имеет такое же доказательное значение, бесспорность, определяет права и обязанности участников нотариального действия, где бы они ни находились.

Существуют установленные законодательно правила совершения нотариальных действий, которые касаются всех нотариусов и уполномоченных на совершение таких действий должностных лиц на территории Российской Федерации. К основным из них можно отнести:

место совершения нотариальных действий;
установление личности лица, обратившегося за совершением нотариальных действий;
проверку дееспособности граждан и правоспособности юридических лиц, участвующих в нотариальных действиях;
ограничение права совершения нотариального действия;
порядок подписи нотариально удостоверяемых сделок, заявлений, договоров и других документов;
требования к документам, предъявляемым для совершения нотариальных действий;
совершение удостоверительных надписей и выдачу свидетельств;
отказ в нотариальном действии;
основания и сроки отложения и приостановления каких-либо нотариальных действий;
обжалование или отказ в совершении нотариальных действий;
регистрацию нотариальных действий, определенные формы реестров регистрации, нотариальных свидетельств и удостоверительных надписей;
выдачу дубликатов нотариально удостоверенных документов.

В следующих параграфах настоящей главы будут рассмотрены

некоторые правила совершения нотариальных действий.