Ответственность нотариусов

Профессия нотариуса престижна и высоко ценится во всем мире. Государство доверяет нотариусам выполнение важных для общества задач публично-правового характера и при этом наделяет их правом самостоятельно и независимо от кого-либо осуществлять свою деятельность от его имени. Одновременно государство предусмотрело и их ответственность за допускаемые в работе нарушения.

В части 1 ст. 17 Основ установлено, что нотариус, занимающийся частной практикой, умышленно разгласивший сведения о совершенном нотариальном действии или совершивший нотариальное действие, противоречащее законодательству Российской Федерации, обязан по решению суда возместить причиненный вследствие своих неправомерных действий ущерб.

В случае неумышленного причинения нотариусом ущерба он возмещается в ином порядке. Этот иной порядок может, например, означать возмещение ущерба через систему обязательного страхования нотариальной деятельности, предусмотренную ст. 18 Основ. Если ущерб превышает страховую сумму, то в соответствии с гражданским законодательством взыскание обращается на имущество нотариуса, занимающегося частной практикой.

Деятельность нотариуса, занимающегося частной практикой, может быть прекращена по представлению органа юстиции, нотариальной палаты, налогового органа или их должностных лиц только судом в случае совершения нотариусом действий, противоречащих законодательству Российской Федерации.

Нотариус, работающий в государственной нотариальной конторе, за совершение действий, противоречащих законодательству Российской Федерации, несет дисциплинарную, гражданскую или уголовную ответственность в зависимости от тяжести последствий его правонарушения.

Согласно ст. 202 УК РФ нотариус, занимающийся частной практикой, может быть привлечен к уголовной ответственности за использование своих полномочий вопреки задачам своей деятельности и в целях извлечения выгод и преимуществ для себя и других лиц либо за нанесение вреда другим лицам, если это деяние причинило существенный вред правам и законным интересам граждан, юридических лиц, государства.

Нотариусы, работающие в государственных нотариальных конторах, а также частнопрактикующие за определенные профессиональные простушки могут быть привлечены к дисциплинарной ответственности: первые — в порядке, установленном в Трудовом кодексе РФ, вторые — в порядке, установленном Профессиональным кодексом нотариусов РФ от 18 апреля 2001 г., а также профессиональными кодексами нотариусов, принятыми нотариальными палатами субъектов РФ. Среди списка проступков можно назвать, например:

совершение нотариальных действий, противоречащих российскому законодательству и международным договорам;
занятие предпринимательской и иной деятельностью, кроме нотариальной, научной и преподавательской, что строжайше запрещено Основами;
оказание посреднических услуг при совершении нотариальных действий;
совершение нотариальных действий вне границ нотариального округа (кроме определенных законом случаев);
произвольное изменение тарифа в сторону его увеличения или уменьшения в сравнении с размером тарифов, установленных законом или рекомендациями (решениями) нотариальной палаты;
грубое или неоднократное нарушение правил ведения нотариального делопроизводства, установленного режима работы нотариальной конторы;
нарушение морально-этических норм, предусмотренных профессиональным кодексом.

Частнопрактикующий нотариус несет имущественную ответственность за следующие правонарушения:

удостоверение сделок, не соответствующих требованиям закона;
совершение нотариальных действий без истребования всех необходимых документов;
совершение нотариального действия, которое по ст. 40 Основ должен совершать другой нотариус;
выполнение действий, не предусмотренных действующим законодательством;
удостоверение сделок от имени представителя, не наделенного соответствующими полномочиями;
совершение любого нотариального действия без регистрации в реестре.

И это далеко не исчерпывающий список нотариальных действий, противоречащих закону.