Конституционное право России

Правительство Российской Федерации — орган государственной власти


Конституция РФ закрепляет основополагающие признаки организации и деятельности Правительства и его взаимоотношений с иными органами государственной власти (гл. 6 и др.). Конституционные положения конкретизированы в Федеральном конституционном законе «О Правительстве Российской Федерации» от 17 декабря 1997 г. Функции и полномочия Правительства также регулируются иными федеральными законами, указами Президента, нормативными актами самого Правительства, важнейшими из которых являются Регламент и Положение об аппарате Правительства.

Являясь частью государства, Правительство работает на общих для всего государственного аппарата принципах народовластия, федерализма, обеспечения прав и свобод человека и гражданина, разделения властей и подзаконности исполнительной власти, ответственности, гласности. В то же время Правительство является самостоятельным органом государственной власти. Оно наделено собственной компетенцией, не входит в состав иного государственного органа, реализует свои полномочия независимо от иных органов государственной власти.

Правительство реализует только те функции и полномочия исполнительной власти, которые входят в компетенцию Российской Федерации. Как и любой орган государственной власти, Правительство имеет свою структуру и состав. Первичными элементами структуры выступают государственные должности — членов Правительства и федеральные государственные должности государственной службы его аппарата. Правительство выступает от имени Российской Федерации.

Внутри единой системы государственной власти Российской Федерации оно представляет подсистему; исполнительной власти, а при взаимодействии с органами государственной власти субъектов Федерации — федеральный уровень исполнительной власти. В международных отношениях Правительство обеспечивает представительство своей страны в иностранных государствах и международных организациях, заключает межправительственные соглашения и обеспечивает выполнение обязательств Российской Федерации по международным договорам.

Правительство, как любой государственный орган, является государственной организацией, наделенной государственным имуществом, гражданской правоспособностью, финансируемой из средств федерального бюджета. Структура Правительства позволяет говорить о том, что Правительство является сложносоставной организацией, состоящей из политического органа и его аппарата, который сам является вспомогательным государственным органом.

Isfic.Info 2006-2023