Механизм организационного обеспечения кадровой политики
Это механизм практического осуществления кадровой политики на всех уровнях: деятельности Президента Российской Федерации по реализации основных направлений государственной кадровой политики; согласованного функционирования и взаимодействия федеральных и региональных органов государственной власти в работе с кадрами; совершенствования кадрового управления государственной службой и другими сферами общества и т.п.
Механизм нацелен на создание и функционирование системы органов субъектов ГКП, формирующих, координирующих и контролирующих кадровую деятельность в стране.
На федеральном уровне сегодня органами проведения в жизнь ГКП являются: Управление Президента РФ по кадровым вопросам и государственным наградам, Управление Президента РФ по вопросам государственной службы. Административный департамент Правительства РФ. Департамент государственного управления и местного самоуправления Правительства РФ, соответствующие кадровые департаменты и управления федеральных министерств и ведомств, управления государственной службы и кадров аппаратов Государственной Думы и Совета Федерации, аналогичные кадровые структуры в судебной ветви власти.
На уровне субъектов РФ эти функции выполняют управления (отделы) государственной службы и кадров. В органах местного самоуправления имеются свои кадровые службы. В организациях, учреждениях и на предприятиях государственной, частной, смешанной форм собственности в обязательном порядке существуют службы кадров и управления персоналом, которые реализуют в жизнь кадровую политику.
В этом направлений необходимо сделать еще многое. Следует, например, создать реально действующий федеральный орган управления государственной службой, наделив его наряду с координационными полномочиями распорядительными и контрольными. Аналогичные органы управления целесообразно законодательно учредить и на уровне субъектов Федерации.
В рамках механизма организационного обеспечения ГКП необходимо. на наш взгляд, обратить внимание на систему профессионального развития персонала, включая профессиональную подготовку, профпереподготовку и повышение квалификации. Следует установить четкий порядок должностных назначений и служебного роста, что обеспечит становление системы профессионального движения кадров всех уровней. Особую роль должны играть кадровые технологии прохождения государственной службы.
Организационным механизм реализации кадровой политики невозможен без использования передовых кадровых методик и технологий работы с персоналом, включая технологии комплексной опенки соответствия работников характеру выполняемых функций и обязанностей, оценки эффективности их труда. Необходимо содействовать созданию сети центров поиска, рекрутинга и найма персонала, оценки его профессиональных, деловых и личностных качеств.