Земельное право

Правовой режим закрытых территорий

Особенности правового режима земель для закрытых административно-территориальных образований законодательно закреплены Законом РФ «О закрытом административно-территориальном образовании» от 14 июля 1992 г. (с изм. от 28 ноября 1996 г. и в ред. ФЗ от 1 декабря 2007 г. № 318-ФЗ).

Земли закрытого административно-территориального образования в соответствии с их основным целевым назначением могут включать в себя:

• земли населенных пунктов (города, поселки и сельские населенные пункты);
• земли промышленности, обороны и иные земли, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

В закрытом административно-территориальном образовании по согласованию с органами местного самоуправления может устанавливаться особый правовой режим использования земель, проявляющийся в следующем.

Земли, занимаемые предприятиями и (или) объектами, по роду деятельности которых созданы закрытые административно-территориальные образования, находятся в федеральной собственности и передаются в постоянное (бессрочное) пользование этим предприятиям и (или) объектам.

Решение об отнесении иных земель, включая зоны безопасности и санитарно-защитные зоны, к землям федеральной собственности на территории конкретного закрытого административно-территориального образования принимается Президентом Российской Федерации по представлению Правительства Российской Федерации. Управление этими землями осуществляется Правительством РФ.

Земли закрытого административно-территориального образования, за исключением земель, находящихся в федеральной собственности, остаются в ведении органов местного самоуправления данного образования.