Система земельного права
Под системой земельного права понимается совокупность правовых институтов, каждый из которых состоит из группы юридических норм, регулирующих однородные земельные отношения, обладающие и известным единством.
Так, правовые нормы, регулирующие правила использования и охраны земель однородных по природному либо хозяйственному назначению земельных территорий, образуют институты земель сельскохозяйственного назначения, земель населенных пунктов, земель лесного фонда и т.д.
Два и более института могут быть объединены в один более сложный. Примером является институт государственного управления земельными ресурсами. В него входят: институт государственного контроля за использованием и охраной земель, институты земельного мониторинга, государственного кадастра недвижимости и землеустройства.
Каждый отдельный правовой институт в зависимости от его соподчиненности с другими в структуре земельного права занимает определенное место.
Институты, содержащие отправные общие положения, а также принципы, действие которых распространяется на все либо большинство регулируемых земельным правом отношений, составляют в своей совокупности общую часть земельного права.
В нее обычно включаются:
- институты права собственности на землю;
- земельные права граждан и юридических лиц, являющихся собственниками и иными законными обладателями земельных участков;
- институт возникновения, изменения и прекращения земельных прав субъектов;
- институт государственного управления земельными ресурсами;
- правила разрешения земельных споров;
- институт ответственности за нарушение земельного законодательства.
Особенная часть земельного права имеет конкретизирующую функцию. В ней группируются правовые институты, определяющие правовой режим отдельных категорий земель.
В нашем учебном пособии мы выделяем также специальную часть курса земельного права. В ней рассматриваются порядок рассмотрения и разрешения земельных споров и законодательно предписанные виды юридической ответственности за нарушение сложившегося земельного порядка в Российской Федерации и правила их применения.