Исчисление процессуальных сроков
Процессуальные сроки согласно ст. 128 УПК РФ исчисляются часами (ст. 5, 10, 46, 50, 91, 92, 94, 96, 108, 114, 148, 156, 165, 187, 343, и 425, 462 УПК РФ), сутками (ст. 50, 100, 108, 109, 118, 121, 124, 125, 128, 134, 136. 144, 152, 157, 162, 172, 215, 221, 223, 224, 226. 227, 229, 231, 233, 234, 237, 239, 259, 260, 265, 312, 319, 321,323,326, 356, 357, 362. 376, 388, 389.4, 389.10, 389.11, 390, 406, 407, 415, 432, 443, 448, 450, 456, 461, 463, 467 УПК РФ), месяцами (ст. 109, 118, 135, 158, 162, 186, 255, 374, 398, 415, 445, 448, 460, 462, 463 УПК РФ). Однако законодатель предусмотрел исчисление процессуальных сроков и годами (ч. 2 ст. 398, ч. 5 ст. 400, ст. 414, ч. 2 ст. 432 УПК РФ), что не нашло отражения в указанной выше ст. 128 УПК РФ.
Вместе с тем закон иногда предписывает незамедлительное выполнение процессуального действия. Например, подсудимый, находящийся под стражей, подлежит немедленному освобождению в зале суда в случаях, указанных в ст. 311 УПК РФ (вынесение оправдательного приговора и т.д.); копия постановление следователя, дознавателя о возбуждении уголовного дела незамедлительно направляется прокурору (ч. 4 ст. 146 УПК РФ); следователь допрашивает обвиняемого немедленно после предъявления ему обвинения (ч. 1 ст. 173 УПК РФ).
Согласно ч. 1 ст. 128 УПК РФ при исчислении срока месяцами не принимается во внимание тот час и те сутки, которыми начинается течение срока. Данная норма не подлежит расширительному толкованию исчисления сроков часами и сутками.
Поэтому началом исчисления срока являются;
- при исчислении срока часами — тот час и минуты, в которые произошел юридический факт, влекущий течение процессуального срока. При задержании процессуальный срок начинает течь с момента фактического задержания лица, т.е. с момента ограничения его физической свободы;
- при исчислении срока сутками учитывается та часть суток, которая следует за юридическим фактом, влекущим течение срока. Данный срок истекает в 24 часа последних суток по местному времени;
- если в законе указан срок день, то это период с 6 часов до 22 часов по местному времени (п. 21 ст. 5 УПК РФ). Например, ч. 4 ст. 146 УПК РФ предусматривает: «в тот же день уведомляет заявителя»; ч. 6 ст. 172 УПК РФ — «обвинение предъявляется в день фактической явки обвиняемого или в день его привода»; ч. 1 ст. 235 УПК РФ — «в случае заявления ходатайства его копия передается другой стороне в день представления ходатайства в суд»;
- при исчислении сроков месяцами текущий час и текущие сутки, в которые произошел юридический факт, не принимаются в расчет. То есть срок начинает исчисляться с нуля часов следующих суток, а истекает в соответствующее число последнего календарного месяца; если в этом месяце нет соответствующего числа (например, в сентябре — 31-го числа, а в феврале 29, 30, 31-го), то срок оканчивается в последние сутки месяца.
В законе не указано, в какой час должен истечь рассматриваемый срок. Однако если следовать аналогично правилам, установленным для истечения сроков сутками, месячный срок необходимо оканчивать в 24 часа соответствующего числа. Так, если уголовное дело возбуждено 30 июля в 15 часов, исчисление срока начинается с ноля часов 31 июля и окончание предварительного следствия должно произойти в 24 часа 30 сентября. Если же уголовное дело возбуждено 29 декабря, исчисление срока начинается с ноля часов 30 декабря и окончание предварительного следствия должно произойти в 24 часа 29 февраля, если год високосный, или в 24 часа 28 февраля в любой другой год.
Если окончание срока приходится на нерабочий день, то последним днем срока считается первый следующий за ним рабочий день (ст. 128 УПК РФ). Исключением из этого правила (выходного дня) является исчисление срока в тех случаях, когда его соблюдение существенно ограничивает и нарушает права и законные интересы граждан: (1) при задержании лица, заключении и содержании под стражей, домашнем аресте, нахождении в медицинской организации, оказывающей медицинскую помощь в стационарных условиях, или в медицинской организации, оказывающей психиатрическую помощь в стационарных условиях, а также в случаях, указанных в ст. 397 УПК РФ; (2) при отсрочке исполнения приговора (ст. 398 УПК РФ); (3) при рассмотрении ходатайств о снятии судимости (ст. 400 УПК РФ). В течение сроков в перечисленных выше случаях включается и нерабочее время.
В соответствии с законодательством РФ нерабочим временем является часть календарного времени (дни, часы), в течение которого работник не обязан находиться на своем рабочем месте и выполнять порученную ему работу в соответствии с установленным графиком. Нерабочие дни — это общепринятые выходные и нерабочие праздничные дни, установленные ст. 111 и 112 ТК РФ.
Если в законе указаны годы (ч. 3 ст. 326, ч. 2 ст. 398, ч. 5 ст. 400, ч. 3 ст. 414 УПК РФ), то применяются правила об исчислении сроков месяцами.
Для некоторых процессуальных действий и принятия процессуальных решений законом не предусмотрен конкретный процессуальный срок. В таких случаях Пленум Верховного Суда РФ представил свои разъяснения по практике применения уголовно-процессуальных норм.
Так, например, уголовно-процессуальным законом не установлен специальный срок для проведения предварительного слушания, поэтому судам следует иметь в виду, что в сроки, указанные в ч. 1 ст. 233 УПК РФ, должно быть проведено предварительное слушание и начато рассмотрение уголовного дела в судебном заседании, назначенном по его результатам.
Требования ст. 359 УПК РФ о направлении дел в апелляционную или кассационную инстанцию должны выполняться немедленно по истечении срока, установленного для обжалования судебного решения и выполнения необходимых действий, связанных с апелляционным или кассационным рассмотрением дела.
Предусмотренный ст. 362 УПК РФ срок начала рассмотрения уголовного дела в апелляционном порядке должен исчисляться со дня поступления жалобы или представления в суд апелляционной инстанции1Пункты 17, 18, 19 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 декабря 2007 г. № 52 (в последующих редакциях) «О сроках рассмотрения судами Российской Федерации уголовных, гражданских дел и дел об административных правонарушениях»..