Надзорное производство

Предметом проверки дел в порядке надзора являются судебные решения, вступившие в законную силу, и опротестованные управомоченными на то законом должностными лицами.

Надзорное производство — это еще один барьер на пути вынесения незаконных и необоснованных приговоров, метод исправления судебных ошибок.

Кассационное и надзорное производство во многом сходны, но надзорное производство отличается более узким кругом опротестования уголовных дел. Такое право принадлежит соответствующему прокурору, председателю суда и их заместителям.

Надзорное производство начинается, как правило, с рассмотрения указанными должностными лицами жалоб, заявлений, писем или иных сообщений по поводу незаконности и необоснованности вступившего в законную силу приговора, а также просьб о принесении протеста на приговор. Если эти просьбы покажутся убедительными, должностное лицо приносит протест, если нет, просителю отказывается в просьбе. Дела в порядке надзора рассматривают:

президиумы судов субъектов Федерации;
Судебная коллегия по уголовным делам Верховного Суда РФ;
Президиум Верховного Суда РФ.

Председатель Верховного Суда РФ и Генеральный прокурор РФ вправе приносить протест в порядке надзора во все суды, а их заместители — во все суды, кроме Президиума Верховного Суда РФ.

Дело в порядке надзора рассматривается с обязательным участием прокурора, который поддерживает принесенный им протест или дает заключение по делу, рассматриваемому по протесту председателя суда или его заместителя. В необходимых случаях для дачи объяснений могут быть приглашены участники процесса или их представители.

Слушание дела начинается докладом председателя суда или по его поручению члена президиума или суда. Если присутствуют участники процесса и их представители, то они вправе дать устные объяснения. Затем слово берет прокурор для поддержания протеста или дачи заключения по протесту, внесенному председателем суда или его заместителем.

После заключения протест ставится на голосование. Решение надзорной инстанции принимается большинством голосов. При равенстве голосов протест считается отклоненным.

Полномочия суда надзорной инстанции также ограничены действием запрета «поворота к худшему». Она может:

оставить протест без удовлетворения;
отменить приговор и все последующие судебные документы и прекратить дело производством либо передать на новое рассмотрение;
отменить кассационное определение и передать дело на новое кассационное рассмотрение;
отменить определения и постановления, вынесенные в порядке надзора, и оставить в силе с изменением или без изменения приговор.