Конституционное право зарубежных стран

Федеральные областные трибуналы

Федеральные областные трибуналы состоят как минимум из семи судей, подбираемых, по возможности, в соответствующей области и назначаемых Президентом республики из бразильцев в возрасте от 35 до 65 лет с тем условием, что 1/5 из них — это адвокаты и прокуроры с более чем 10-летним действительным стажем, а остальные — федеральные судьи со стажем более пяти лет, в порядке продвижения по основаниям старшинства и заслуг.

В первоначальном производстве эти трибуналы рассматривают и разрешают дела:

• о преступлениях федеральных судей, включая военных и трудовых, и прокуроров в пределах своего судебного округа, включая судей военной и трудовой юстиции, за исключением дел, входящих в компетенцию избирательной юстиции;
• о пересмотре собственных решений и решений федеральных судей области по уголовным делам и искам о расторжении контрактов;
• о выдаче ордеров о безопасности и приказов хабеас дата против собственных решений или решений федеральных судей;
• о выдаче приказа хабеас корпус, когда решение о принуждении было вынесено федеральным судьей;
• по спорам о компетенции между федеральными судьями, связанными с данным трибуналом.

Федеральные областные трибуналы стали апелляционной инстанцией по делам, решенным федеральными судьями и судьями штатов при осуществлении ими федеральной компетенции в их судебном округе.

Низшей федеральной судебной инстанцией являются федеральные судьи, рассматривающие ряд категорий гражданских и уголовных дел.

В каждом штате и в федеральном округе образуется судебная секция, имеющая местонахождение в соответствующей столице и подразделения на местах. Судебные секции рассматривают дела о претензиях к Союзу.

Как отмечалось, в Бразилии действует ряд специализированных федеральных судебных органов — трудовые, избирательные и военные трибуналы и судьи. Каждая из названных ветвей юстиции имеет свою собственную компетенцию, определенную в федеральной Конституции.

Органами трудовой юстиции являются: Высший трудовой трибунал; областные трудовые трибуналы; жунты (коллегии) по примирению и разрешению споров.

Высший трудовой трибунал включает 17 профессиональных судей ("министров"), назначаемых Президентом республики пожизненно по получении одобрения Федерального сената из бразильцев в возрасте от 35 до 65 лет. Из них 11 назначаются из числа профессиональных судей трудовой магистратуры, трое — из адвокатов и трое — из трудовой прокуратуры (ст. 111 Конституции в ред. Конституционной поправки № 24 1999 г.). Назначение производится из списков с троекратным числом кандидатов на место.

В каждом штате и в федеральном округе учреждается по меньшей мере один областной трудовой трибунал. Областные трудовые трибуналы состоят из судей, назначенных Президентом с учетом той же пропорции. Конституционная поправка № 24 1999 г. учредила вместо жунт (коллегий) по примире-нию и разрешению трудовых споров институт трудовых старейшин, которые действуют в качестве единоличных судей по трудовым делам в местностях, где нет соответствующих юрисдикционных органов.

Органы избирательной юстиции — это Высший избирательный трибунал; областные избирательные трибуналы; избирательные судьи; избирательные жунты. Областной трибунал по избирательным делам находится в столице каждого штата и федерального округа. В задачу избирательных трибуналов входит рассмотрение избирательно-правовых споров.

Высший избирательный трибунал состоит из не менее чем семи членов, из которых три избираются тайным голосованием из состава Федерального верховного трибунала, а два — таким же образом из состава Высшего трибунала правосудия; остальные двое судей назначаются Президентом республики из шести адвокатов, известных своими юридическими познаниями и безупречной репутацией и указанных Федеральным верховным трибуналом.

Трибунал избирает своего председателя и вице-председателя из судей Федерального верховного трибунала и судью-контролера (о corregedor) из судей Высшего трибунала правосудия.

Военная юстиция представлена Высшим военным трибуналом, военными трибуналами и судьями, учреждаемыми законом. Интересен состав Высшего военного трибунала. Он включает 15 судей ("министров"), назначаемых пожизненно Президентом республики после того, как его выбор будет одобрен Федеральным сенатом; трое судей подбираются из числа адмиралов Военно-морского флота, четверо — из числа генералов Сухопутных войск и трое — из числа генералов Военно-воздушных сил, причем все они должны находиться на действительной службе и достигнуть наивысших постов по службе; пять судей назначаются из числа гражданских лиц — бразильцев старше 35 лет, из которых трое — адвокаты, известные познаниями в области права, безупречным поведением и имеющие более 10 лет действительного профессионального стажа, один — военный судья и один — военный прокурор. Военная юстиция компетентна рассматривать и разрешать дела о военных преступлениях, установленных законом.

Наконец, на низших ступенях судебной иерархии Союза, штатов, федерального округа и территорий учреждаются специальные трибуналы, а также органы мировой юстиции по разбору гражданских дел небольшой сложности и уголовных дел небольшой общественной опасности. Такие суды были сначала учреждены в некоторых бразильских штатах, например, в Сан-Паулу и в Риу-Гранди-ду-Сул. Эти органы, состоящие из профессиональных или непрофессиональных судей, призваны примирять стороны, разрешать простые гражданские споры и дела о нарушениях уголовного характера небольшой опасности в соответствии с устной и суммарной процедурой.