Конституционное право зарубежных стран

Индивидуальные и коллективные права и обязанности

В главе, посвященной этим правам и обязанностям, речь в основном идет о тех, которые мы обычно называем гражданскими или личными. Однако некоторые из перечисленных в этом мини-кодексе прав и свобод относятся к числу политических или социальных в узком смысле слова и будут рассмотрены в последующих пунктах настоящего параграфа.

Детальное рассмотрение прав и свобод начинается с основополагающей нормы о равенстве и основных принципах этих прав, устанавливается своего рода их философия: "Все равны перед законом без каких бы то ни было различий; бразильцам и иностранцам, проживающим в стране, гарантируется нерушимость (a inviolabilidade) права на жизнь, свободу, равенство, безопасность и собственность со следующим содержанием", — гласит вводный абзац упоминавшейся ст. 5, составляющей всю главу. Пункт I данной статьи провозглашает равенство прав и обязанностей мужчин и женщин в соответствии с Конституцией.

Комментатор Конституции Габриель Дэзэн Жуниор (т. е. Младший) отмечал, что последние слова означают относительность равенства, ибо Конституция может дифференцированно регулировать положение обоих полов, в частности устанавливать особые гарантии для женщин.

Прежде всего в этой обширнейшей статье мы находим традиционные права и свободы, переходящие из конституции в конституцию со времен французской Декларации прав человека и гражданина 1789 г.: никто не может быть принужден делать или воздерживаться делать что-либо иначе, как только в силу закона; никто не может быть подвергнут пыткам или бесчеловечному или унижающему достоинство обращению; свобода совести и вероисповедания нерушима; гарантируется свобода осуществления религиозных культов, а также охрана законом мест отправления культа и его обрядов.

В это право привнесены и некоторые новые веяния: установлено, что никто не может быть лишен своих прав по мотивам своего религиозного верования и в силу своих философских или политических убеждений, за исключением случаев, когда это вызывается законными обязанностями, налагаемыми на всех, и отказа от выполнения альтернативной службы, предусмотренной законом.

Личная неприкосновенность рассматривается многоаспектно. Интимность, частная жизнь, честь, репутация лиц ненарушимы; обеспечивается право на материальное и моральное возмещение в случае их нарушения. Никто не может быть арестован иначе, как при задержании на месте преступления или наличии письменного мотивированного приказа компетентного органа судебной власти, за исключением случаев нарушений военного характера или определенных законом военных преступлений.

Конституция ввела норму, практически неизвестную европейскому праву и касающуюся, казалось бы, рутинной процедуры установления личности человека, обычно регулируемой уголовно-процессуальным правом, если не ведомственными инструкциями спецслужб: "Лицо, предъявившее удостоверение личности гражданского характера, не может подвергаться уголовной идентификации, кроме случаев, предусмотренных законом".

Издание этой нормы вызвано практикой, существовавшей при военном режиме, когда арестованных лиц подвергали длительной и тяжелой "проверке личности", включая дактилоскопическую. При наличии у человека удостоверения личности производство такого рода процедур в принципе запрещено.

В Конституции записана такая личная гарантия, как тайна переписки, телеграфных сообщений, телефонных сведений и сообщений, которая ненарушима, за исключением случаев ее неприменения на основании судебного ордера при условиях и в форме, установленных законом, в целях предварительного расследования по уголовному делу или судебного следствия. Жилище, согласно Конституции, является неприкосновенным убежищем человека; никто не может в него проникать без согласия его обитателя, кроме случаев, когда проникновение имеет место, в момент совершения преступления, или бедствия, или оказания помощи, или, в течение суток, — на основании судебного ордера.

В этой же статье содержатся около двух десятков отдельных пунктов, регулирующих различные аспекты прав в судебно-процессуальной области. Можно назвать лишь некоторые из них: запрещение обратной силы закона, недопустимость доказательств, полученных незаконными способами, презумпция невиновности, установление преступлений и наказаний только законом.

Конституция содержит и некоторые новые положения, пока почти не встречаемые за рубежом на уровне конституционного законодательства.

Законодателю предписано индивидуализировать наказания, из которых среди прочего могут применяться:

1. лишение или ограничение свободы;
2. потеря имущества;
3. штраф;
4. альтернативная общественная служба;
5. приостановление или лишение прав.

Бразилия реально осуществила право на жизнь, поскольку смертная казнь запрещена, за исключением периодов состояния объявленной войны. Запрещены такие кары, как пожизненное наказание, принудительные работы, изгнание, жестокие наказания.

Недавно появившееся в конституционном законодательстве право на ответ гарантируется в степени, пропорциональной нанесенному оскорблению, не считая возмещения материального, морального ущерба или ущерба репутации какого-либо лица.

Свобода передвижения по национальной территории гарантируется в мирное время, причем в соответствии с законом любое лицо может въезжать на территорию, оставаться на ней или ее покидать со своей собственностью.