Организация и методика криминологических исследований
Криминологическое исследование — это изучение и познание законов и закономерностей развития преступности, причин и условий ее возникновения и развития, места и роли в этом процессе личности преступника, выработки оптимальных решений по предупреждению и профилактике правонарушений.
Криминологическое исследование представляет собой единство познания и оценки. В процессе познания исследователь получает фактические данные о преступности, ее «фотографию», специфически отраженную в системе признаков, показателей, характеристик.
Путь всякого познания — это движение простого созерцания к абстрактному мышлению и от него к практике. Созерцание предполагает усвоение информации об обществе во всех сферах его жизни. Переход к абстрактному мышлению означает качественно иной уровень восприятия материала. В процессе абстрактного мышления выдвигаются гипотезы, разрабатываются методики их проверки, которые реализуются в ходе эмпирических исследований — практической деятельности ученого, а также в процессе борьбы с преступностью.
Полученная в результате этого информация должна приниматься во внимание на следующем этапе созерцания (практика здесь выступает источником новой информации), затем — в дальнейшем процессе абстрактного мышления и т. д. Таким образом, конкретно-криминологическому исследованию должен предшествовать определенный теоретический анализ проблемы, в частности осмысление уже полученных ранее эмпирических данных.
Непосредственная цель криминологических исследований преступности — это:
- получение информации о количественно-качественных параметрах преступности, ее детерминантах, об эффективности мер, направленных на противодействие ей;
- разработка на этой основе системы концептуальных и прикладных рекомендаций по совершенствованию предупреждения преступности (преступлений) и борьбы с ней в целом.
Криминологическая информация содержит необходимые данные о явлениях, названных выше, система которых составляет предмет криминологических исследований.
Успешное изучение криминологических проблем немыслимо без информации, правильно (адекватно), полно, своевременно и достоверно отражающей криминальные явления и меры противодействия им. В этом случае уместно говорить об особом понятии — информационном обеспечении исследователя.
Криминолог как субъект поиска необходимой и достаточной для исследования криминальных явлений информации должен:
- определить свои потребности в информации и в информационном обеспечении;
- выяснить, нет ли нужных сведений в источниках, которыми он уже располагает;
- определить, пригодны ли для использования наличные данные, в какой мере, в каком объеме, и обозначить недостающие;
- наметить наиболее подходящие каналы извлечения (поиска) недостающей информации;
- включиться в общую систему каналов с учетом необходимости информационного обеспечения деятельности данного субъекта;
- обеспечить упорядочение, приведение в систему, хранение информации и возможность ее последующего использования;
- постоянно контролировать процесс извлечения информации с точки зрения соответствия его существующим правилам и рекомендованным методикам.
Кроме того, обязательно:
- знание круга лиц, имеющих возможность или обязанных направить информацию;
- умение различать источники информации в зависимости от видов информации, содержащихся в ней;
- отбор и классификация информации, исходя из собственных информационных потребностей и значения информации;
- устранение излишней информации (повторной, уже учтенной, неверной, не имеющей никакого значения для исследования соответствующей проблемы);
- определение режима (порядка использования и хранения) информации.
Субъект поиска информации при этом выступает и как потребитель, и как передатчик информации.
Использование информации в криминологических исследованиях представляет, собой специфическую деятельность по получению (сбору), анализу и оценке этой информации для формулирования выводов и принятия решений, направленных на отслеживание криминологической обстановки (включая прогноз) и осуществление мер противодействия преступности. Использование информации является логическим и фактическим завершением информационного обеспечения этого процесса.
По содержанию используемая в криминологических исследованиях информация подразделяется на:
- политическую, в которой отражены сведения об основных целях, задачах и направлениях противодействия преступности (например, Федеральная целевая программа по усилению борьбы с преступностью);
- экономическую, содержащую данные об экономических условиях/деятельности субъектов профилактики правонарушений (финансовое обеспечение, наличие кадров, техники и т. д.) и населения (различия в уровнях дохода определенных категорий и слоев общества, прожиточном минимуме и минимальной заработной плате, пенсии и т. д.);
- социально-демографическую (данные о численности и плотности населения, его половозрастной структуре, национальном составе, образовательном уровне, роде занятий на предприятиях различных форм собственности, семейном положении, соотношении городского и сельского населения, темпах изменения этого соотношения, структуре и уровне миграционных процессов и т.д.);
- социально-культурную (сведения о деятельности государства и органов местного самоуправления по обслуживанию членов общества благами культуры, о расходах населения на приобретение книг, журналов и газет, поселение театров, туристические поездки и т. д.);
- правовую, представляющую собой совокупность норм права, регулирующих разнообразные стороны деятельности по противодействию преступности, и сведений о практике их применения и т. д.
В процессе криминологического исследования используется множество взаимосвязанных и взаимозависимых видов информации (официальной и неофициальной, исходной и преобразованной, внутренней и внешней, текущей и периодической, статистической и выборной и т. п.). Такие классификации — не самоцель, а практическая потребность, обусловленная необходимостью ответа на существенные для науки и практики борьбы с преступностью вопросы: кто, когда и где совершает преступления; каковы причины и условия (обстоятельства, ситуация, потребности, интересы, мотивы, установки, направленность, цели) преступного поведения?
Это, в свою очередь, поможет ответить на вопросы, в какой связи и какая информация необходима для организации предупредительной деятельности с учетом дифференциации соответствующих мер и для управления процессом противодействия преступности на различных уровнях.
При изучении проблем преступности и мер противодействия ей используются разнообразные источники информации. Это: явления, люди, документы, предметы, содержащие интересующие исследователя данные, статистические отчеты, обзоры, аналитические справки и доклады, документы единого учета (статистические карточки) преступлений, материалы уголовных дел, письма, сообщения, заявления граждан и должностных лиц, материалы прессы, радио, телевидения и другие документы, содержащие сведения о преступлении и преступнике; лицо, совершившее преступление; потерпевший; члены семьи преступника, другие родственники, друзья, окружение по месту жительства и месту работы и т. д.
Закономерности преступности проявляются только при достаточно большом числе наблюдении. В связи с этим главным источником криминологической информации является статистическая отчетность о преступности и результатах борьбы с ней. Однако для суждения об уровне преступности и ее закономерностях статистических данных недостаточно. Здесь важны результаты научных криминологических исследований (выступающих вторым главным источником такой информации).
Научные криминологические исследования, проводимые по правилам выборочного наблюдения, но по более широкой программе с привлечением данных других видов социальной статистики, позволяют глубже проникнуть в сущность криминальных явлений, их социальную обусловленность и антисоциальную направленность. Наука выступает как производитель информации, правоохранительные органы и другие государственные институты — как ее потребитель.
Научный подход является обязательным требованием практического решения проблем управления системой воздействия на преступность. Только на основе научного подхода можно создать мобильную информационную систему воздействия на преступность. А также разработать проект основ государственной политики борьбы с преступностью, включающий концептуальные положения деятельности органов государственной власти по противодействию преступности.
Социально-правовая природа преступности обязывает подходить к ее изучению с учетом методов, свойственных гуманитарным наукам.
Методы делятся по сфере их применения на общие для всех исследований и частные. К общим методам относятся анализ и синтез, индукция и дедукция, аналогия, гипотеза, обобщение, абстракция, формализация, сравнение, эксперимент и др. Они разрабатываются в сфере формальной и диалектической логики и используются для решения конкретных познавательных задач.
Частные методы применяются в конкретных научных дисциплинах. С их помощью изучаются определенные свойства и связи криминологических явлений, прогнозируются преступность и индивидуальное преступное поведение и др.