Студенческая преступность: понятие, состояние и тенденции
Ювенальная преступность — составная часть молодежной преступности, субъектами которой являются лица в возрасте 14-29 лет. В России молодежь в возрасте 14 лет и старше составляет примерно четверть всего населения, а среди выявленных участников преступлений — более половины. Вместе с тем в учебной и научной литературе молодежная преступность и связанные с ней проблемы рассматриваются крайне редко.
Еще больше обделенной вниманием криминологов оказалась студенческая преступность — составная часть молодежной преступности.
Студенческая преступность представляет собой совокупность преступлений и их участников из числа студентов гражданских высших учебных заведений на определенной территории, за конкретный отрезок времени с качественно-количественными характеристиками.
Почему мы включили эту тему в учебник «Ювенальная криминология»?
Во-первых (и это главное), треть выявленных участников преступлений среди студентов составляют лица в возрасте моложе 18 лет (как правило, первокурсники).
И во-вторых, как уже было отмечено, студенческая преступность в учебной литературе остается неосвещенной.
О недооценке проблемы свидетельствует отказ МВД РФ, Судебного департамента при Верховном Суде РФ от выделения в выходных статистических таблицах и сборниках в особую группу осужденных студентов вузов и выявленных участников преступлений, их объединение со всеми категориями учащихся (2008). Поэтому в нашем учебнике анализ студенческой преступности за 2008-2010 гг. осуществлен с учетом этих изменений.
Преступность среди студентов в России всегда была менее распространена по сравнению с другими социальными группами населения. Этому способствовали преобладающие позитивные характерологические особенности личности студентов: правовая культура, высокая нравственность, ценностные потребности и интересы и т.д.
В настоящее время социальная структура, материальное положение, идейные взгляды, психологическое самочувствие студенческой молодежи значительно изменились. Падение жизненного уровня населения России серьезно ущемило потребности и интересы студентов, в связи с чем в их среде наблюдается рост негативных явлений, среди которых наиболее ярко выражены пьянство, половая распущенность, кражи, наркомания, токсикомания, проституция. В условиях рыночной экономики студенты остро ощущают социальное неравенство и неуверенность в завтрашнем дне, страх призыва в армию, быть плохо одетым, обутым и голодным. Все это способствует возникновению у части студентов агрессивных ориентаций, распространению среди них культа силы, насилия, жестокости.
По данным уголовной статистики, число студентов, совершивших преступления, постоянно растет. Большую распространенность приобрело в студенческой среде употребление наркотических средств.
Официальная статистика не отражает реальной криминологической обстановки в студенческой среде. Студенческая преступность также отличается латентностью.
Органы внутренних дел и иные субъекты профилактики преступности не обладают полной и объективной информацией о процессах, происходящих в среде студенческой молодежи и выступающих в роли причин и условий, способствующих совершению студентами преступлений. В такой ситуации принимаемые меры могут оказаться запоздалыми.
Из таблицы видно, что за анализируемый период произошли изменения в студенческой преступности и количестве обучающихся. Увеличение числа студентов происходило за счет негосударственных вузов. По сравнению с 1997 г. в 2007 г. численность студентов государственных вузов возросла в 2,3 раза, а негосударственных — в 8,7 раза. Если студенты негосударственных вузов составляли в 1997 г. 4,8% всех студентов, то в 2007 г. — 16,1%. Эта тенденция сохранилась до 2011 г.
Данные изменения явились результатом принятия законодательных актов, отменивших государственную монополию в сфере образовательной деятельности, резкого увеличения числа государственных и негосударственных вузов, предоставляющих образовательные услуги на платной основе. С переходом экономики страны на преимущественное использование рыночных механизмов регулирования производства и распределения материальных благ и появлением безработицы выросли требования к уровню профессиональной подготовки работников предприятий, организаций и учреждений. Одним из главных показателей уровня квалификации работника стало считаться наличие высшего образования. С провозглашением свободы слова достоянием гласности стали факты неуставных отношений в армии и иные факты грубейших нарушений прав военнослужащих срочной службы, факты их массовой гибели в ходе боевых действий в так называемых «горячих точках». Закон РФ «О воинской обязанности и военной службе» от 28 марта 1998 г. предоставил право студентам всех вузов, обучающимся в очной форме, получить отсрочку от призыва в армию. Все указанные факторы обусловили резкий рост контингента студентов государственных и негосударственных вузов, обучающихся как в очной, так и в заочной форме.
Соответственно росту числа студентов среди населения увеличивался и удельный вес студентов в контингенте выявленных лиц, совершивших преступление (таблица).
Таблица. Динамика численности студентов вузов и участников преступлений среди них по России за 1997-2007 гг.1См.: Регионы России. Социально-экономические показатели. 2003, 2006: Стат. сб. М.: Росстат, 2003, 2007. | |||||||
Год |
Всего, тыс. чел. |
+,- к предыдущему. % |
Государственные учреждения |
Негосударственные учреждения |
Студенты – участники преступлении |
+,- к предыдущему, % |
Удельный вес в общем числе
выявленных участников преступлений, % |
---|---|---|---|---|---|---|---|
1997 |
2790,7 |
- |
2655,2 |
135,5 |
13 284 |
+5,9 |
1,0 |
1998 |
3248,3 |
+16,3 |
3046,5 |
201,8 |
15 531 |
+16,9 |
1,0 |
1999 |
3597,9 |
+10,8 |
3347,2 |
250,7 |
19 857 |
+27,8 |
1,2 |
2000 |
4073,0 |
+13,2 |
3728,1 |
344,9 |
19 900 |
+0,2 |
1,1 |
2001 |
4741,4 |
+16,4 |
4270,8 |
470,6 |
19 072 |
- |
1,2 |
2002 |
5426,9 |
+14,5 |
4797,4 |
629,5 |
17 659 |
-7,4 |
1,4 |
2003 |
5947,5 |
+9,6 |
5228,7 |
718,8 |
20 253 |
+14,7 |
1,6 |
2004 |
6456,7 |
+8,6 |
5596,2 |
859,5 |
19 384 |
-4,3 |
1,6 |
2005 |
6884,2 |
+6,6 |
5860,1 |
1024,1 |
20 793 |
+7,3 |
1,6 |
2006 |
7064,6 |
+2,6 |
5985,3 |
1079,3 |
22 968 |
+10,5 |
1,7 |
2007 |
7309,8 |
+3,5 |
6133,1 |
1176,8 |
22 329 |
-2,6 |
1,7 |
Мы уже отмечали, что раскрываемость преступлений за анализируемый период значительно ухудшилась. Число всех выявленных преступников сократилось с 1 618 394 чел. в 1996 г. до 1 317 582 в 2007 г. (на 18,6%). Вместе с тем в количестве выявленных лиц число студентов не сократилось и составило в 1996 г. 12544 чел. (0,8%), а в 2007 г. 22 329 чел. (1,7%). Рост абсолютного их числа составил 78,0%.
Рассмотрим динамику за 2003-2007 гг. по России студентов — участников отдельных видов преступлений (таблица 1).
Таблица
1. Динамика выявленных студентов-участников преступлений по России в
2003-2007 гг. |
|||||||
Виды
преступлений и категории лиц |
Число
выявленных студентов, совершивших преступления |
||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|
2003 |
2004 |
2005 |
2006 |
2007 |
+,- к 2003 г., % |
||
По всем
преступлениям |
20 253 |
19 384 |
20 793 |
22 968 |
22 329 |
+10,2 |
|
Особо
тяжкие и тяжкие |
6 218 |
6 355 |
8 683 |
7 472 |
7 220 |
+16,1 |
|
Убийства |
192 |
212 |
271 |
171 |
192 |
Стаб. |
|
Причинение
тяжкого вреда здоровью |
401 |
526 |
419 |
446 |
439 |
+9,5 |
|
Изнасилование |
164 |
138 |
122 |
307 |
127 |
-22,6 |
|
Против
собственности |
8 474 |
11 147 |
12 889 |
14 411 |
13 800 |
+62,8 |
|
В том
числе |
кража |
4 272 | 5 340 |
6 189 |
6 752 |
7 060 |
+65,3 |
грабеж |
1 936 | 2 738 |
3 284 |
3 670 |
3 174 |
+63,9 |
|
разбой |
3 017 |
1 037 |
968 |
1 090 |
924 |
-69,4 |
|
вымогательство |
1 050 |
253 |
298 |
303 |
310 |
-70,5 |
|
неправомерное завладение
автотранспортом без цели хищения |
587 |
632 |
590 |
668 |
723 |
+23,2 |
|
В сфере
экономической деятельности |
220 |
247 |
273 |
310 |
257 |
+16,8 |
|
Изготовление
и сбыт поддельных денег |
84 |
109 |
80 |
113 |
84 |
Стаб. |
|
В сфере
компьютерных преступлений и информации |
234 |
370 |
285 |
200 |
101 |
-56,8 |
|
Женщин |
1 728 |
1 870 |
2 122 |
2 525 |
2 523 |
+46,0 |
|
Несовершеннолетних |
5 885 |
6 110 |
6 738 |
7 573 |
7 288 |
+23,8 |
|
Наркопреступления |
3 042 |
1 871 |
1 487 |
2 028 |
2 343 |
-23,0 |
Представленные количественные показатели не дают полного представления о состоянии преступности среди студентов. Возникает потребность вновь обратиться к раскрываемости преступлений. К примеру, в 2007 г. выявлено студентов — участников разбойных нападений на 69,4% меньше, чем в 2003 г. Раскрываемость этих преступлений в эти годы сокращалась. В 2007 г. остались нераскрытыми 17 650 разбоев, лица по ним, естественно, не установлены. При их раскрытии есть основания полагать, что число студентов- разбойников удвоилось бы.
Кражи и грабежи раскрываются менее чем на одну треть (в Москве и других субъектах Федерации еще меньше).
Следовательно, латентными (неустановленными) остаются примерно две трети грабителей и участников краж. Студенты не исключение.
Но даже и по раскрытой части по выявленным участникам преступлений можно сделать вывод о негативных тенденциях. Для студентов характерен рост особо тяжких и тяжких преступлений корыстной направленности. Снижение наркопреступности можно объяснить ее высокой латентностью и плохой осведомленностью правоохранительных органов.
Не исключено, что эти тенденции имеют место и среди других социальных и возрастных групп. Для выделения особенностей качественных характеристик студенческой преступности рассмотрим данные таблицы 2.
Таблица
2. Структура студентов, молодежи (14-29 лет) и всех участников
преступлений по России за 2007 г. |
|||||
Виды
преступлений и категории лиц |
Удельный
вес в группах выявленных лиц, % |
||||
---|---|---|---|---|---|
Всех лиц |
14-29 лет |
Студентов 2006 г. |
Студентов 2007 г. |
||
По всем
преступлениям |
100 |
100 |
100 |
100 |
|
Особо
тяжкие и тяжкие |
27,8 |
31,9 |
32,5 |
32,3 |
|
Убийства |
1,8 |
1,5 |
0,7 |
0,9 |
|
Причинение
тяжкого вреда здоровью |
3,0 |
2,7 |
1,9 |
2,0 |
|
Изнасилование |
0,5 |
0,7 |
1,3 |
0,6 |
|
Против
собственности |
52,0 |
63,9 |
62,7 |
61,8 |
|
В том
числе |
кража |
31,6 |
38,0 |
29,9 |
31,6 |
грабеж |
7,5 |
10,9 |
16,0 |
14,2 |
|
разбой |
2,6 |
3,7 |
4,7 |
4,1 |
|
вымогательство |
0,6 |
0,8 |
1,3 |
1,4 |
|
неправомерное завладение
автотранспортом без цели хищения |
2,1 |
3,2 |
2,9 |
3,2 |
|
В сфере
экономической деятельности |
1,7 |
0,9 |
1,4 |
1,1 |
|
Изготовление
и сбыт поддельных денег |
0,1 |
0,2 |
0,5 |
0,4 |
|
Против
общественной безопасности |
2,0 |
1,6 |
2,2 |
1,9 |
|
Женщин |
15,1 |
11,9 |
11,0 |
11,3 |
|
Несовершеннолетних |
10,9 |
19,3 |
33,0 |
32,6 |
|
Наркопреступления |
6,2 |
6,2 |
8,8 |
10,5 |
|
В сфере
компьютерных преступлений и информации |
0,06 |
0,08 |
0,9 |
0,4 |
Данные, представленные в таблице, позволяют сделать вывод, что молодежная элита — студенчество — по многим видам преступлений и преступности имеет более высокий удельный вес, чем молодежь и все выявленные участники преступлений.
Из представленных в таблице разновидностей преступности и преступлений студенты имеют более высокий удельный вес: по особо тяжким и тяжким преступлениям, по грабежам, разбоям, вымогательству, мошенничеству, изготовлению и сбыту поддельных денег, хулиганству, наркопреступлениям, преступлениям в сфере компьютерной информации.
Практика свидетельствует, что раскрытие преступлений, совершаемых студентами, мало отличается от совершаемых другими социальными и возрастными группами. Соотношение очевидных и совершенных в условиях неочевидности также одинаково.
При повышении раскрываемости, особенно самых распространенных преступлений — краж, структура участников будет меняться примерно пропорционально в каждой предложенной нами группе и не повлияет на наши выводы.
Вывод: студенческая преступность приобрела многопрофильный характер. Наряду с традиционным преобладанием корыстной мотивации все более проявляются корыстно-насильственные (грабежи, разбои), насильственные (изнасилование) и хулиганские мотивы.
Особенностью студенческой преступности является значительный удельный вес несовершеннолетних (каждый третий). Сказываются изменение места жительства, образа жизни, лишение родительского контроля, «опьянение» свободой и низкий самоконтроль.
Массовый характер приобретают в студенческой среде такие негативные социальные явления, связанные с преступностью, как наркомания и пьянство. Об этом свидетельствуют данные опроса, проведенного в воронежских государственных и коммерческих вузах.
Будущие юристы, экономисты, специалисты сельского хозяйства и другие опрошенные студенты единодушно считают, что наркомания в вузах растет: 13,3% отмечают ее массовый характер; 63,3% считают распространенной среди некоторой части студентов с тенденцией к увеличению; только 12,7% полагают, что употребление наркотиков не является типичным для студенческой среды.
Многие студенты остаются недостаточно просвещенными в вопросах, связанных с опасностью употребления наркотиков. Наряду с предложениями некоторых студентов о тщательном медицинском обследовании поступающих в вузы и обучающихся в них на предмет выявления лиц, употребляющих наркотические препараты, об отказе в приеме в учебные заведения таким лицам и исключении их из вуза другая часть (17,3%) студентов (в Воронежском государственном университете каждый третий) считают положительной мерой по борьбе с наркоманией легализацию наркотиков растительного происхождения, «легких» наркотиков по опыту Голландии (продажа в кафе, барах, молодежных клубах). 4 мая 2004 г. в Москве молодежь организовала несанкционированный митинг за легализацию в России наркотиков растительного происхождения.
В то же время, по данным экспертов, эта мера привела к росту преступлений на почве наркомании в Голландии.
На протяжении уже многих лет через Россию осуществляется нелегальная транзитная поставка наркотических средств из Афганистана, Пакистана, Средней Азии в европейские страны. В последние годы Россия быстро превращается также в страну — потребителя наркотиков. Численность больных, состоящих на учете в лечебно-профилактических учреждениях с диагнозом «наркомания», с 65 000 в 1995 г. увеличилась до 323 000 в 2002 г.2См.: Преступность и правопорядок в России: Статистический аспект. 2003: Стат. сб. М., 2003. С. 13.
Следует учитывать высокую латентность преступности, связанной с наркотиками, достигающую, но мнению специалистов, 90%.
О росте пьянства в студенческой среде свидетельствует уголовно-правовая, административно-правовая статистика, изучение уголовных дел, анкетирование.
Большинство преступлений против личности совершается лицами в нетрезвом состоянии. Растет число студентов, привлекаемых к административной ответственности за мелкое хулиганство, распитие спиртных напитков и появление в общественных местах в нетрезвом состоянии. Подавляющее большинство студентов (70,7%) при опросе признались, что употребление спиртных напитков в студенческой среде приняло массовый характер и растет.
Неблагополучная тенденция сохранилась и в 2008-2012 гг. Обратимся к таблице 3.
Таблица
3. Количество и удельных вес учащихся и студентов среди выявленных
преступников в России в 2008-2012 гг. |
|||||
Год |
Выявлено
учащихся и студентов — участников преступлений |
Удельный
вес среди всех выявленных лиц, % |
Несовершеннолетних
учащихся и студентов |
||
---|---|---|---|---|---|
Участников преступлений |
Удельный вес среди всех учащихся
и студентов, % |
Удельный вес среди н/л,
свершивших преступление, % |
|||
2008 |
90 982 |
7,2 |
66 002 |
72,5 |
61,2 |
2009 |
77 702 |
6,4 |
54 643 |
70,3 |
63,9 |
2010 |
72 002 |
6,5 |
50 127 |
69,6 |
69,0 |
2011 |
64 701 |
6,2 |
45 659 |
70,6 |
69,2 |
2012 |
59 157 |
5,8 |
41 084 |
69,4 |
69,2 |
Приведенные данные подтверждают наш вывод о высоком уровне ювенальной преступности среди всех лиц, занятых учебой. Удельный вес несовершеннолетних учащихся и студентов среди общей этой социальной группы составил 69,4%, а среди всех несовершеннолетних преступников он вырос с 61,2% в 2005 г. до 69% в 2010 г., в 2012 г. - до 69,2%.
В табл. ф. 1 за 2010 г. ГИАЦ МВД России приводятся следующие данные: среди выявленных участников преступлений студенты составляют 14 595 чел., из них 4286 — несовершеннолетние, или 29,4%. Для сравнения: если в 2001 г. среди выявленных преступников студенты составляли 1,1%, то в 2010 г. — 1,6%. Как видим, обстановка прошлых лет еще более обострилась. Удельный вес лиц женского пола среди студентов-преступников составил в 2010 г. 13,6% (в 2005 г. - 10,2%).
Такое неблагополучие объясняется комплексом причин и обстоятельств, которые мы рассмотрим подробнее в следующем разделе.