Процессуальные сроки предварительного следствия и порядок их продления
Одной из важнейших задач предварительного следствия является быстрое раскрытие преступления и привлечение к ответственности виновного лица. В связи с этим закон установит четкие сроки предварительного следствия и четкий порядок их продления. Предварительное следствие по уголовному делу должно быть закончено в срок, не превышающим двух месяцев со дня возбуждения уголовного дела.
В срок предварительного следствия включается время со дня возбуждения уголовного дела и до дня его направления прокурору с обвинительным заключением или постановлением о передаче уголовного дела в суд для рассмотрения вопроса о применении принудительных мер медицинского характера либо до дня вынесения постановления о прекращении производства по уголовному делу. В срок предварительного следствия не включается время, в течение которого предварительное следствие было приостановлено по основаниям, предусмотренным УПК
В случае необходимости продления срока предварительного следствия следователь выносит соответствующее постановление и представляет его руководителю следственного органа не позднее 5 суток до дня истечения срока предварительного следствия. Следователь в письменном виде уведомляет обвиняемого и его защитника о продлении срока предварительного следствия.
В ст. 162 и 217 УПК ничего не говорится о том, каким образом исчислять срок предварительного следствия по уголовным делам, по которым обвиняемым начато ознакомление с материалами предварительного расследования (в том числе о том, входит ли время ознакомления с материалами дела в срок предварительного следствия по данному делу). Однако анализ уголовно-процессуальных норм позволяет прийти к выводу, что срок ознакомления обвиняемого и его защитника с материалами уголовного дела входит в срок следствия.
Порядок его продления предусмотрен ч. 4—8 ст. 162 УПК. Срок предварительного следствия, предусмотренный законом, может быть продлен до трех месяцев руководителем соответствующего следственного органа. По уголовному делу, расследование которого представляет особую сложность, срок предварительного следствия может быть продлен руководителем следственного органа по субъекту Российской Федерации и приравненным к нему руководителем следственного органа, а также их заместителями до 12 месяцев. Дальнейшее продление срока предварительного следствия может быть произведено только в исключительных случаях Председателем Следственного комитета при прокуратуре РФ, руководителем следственного органа соответствующего федерального органа исполнительной власти (при федеральном органе исполнительной власти) и их заместителями.
В случае возвращения прокурором уголовного дела следователю в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 221 УПК срок для исполнения указаний прокурора либо обжалования решения прокурора устанавливается руководителем следственного органа и не может превышать одного месяца со дня поступления данного уголовного дела к следователю. При возобновлении приостановленного или прекращенного уголовного дела либо возвращении уголовного дела для производства дополнительного расследования срок дополнительного следствия устанавливается руководителем следственного органа и не может превышать одного месяца со дня поступления уголовного дела к следователю. Дальнейшее продление срока предварительного следствия производится на общих основаниях в порядке, установленном ст. 162.
Дальнейшее продление срока предварительного следствия производится на общих основаниях в порядке, установленном законом. Решение вопроса о продлении срока предварительного следствия и срока содержания обвиняемого под стражей в период ознакомления потерпевшего, гражданского истца гражданского ответчика или их представителей с материалами уголовного дела производится в общем порядке, предусмотренном ст. 109 и 162 УПК.
В этом случае постановление о продлении таких сроков и дополнительные материалы, связанные с решением этого вопроса, приобщаются к уголовному делу, включаются в опись его материалов и предъявляются в обязательном порядке на ознакомление вышеуказанным лицам. Следователь в соответствии с ч. 1 ст. 219 УПК уведомляет об этом потерпевшего и гражданского истца и предоставляет по их ходатайству возможность ознакомления с дополнительными материалами уголовного дела, в том числе с постановлениями о продлении сроков следствия и содержания обвиняемого под стражей.