Отказ в возбуждении уголовного дела

При отсутствии оснований для возбуждения уголовного дела прокурор, следователь или дознаватель выносит постановление об отказе в возбуждении уголовного дела. Отказ в возбуждении уголовного дела за отсутствием в деянии состава преступления допускается лишь в отношении конкретного лица. Поскольку отказ в возбуждении уголовного дела по основанию, предусмотренному п. 2 ч. 1 ст. 24 УПК за отсутствием в деянии состава преступления, допускается, как об этом прямо указано в ч. 1 ст. 148 УПК, лишь в отношении конкретного лица, для принятия такого решения по данному основанию лицо, совершившее указанное деяние, должно быть установлено.

При вынесении постановления об отказе в возбуждении уголовного дела по результатам проверки сообщения о преступлении, связанного с подозрением в его совершении конкретного лица или лиц, руководитель следственного органа, следователь, орган дознания обязаны рассмотреть вопрос о возбуждении уголовного дело за заведомо ложный донос в отношении лица, заявившего или распространившего ложное сообщение о преступлении.

Вопрос о возбуждении уголовного дела за заведомо ложный донос в отношении лица, заявившего или распространившего ложное сообщение о преступлении, рассматривается при вынесении постановления об отказе в возбуждении уголовного дела по результатам проверки данного сообщения (ч. 2 ст. 148 УПК), о чем указывается отдельным пунктом в названном постановлении.

Поводом для возбуждения уголовного дела, предусмотренным ч. 1 ст. 140 УПК, в этом случае может служить рапорт об обнаружении признаков преступления (ст. 143 УПК), к которому прилагаются материалы доследственной проверки, содержащие достаточные данные, указывающие на признаки преступления, либо такие данные собираются дополнительно. Информация об отказе в возбуждении уголовного дела по результатам проверки сообщения о преступлении, распространенного средством массовой информации, подлежит обязательному опубликованию.

Копия постановления об отказе в возбуждении уголовного дела в течение 24 ч с момента его вынесения направляется заявителю и прокурору. При этом заявителю разъясняются его право обжаловать данное постановление и порядок обжалования. Отказ в возбуждении уголовного дела может быть обжалован прокурору или в суд в порядке, установленном ст. 124 и 125 УПК. Признав отказ руководителя следственного органа, следователя в возбуждении уголовного дела незаконным или необоснованным, прокурор выносит мотивированное постановление о направлении соответствующих материалов руководителю следственного органа для решения вопроса об отмене постановления об отказе в возбуждении уголовного дела.

Признав постановление органа дознания, дознавателя об отказе в возбуждении уголовного дела незаконным или необоснованным, прокурор отменяет его и направляет соответствующее постановление начальнику органа дознания со своими указаниями, устанавливая срок их исполнения. Признав отказ руководителя следственного органа, следователя в возбуждении уголовного дела незаконным или необоснованным, соответствующий руководитель следственного органа отменяет его и возбуждает уголовное дело либо направляет материалы для дополнительной проверки со своими указаниями, устанавливая срок их исполнения.

В ст. 24 УПК предусматриваются основания отказа в возбуждении уголовного дела или прекращения уголовного дела. Уголовное дело не может быть возбуждено, а возбужденное уголовное дело подлежит прекращению по следующим основаниям:

отсутствие события преступления:
отсутствие в деянии состава преступления;
истечение сроков давности уголовного преследования;
смерть подозреваемого или обвиняемого, за исключением случаев, когда производство по уголовному делу необходимо для реабилитации умершего;
отсутствие заявления потерпевшего, если уголовное дело может быть возбуждено не иначе как по его заявлению; исключение составляют случаи, предусмотренные ч. 4 ст. 20 УПК;
отсутствие заключения суда о наличии признаков преступления в действиях: Генерального прокурора Российской Федерации; Председателя Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации либо отсутствие согласия соответственно Совета Федерации. Государственной Думы. Конституционного Суда Российской Федерации, квалификационной коллегии судей на возбуждение уголовного дела в отношении члена Совета Федерации и депутата Государственной Думы, судьи Конституционного Суда РФ. судьи Верховного Суда РФ, Высшего Арбитражного Суда РФ, верховного суда республики, краевого или областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области и суда автономного округа, федерального арбитражного суда, окружного (флотского) военного суда; иных судей (п. б ч. 1 ст. 24).