Уголовный процесс

Представители потерпевшего, частного обвинителя и гражданского истца

Институт представительства в уголовном процессе призван обеспечить участников судопроизводства помощью, содействием в реализации их прав и законных интересов посредством других лиц — представителей.

Особенностью реализации института представительства в уголовном процессе является то, что участие представителя чаще всего предполагает и непосредственное участие в судопроизводстве самого представляемого лица. И наоборот, личное участие в уголовном деле потерпевшего, гражданского истца или частного обвинителя не лишает его права иметь по этому уголовному делу представителя.

Представительство может быть основано на законе и на соглашении между представителем и представляемым.

Представительство в силу закона имеет место в случаях, когда представитель действует вследствие возложенной на него законом обязанности представлять интересы представляемого лица. Законными представителями потерпевших выступают их родители, опекуны, попечители, представители учреждений и организаций, на попечении которых находится несовершеннолетний, а также органы опеки и попечительства (п. 12 ст. 5 УПК).

Представительство по соглашению — это представительство на основании доверенности, заключенного соглашения об оказании юридической помощи и т.п. Представителем по соглашению является лицо, о допуске которого ходатайствует потерпевший, частный обвинитель или гражданский истец.

В ряде случае закон устанавливает обязательное участие представителей. Так, к обязательному участию в уголовном деле привлекаются законные представители несовершеннолетних потерпевших, а также представители потерпевших, которые по своему физическому или психическому состоянию лишены возможности самостоятельно защищать свои права и законные интересы. Поскольку юридические лица могут участвовать в уголовном процессе не иначе как через своих представителей, следовательно, участие последних в производстве по делу также следует признать обязательным.

Часть 1 ст. 45 УПК определяет круг лиц, которые могут выступать представителями таким образом, что представителями потерпевшего, гражданского истца и частного обвинителя в досудебном производстве и в судебном разбирательстве в федеральном суде могут быть только адвокаты, делая исключение лишь для юридических лиц, выступающих в качестве гражданских истцов, а также для потерпевших и гражданских истцов при производстве у мирового судьи, где «по постановлению мирового судьи в качестве представителя потерпевшего или гражданского истца могут быть также допущены один из близких родственников потерпевшего или гражданского истца либо иное лицо, о допуске которого ходатайствует потерпевший или гражданский истец».

Попытка ввести законодательную монополию адвокатуры на оказание юридической помощи неоднократно становилась предметом рассмотрения Конституционного Суда РФ (постановление от 16 июля 2004 г. № 15-П, определения от 5 декабря 2003 г. № 447-0, от 5 декабря 2003 г. № 446-0, от 5 февраля 2004 г. № 25-0). По мнению Конституционного Суда, допущение возможности участия в судопроизводстве в качестве представителей юридических лиц, а также физических лиц, являющихся потерпевшими, частными обвинителями или гражданскими истцами, только адвокатов нарушает конституционный принцип юридического равенства, поскольку адвокаты и их объединения произвольно ставятся в привилегированное положение по отношению к частнопрактикующим юристам и организациям, предметом деятельности которых является оказание юридической помощи, включая представительство в суде.

Конституция РФ гарантирует право на получение квалифицированной юридической помощи в лице адвоката только для подозреваемых и обвиняемых, а не для иных участников уголовного судопроизводства, что нашло свое закрепление в ст. 49 УПК, согласно которой в качестве защитников допускаются адвокаты. Лишение потерпевшего и гражданского истца по уголовным делам, подсудным федеральным судам, права обратиться к другим лицам, способным оказать, по их мнению, квалифицированную юридическую помощь, фактически привело бы к понуждению этих участников уголовного судопроизводства использовать только один способ защиты, что не согласуется с ч. 2 ст. 45 Конституции РФ.

Такое ограничение значительно сузило бы возможности потерпевшего и гражданского истца свободно выбирать способ защиты своих интересов, а также право на доступ к правосудию, гарантированное ч. 1 ст. 46 Конституции РФ. Таким образом, ч. 1 ст. 45 УПК в соответствии с ее конституционно-правовым истолкованием, выявленным Конституционным Судом РФ, предполагает, что представителям потерпевшего и гражданского истца в уголовном процессе (как в досудебном производстве, так и в судебном разбирательстве, в том числе в федеральном суде) могут быть не только адвокаты, но и иные лица, включай близких родственников, о допуске которых ходатайствует потерпевший или гражданский истец.

Представителями организаций (независимо от того, выступают ли они в качестве потерпевшего или гражданского истца) являются их руководители, действующие на основании правовых актов или учредительных документов (ст. 53 ГК РФ), либо иные лица, действующие на основании доверенности, выданной руководителем (органом управления) юридического лица.

Представители допускаются в уголовный процесс при предъявлении ими соответствующих документов, подтверждающих их правомочия. Для допуска в качестве представителей близких родственников потерпевшего, частного обвинителя и гражданского истца достаточно предъявления документа, подтверждающего родственные отношения представителя и представляемого. Для допуска иных лиц необходимо предъявление документа, удостоверяющего личность, и доверенности. Согласно ст. 185 ГК РФ доверенностью признается письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу для представительства перед третьими лицами.

По нашему мнению, в судебном производстве правомочия представителя могут быть определены также в устном заявлении, занесенном в протокол судебного заседания, или письменном заявлении доверителя в суде, так как суд, являясь государственным органом, осуществляющим правосудие, способен удостоверить как подлинность данных о личности представителя, так и добровольность волеизъявления представляемого лица.

Для допуска в процесс представителей юридических лиц необходимо предъявление ими документов, удостоверяющих личность, а также учредительных документов (для руководителей) или доверенности (для иных лиц). Полномочия должностных лиц учреждений или организаций, на попечении которых находится несовершеннолетний потерпевший, а также органов опеки и попечительства подтверждаются документами, удостоверяющими их личность и должностное наложение.

Что касается участия адвоката в качестве представителя потерпевшего, частного обвинителя и гражданского истца, то следует иметь в виду, что в данном случае от него не требуется представление ордера на исполнение поручения, выдаваемого соответствующим адвокатским образованием, так как согласно ч. 2 ст. 6 Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» адвокат должен иметь ордер только в случаях, прямо предусмотренных законам. УПК предъявляет соответствующее требование только в случае участия адвоката в качестве защитника обвиняемого и подозреваемого (ч. 4 ст. 49). В иных случаях адвокат представляет доверителя на основании доверенности (ч. 2. ст. 6 Закона об адвокатуре).

Тем не менее, представляется возможным допуск адвоката в качестве представителя не только на основании доверенности, но и при предъявлении им удостоверения адвоката (или документа, удостоверяющего личность) и ордера, выданного адвокатским образованием, так как указанные документы в пал ной мере позволяют удостоверить как личность адвоката, так и его правомочия на представление интересов определенного лица. При этом в соответствии с указанной выше статьей Закона об адвокатуре никто (в том числе органы и должностные лица, ведущие процесс) не вправе требовать от адвоката и его доверителя предъявления соглашения об оказании юридической помощи для вступления адвоката в дело.

Правовой статус представителей в уголовном судопроизводстве является производным от правового статуса представляемых ими лиц. С другой стороны, процессуальная деятельность представителя создает права и обязанности для представляемого им лица. Конкретный объем правомочий представителя зависит от воли представляемого, который (в случае представительства по соглашению) может их определенным образом ограничить (в доверенности, уставных документах юридического лица и др.).

В случае недееспособности представляемых их права автоматически и в полном объеме переходят к законным представителям. Таким образом, по общему правилу представители имеют те же процессуальные права, что и представляемые ими физические и юридические лица. Исключение составляет право потерпевшего давать показания, которое может быть реализовано только самим потерпевшим лично. При этом участие в уголовном судопроизводстве законного представителя потерпевшего не исключает возможности допроса этого лица в качестве свидетеля.