Потерпевший в уголовном процессе

Потерпевшим является физическое лицо, которому преступлением причинен физический, имущественный, моральный вред, а также юридическое лицо в случае причинения преступлением вреда его имуществу и деловой репутации. Решение о признании потерпевшим оформляется постановлением дознавателя, следователя или суда (ч. 1 ст. 42 УПК РФ).

В силу принципа презумпции невиновности констатировать, что определенное деяние является преступным и причинило вред конкретному лицу, от него пострадавшему, может только суд, рассмотрев уголовное дело в рамках состязательной процедуры, при условии, что вина подсудимого доказана. Следовательно, до вступления приговора в законную силу факт причинения преступлением вреда определенному лицу есть лишь предположение.

Поэтому, говоря о потерпевшем как о лице, которому преступлением причинен вред, закон имеет в виду, что имеются основания полгать, что такой вред причинен и соответственно пострадавшему лицу необходимо предоставить определенные права и обязанности для эффективного его участия в производстве по уголовному делу. Но, так же как и обвиняемый еще не есть виновный, потерпевшим до разрешения уголовного дела судом по существу лицо признается лишь с целью предоставления ему возможности участия в уголовном процессе для защиты своих прав и законных интересов

Потерпевшим лицо признается не только по уголовным делам о преступлениях, но и в рамках производства о применении принудительных мер медицинского характера, которое может вестись как по поводу преступлений, так и в отношении деяний, совершенных невменяемыми лицами (глава 51 УПК).

Для более полного уяснения содержащихся в ч. 1 ст. 42 УПК понятий необходимо обратиться к нормам гражданского права.

Физическое лицо — гражданин РФ, гражданин другого государства, лицо без гражданства, т.е. любой человек, правоспособность которого возникает в момент его рождения и прекращается смертью (ст. 17 Гражданского кодекса РФ). По уголовным делам о преступлениях, последствием которых явилась смерть лица, права потерпевшего переходят к одному из его близких родственников. Если близких родственников несколько, то вопрос о том, к кому переходят права потерпевшего, они решают по соглашению между собой, а в случае недостижения согласия между ними данный вопрос решает дознаватель, следователь, прокурор или суд, в производстве которого находится уголовное дело.

Под юридическим лицом ч. 1 ст. 48 ГК РФ понимает организацию, которая имеет в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество, самостоятельный баланс или смету, и отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде. В случае признания потерпевшим юридического лица его права осуществляет представитель.

Фактическим основанием для признания лица потерпевшим являются: для физического лица — данные о причинении ему преступлением физического, имущественного, морального вреда, а для юридического лица — вреда его имуществу и деловой репутации.

Под физическим вредом понимается причинение вреда здоровью различной степени тяжести, нанесение побоев и т.п.

Согласно ст. 1058 ГК РФ при причинении гражданину увечья или ином повреждении его здоровья возмещению подлежит утраченный потерпевшим заработок (доход), который он имел либо определенно мог иметь, а также дополнительно понесенные расходы, вызванные повреждением здоровья, в том числе расходы на лечение, дополнительное питание, приобретение лекарств, протезирование, посторонний уход, санаторно-курортное лечение, приобретение специальных транспортных средств, подготовку к другой профессии, если установлено, что потерпевший нуждается в этих видах помощи и ухода и не имеет права на их бесплатное получение.

Имущественный вред — это ущерб, нанесенный имущественной сфере жизнедеятельности человека, т.е. причиненный в результате лишения его определенного имущества (материальных благ, ценностей, денег и т.п.), его повреждения, уничтожения или уменьшения, расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права (реальный ущерб), в том числе недополученные в результате совершенного преступления материальные блага, т.е. упущенная выгода (ст. 15 ГК РФ).

Моральный вред — это нравственные или физические страдания, причиненные гражданину преступлением, посягающим на принадлежащие ему от рождения или по закону нематериальные блага (жизнь, здоровье, деловая репутация, честь и достоинство личности), а также на его личные неимущественные (право авторства) и имущественные права (ст. 151. 1099 ГК РФ).

Что касается вреда, нанесенного деловой репутации юридического лица, то необходимо отмстить, что он может выражаться в его дискредитации, подрыве авторитета как участника делового оборота. не вдаваясь в дискуссию о возможности причинения морального вреда юридическому лицу, отмстим, что правовой режим защиты деловой репутации физических лиц применяется по аналогии и к юридическим лицам (ч. 7 ст. 152 ГК РФ).

Юридическим фактом, с которым связано вступление потерпевшего в уголовно-процессуальные отношения, является не факт причинения ему вреда уголовно-наказуемым деянием, а принятие решения о признании его потерпевшим должностным лицом или органом, ведущим уголовный процесс. Решение о признании потерпевшим оформляется постановлением дознавателя, следователя, прокурора или суда по их инициативе либо по заявлению самого потерпевшего.

Конституция России в ст. 52 установила, что права потерпевших от преступлений охраняются законом и государство обеспечивает им доступ к правосудию. Корреспондирует с данным конституционным положением ч. 1 ст. 6 УПК, определяющая в качестве одной из составляющих назначения уголовного судопроизводства защиту прав и законных интересов лиц и организаций, потерпевших от преступлений.

Смысл участия потерпевшего в уголовном процессе видится не в обеспечении публичных интересов государства, использующего потерпевшего как источник доказательственной информации, а, прежде всего, в необходимости обеспечения и защиты частных интересов, нарушенных преступлением. Соответственно потерпевший должен быть наделен комплексом прав, необходимых и достаточных для его равноправного участия в состязательном процессе, и не только в судебном разбирательстве, но и на всех других этапах уголовного судопроизводства.

В постановлении Конституционного Суда РФ от 15 января 1999 г. указано, в частности, что «потерпевший как участник уголовного судопроизводства имеет собственные интересы, для защиты которых он должен быть наделен адекватными правами стороны в судебном процессе... Частный интерес потерпевшего состоит в восстановлении всех его прав, нарушенных преступлением, в защите чести и достоинства личности, возмещении причиненного ему не только материального, но и морального вреда... Потерпевший заинтересован в том, чтобы способствовать раскрытию преступления, установлению истины по делу, изобличению преступника и справедливому воздаянию за содеянное. При этом он фактически, с учетом его процессуального положения, выступает в качестве стороны, противостоящей обвиняемому (подсудимому)».

Согласно п. 2 мотивировочной части постановления Конституционного Суда РФ от 20 апреля 1999 г. «состязательность в уголовном судопроизводстве во всяком случае предполагает, что возбуждение уголовного преследования, формулирование обвинения и его поддержание перед судом обеспечивается указанными в законе органами и должностными лицами, а также потерпевшими».

Новый Уголовно-процессуальный кодекс провозгласил, что потерпевшие имеют право на участие в уголовном преследовании: потерпевший, его законный представитель и (или) представитель вправе участвовать в уголовном преследовании обвиняемого, а по уголовным делам частного обвинения — выдвигать и поддерживать обвинение в порядке, установленном настоящим Кодексом (ст. 22). Потерпевший включен в число участников процесса на стороне обвинения (п. 47 ст. 5 УПК). Признание потерпевшего обвинителем — важный шаг на пути к построению уголовного судопроизводства охранительного типа усилению принципов состязательности и диспозитивности, призванный ввести в ткань публичного уголовного процесса частно-правовые элементы.

Наделение потерпевшего статусом обвинителя означает, что по делам публичного и частно-публичного обвинения потерпевший и органы государственного обвинения осуществляют уголовное преследование параллельно друг с другом: прокурор, следователь и дознаватель отстаивают в процессе публичные интересы, а потерпевший — частные. Соответственно обвинение, представляемое государственным обвинителем, по своей природе является публичным, потерпевший же осуществляет частное обвинение. Однако действующий УПК именует потерпевшего частным обвинителем лишь по узкой категории уголовных дел (ч. 2 ст. 20 УПК).

Правовой статус потерпевшего как обвинителя реализуется путем использования потерпевшим комплекса прав, предоставленных законом. Так, в соответствии с ч. 2 ст. 42 УПК потерпевший вправе:

знать о предъявленном обвиняемому обвинении, давать показания, представлять доказательства; заявлять ходатайства и отводы;
участвовать с разрешения следователя или дознавателя в следственных действиях, производимых по его ходатайству либо ходатайству его представителя;
знакомиться с процессуальными документами — протоколами следственных действий, произведенных с его участием, и подавать на них замечания, с постановлением о назначении судебной экспертизы, а в случае если экспертиза проводилась в отношении самого потерпевшего или по его ходатайству, то также и с заключением эксперта; по окончании предварительного расследования (независимо от формы окончания) знакомиться со всеми материалами уголовного дела, снимать с них копии, выписывать любые сведения и в любом объеме;
получать копии постановлений о возбуждении уголовного дела, признании его потерпевшим или об отказе в этом, о прекращении уголовного дела приостановлении производства по уголовному делу, а также копии приговора суда первой инстанции, решений судов апелляционной и кассационной инстанций;
участвовать в судебном разбирательстве уголовного дела в судах первой, второй и надзорной инстанций; выступать в судебных прениях; знакомиться с протоколом судебного заседания и подавать на него замечания;
обжаловать действия (бездействие) и решения дознавателя, следователя, прокурора и суда, знать о принесенных по уголовному делу жалобах и представлениях и подавать на них возражения.

Кроме того, потерпевший вправе пользоваться помощью представителя, что не лишает самого потерпевшего предоставленных законом прав. Потерпевший может как использовать перечисленные права по своему усмотрению, так и занять пассивную позицию по делу, отказавшись от их использования. Кроме того, он может не только поддерживать обвинение, но и примириться с обвиняемым, что при определенных условиях может повлечь за собой прекращение уголовного дела, в том числе публичного и частно-публичного обвинения (ст. 25 УПК).

Участие потерпевшего в уголовном процессе может повлечь угрозу причинения ему или его близким вреда с целью воспрепятствовать ходу расследования или судебного рассмотрения дела, поэтому законодатель предусмотрел в УПК возможность применения в отношении потерпевших комплекса мер безопасности, указанных в ч. 9 ст. 166 (сохранение в тайне данных о личности потерпевшего), ч. 2 ст. 186 (контроль и запись переговоров), ч. 8 ст. 193 (проведение опознания в условиях, исключающих визуальное наблюдение опознающего опознаваемым), п. 4 ч. 2 ст. 241 (проведение закрытого судебного разбирательства) и ч. 5 ст. 278 (проведение допроса в условиях, исключающих визуальное наблюдение потерпевшего другими участниками судебного разбирательства). Кроме того, систему мер государственной защиты потерпевших, основания и порядок их применения определяет Федеральный закон «О государственной защите потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства» от 20 августа 2004 г. № 119-ФЗ В ч. 1 ст. 6 указанного Закона перечисляются следующие меры безопасности, которые могут применяться как по отдельности, так и в комплексе:

личная охрана, охрана жилища и имущества;
выдача специальных средств индивидуальной защиты, связи и оповещения об опасности;
обеспечение конфиденциальности сведений о защищаемом лице;
переселение на другое место жительства;
замена документов;
изменение внешности;
изменение места работы (службы) или учебы;
временное помещение в безопасное место.

Весьма важным представляется также вопрос о моменте, с которого пострадавшему от преступления лицу предоставляются права потерпевшего. Очевидно, что для эффективного осуществления своих прав потерпевший должен иметь возможность участвовать в процессе на самых ранних его этапах. Как уже отмечаюсь выше, новый УПК сохранил один из существенных недостатков УПК РСФСР: согласно ч. 1 ст. 42 лицо признается в уголовном процессе потерпевшим с момента вынесения соответствующего постановления дознавателем, следователем или судом. При этом закон не определяет момента, когда лицо должно быть признано потерпевшим, что позволяет должностным лицам, ведущим процесс, необоснованно затягивать принятие соответствующего решения.

Такое положение не раз подвергалось серьезной критике со стороны многих ученых и практических работников. Возможность использования потерпевшим своих прав не должна быть обусловлена произвольным усмотрением соответствующих должностных лиц. Лицо, пострадавшее от преступления, должно признаваться потерпевшим в силу императивного указания в законе одновременно с началом предварительного расследования, а если на этот момент данные о потерпевшем отсутствуют, то незамедлительно по установлении таких данных.

Участие потерпевшего в российском уголовном процессе является не только его правом, но и обязанностью, так как он, являясь жертвой преступления, одновременно выступает источником доказательственной информации. Поэтому потерпевший не только вправе давать показания об известных ему обстоятельствах, имеющих значение для уголовного дела, но и обязан такие показания давать. В этой связи потерпевший не вправе уклоняться от явки по вызову дознавателя, следователя и в суд. В случае неявки потерпевшего по вызову без уважительных причин он может быть подвергнут приводу.

Допрос потерпевшего проводится по правилам допроса свидетеля. Потерпевший не вправе давать заведомо ложные показания или отказываться от дачи показаний. За отказ от дачи показаний и за дачу заведомо ложных показаний он несет ответственность в соответствии со ст. 307 и 308 УК РФ. Обязанность дачи потерпевшим показаний, на наш взгляд, должна быть обусловлена выпал пением корреспондирующей обязанности должностных лиц, ведущих процесс, обеспечить его безопасность.

Перед началом допроса потерпевшему разъясняются его права, в том числе право отказаться свидетельствовать против самого себя, своего супруга (своей супруги) и других близких родственников, круг которых определен п. 4 ст. 5 УПК (родители, дети, усыновители, усыновленные, родные братья и родные сестры, дедушка, бабушка, внуки). При согласии потерпевшего дать показания он должен быть предупрежден о том, что его показания могут быть использованы в качестве доказательств по уголовному делу, в том числе и в случае его последующего отказа от этих показаний. Кроме того, потерпевшему разъясняется его право давать показания на родном языке либо языке, которым он владеет, а также пользоваться услугами переводчика бесплатно.

Потерпевший, являясь лицом, который имеет доступ ко многим материалам уголовного дела, несет обязанность сохранять тайну предварительного расследования — под угрозой уголовной ответственности (ст. 310 УК РФ) потерпевший не вправе разглашать данные расследования, если он был об этом заранее предупрежден прокурором, следователем или дознавателем.

Компаративный анализ норм и УПК РСФСР 1960 г., и действующего УПК показывает, что в последнем существенно расширен перечень прав потерпевших, и прежде всего связанных с участием в доказывании. Повышение роли потерпевшего в рамках производства по делам публичного и частно-публичного обвинения выразилось также и в возможности повлиять на решение о форме предстоящего судебного разбирательства, поскольку закон требует согласия потерпевшего на проведение его в особом порядке (гл. 40 УПК). Однако говорить о том, что закон последовательно определяет процессуально-правовой статус потерпевшего как равноправной стороны в процессе было бы преждевременно.

Правовой статус потерпевшего по-прежнему во многом близок к статусу свидетеля, и некоторые нормы нового УПК убедительно свидетельствуют об этом. Так, в ч. 7 ст. 246 УПК, предусматривающей отказ прокурора от обвинения в судебном заседании, не указано на обязательность выяснения при этом мнения потерпевшего. Закон не наделяет потерпевшего правом участвовать в формулировании обвинения, правом возражать против его изменения в сторону смягчения путем переквалификации деяния по норме УК РФ, предусматривающей более мягкое наказание. Представляется, что диспозитивные правомочия, связанные с юридической судьбой дела, должны быть предоставлены потерпевшему на всех стадиях уголовного процесса, а не только в судебном разбирательстве.

Принципиальное значение имеет вопрос об обеспечении возмещения вреда причиненного потерпевшему преступлением. Декларация основных принципов правосудия для жертв преступлений и злоупотребления властью, принятая Резолюцией 40/34 Генеральной Ассамблеи ООН 29 ноября 1985 г., провозгласила обязанностью государств обеспечение потерпевшим доступа к правосудию и скорейшую компенсацию нанесенного им вреда, право потерпевших на справедливое обращение и признание их достоинства (п. 4). Согласно п. 5 Декларации «в тех случаях, когда это необходимо, следует создать и укрепить судебные и административные механизмы, с тем чтобы обеспечить жертвам возможность получать компенсацию с помощью официальных и неофициальных процедур, которые носили бы оперативный характер, являлись бы справедливыми, недорогостоящими и доступными».

В ч. 3 ст. 42 УПК закреплено, что «потерпевшему обеспечивается возмещение имущественного вреда, причиненного преступлением, а также расходов, понесенных в связи с его участием в ходе предварительного расследования и в суде, включая расходы на представителя».

Указанная выше Декларация основных принципов правосудия для жертв преступлений и злоупотреблений властью под компенсацией вреда понимает оказание финансовой помощи потерпевшим со стороны государства в случае, если невозможно получить справедливую реституцию со стороны правонарушителей (п. 12). Согласно п. 13 Декларации «следует содействовать созданию, укреплению и расширению национальных фондов для предоставления компенсации жертвам. При необходимости в этих целях могут создаваться и другие фонды, в том числе в тех случаях, когда государство, гражданином которого жертва является, не в состоянии возместить жертве причиненный ей ущерб».

Согласно ст. 52 и 53 Конституции РФ права потерпевших от преступлений и злоупотреблений властью охраняются законом, а государство должно обеспечивать потерпевшим доступ к правосудию и компенсацию причиненного вреда. К сожалению, в настоящее время приходится констатировать, что государство не обеспечивает компенсацию причиненного потерпевшим от преступлений вреда за счет средств бюджета. Ранее по ч. 3 ст. 30 Закона о собственности в РСФСР от 24 декабря 1990 г. ущерб, нанесенный собственнику преступлением, должен был возмещаться государством по решению суда с последующим взысканием понесенных государством расходов с виновного лица. Действие этой нормы было приостановлено Федеральным законом от 24 июня 1994 г. о федеральном бюджете на 1994 г., а с 1 января 1995 г. Закон о собственности в РСФСР утратил силу в связи с введением в действе Гражданского кодекса РФ, в котором аналогичная норма отсутствует.

В настоящее время, по существу, единственным механизмом защиты имущественных прав потерпевшего в уголовном судопроизводстве выступает институт гражданского иска. Потерпевший вправе предъявить в уголовном процессе гражданский иск с целью возмещения причиненного ему вреда (ст. 44 УПК). Однако такой подход, ограничивающий возможности защиты имущественных прав потерпевших лишь механизмом предъявления гражданского иска, не отвечает указанным выше конституционным нормам, рекомендациям ООН и Совета Европы. Так, в Декларации основных принципов правосудия для жертв преступлений и злоупотреблений властью говорится, что «правительствам следует рассмотреть возможность включения реституции в свою практику, положения и законы в качестве одной из мер наказания по уголовным делам в дополнение к другим уголовным санкциям».

Рекомендация № R (85)11 Комитета министров Совета Европы государствам-членам относительно положения потерпевшего в рамках уголовного права и уголовного процесса от 28 июня 1985 г. в п. 11 указывает, что «в законодательстве должно предусматриваться положение, согласно которому компенсация может устанавливаться либо в виде уголовной санкции, либо в виде меры, заменяющей уголовную санкцию, или может назначаться в добавление к уголовной санкции».

А далее, в п. 14. отмечено, что, «если компенсация назначается в качестве уголовной санкции, она должна исполняться аналогично исполнению штрафов и иметь преимущественную силу перед другими финансовыми санкциями, примененными к правонарушителю. Во всех других случаях потерпевшему должна оказываться максимальная помощь в получении денег».