Участковые уполномоченные милиции как субъекты административной юрисдикции

Понятие «субъекты административной юрисдикции в органах внутренних дел» уже понятия «органы внутренних дел», поскольку, как отмечалось ранее, не все органы внутренних дел являются носителями юрисдикционных полномочий.

В соответствии со ст. 23.3 КоАП РФ участковым уполномоченным милиции подведомственны дела о нарушениях в сфере:

дорожного движения (ст. 12.1, 12.2 (ч. 1, 2), 12.3, 12.22, 12.23, 12.28, 12.29 (ч. 1, 2), 12.30 (ч. 1));
порядка управления (ст. 19.2, 19.15, 19.24);
общественного порядка и общественной безопасности (ст. 20.1).

По этим составам старшие участковые уполномоченные милиции и участковые уполномоченные милиции вправе рассматривать дела об административных правонарушениях от имени органов внутренних дел и принимать решение о наказании правонарушителей.

Являясь субъектом административной юрисдикции, участковый уполномоченный милиции в соответствии со ст. 28.3 КоАП РФ и приказом МВД России от 2 июня 2005 г. № 444 вправе составлять протоколы об административных правонарушениях, подведомственных другим органам юрисдикционной деятельности.

Подведомственность конкретных административных правонарушений участковым уполномоченным милиции определяется кругом их полномочий, реализуемых в сфере охраны общественного порядка и обеспечения общественной безопасности.

Кодекс РФ об административных правонарушениях закрепил систему административных наказаний:

предупреждение;
штраф;
возмездное изъятие орудия совершения или предмета административного правонарушения;
конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения;
лишение специального права, предоставленного физическому лицу;
административный арест;
административное выдворение за пределы РФ иностранного гражданина или лица без гражданства;
дисквалификация, административное приостановление деятельности.

Должностные лица органов внутренних дел, в том числе участковые уполномоченные милиции, вправе назначать такие наказания, как предупреждение и штраф. При этом начальники дежурных смен дежурных частей линейных управлений (отделов, отделений) внутренних дел на транспорте, начальники линейных пунктов милиции могут налагать штраф только в размере до 300 руб.