Нецелевое расходование средств государственных внебюджетных фондов (ст. 285.2 УК РФ)

1. Расходование средств государственных внебюджетных фондов должностным лицом на цели, не соответствующие условиям, определенным законодательством Российской Федерации, регулирующим их деятельность, и бюджетам указанных фондов, совершенное в крупном размере, -

наказывается штрафом в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет, либо принудительными работами на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

2. То же деяние, совершенное:

а) группой лиц по предварительному сговору;

б) в особо крупном размере, -

наказывается штрафом в размере от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет, либо принудительными работами на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо лишением свободы на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

Часть 1 ст. 285² УК РФ предусматривает ответственность за расходование средств государственных внебюджетных фондов должностным лицом на цели, не соответствующие условиям, определенным законодательством РФ, регулирующим их деятельность, и бюджетом указанных фондов, совершенное в крупном размере.

В 2005 г. было зарегистрировано 25, в 2006 г. - 31, в 2007 г. - 75, в 2008 г. - 94 таких преступления.

Объектом рассматриваемого преступления являются бюджетные отношения в части регулирования государственных внебюджетных фондов. К государственным внебюджетным фондам РФ относятся: Пенсионный фонд РФ; Фонд социального страхования РФ; Федеральный фонд обязательного медицинского страхования; Государственный фонд занятости населения РФ.

Объективная сторона преступления характеризуется действием — расходованием средств государственных внебюджетных фондов должностным лицом на цели, не соответствующие условиям, определенным законодательством РФ, регулирующим их деятельность, и бюджетам указанных фондов, совершенное в крупном размере.

В соответствии с примечанием к ст. 285¹ УК РФ крупным размером в ст. 285² УК РФ признается сумма бюджетных средств, превышающая 1 млн. 500 тыс. руб.

Субъект преступления — должностное лицо, распоряжающееся расходованием средств государственных внебюджетных фондов.

Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом. Соответствующее должностное лицо осознает, что осуществляет нецелевое расходование средств государственных внебюджетных фондов, и желает совершения таких действий.

Часть 2 ст. 285² УК РФ предусматривает повышенную ответственность за деяние, предусмотренное ч. 1 этой статьи, совершенное: а) группой лиц по предварительному сговору или б) в особо крупном размере. Оба эти квалифицирующие признака понимаются так же, как и в составе нецелевого расходования бюджетных средств (ст. 285¹ УК РФ).