Система Особенной части уголовного права

Под системой Особенной части уголовного права в теории уголовного права понимается особый порядок распределения норм Особенной части по определенным группам (разделам, главам, отделениям). Такая система представляет собой классификацию указанных норм, т.е. норм, определяющих ответственность за те или иные преступления (в принципе за все, предусмотренные уголовным законодательством) в зависимости от определенного основания (критерия) такой классификации. Таким образом, критерием выступает объект преступления, т.е. те блага (интересы), на которые посягают соответствующие преступные деяния и которые охраняются уголовным законом. Именно по признакам объекта (родового или видового) все преступления в УК РФ распределяются по самостоятельным группам. Для каждого из этих преступлений характерно то, что они нарушают близкие по своей сути, охраняемые уголовным законом от преступных посягательств блага (интересы).

Последовательность расположения указанных групп преступлений в системе Особенной части уголовного права определяется иерархией (степенью значимости) соответствующих ценностей (благ, интересов), охраняемых уголовных законом. В связи с этим определенный порядок распределения преступлений по их объектам (от наиболее опасных к менее опасным) не является раз и навсегда устоявшимся, а зависит от официально существующей в данном обществе оценки соответствующих ценностей, производной от социально-политических, экономических, национальных и культурно-нравственных основ общества.

Зачатки системы Особенной части уголовного права можно отыскать еще в Русской Правде (пространная редакция которой датируется не позднее XIII в.) — основном правовом памятнике Древней Руси. В ней все преступления (обиды) долились на два рода — против личности и имущественные. В Псковской судной грамоте (XIII—ХV вв.) к ним добавились преступления, направленные против органов власти, в том числе государственные преступления и преступления против суда. В Соборном уложении 1649 г. были выделены и поставлены на первое место религиозные преступления. В Воинском артикуле Петра I 1715 г. была тщательно разработана система воинских преступлений (в нем предусматривалась ответственность и за целый ряд общеуголовных преступлений).

Впервые для российского уголовного права законченная система Особенной части была сконструирована в Уложении о наказаниях уголовных и исправительных 1845 г. В нем нормы Особенной части были сосредоточены во II-XII разделах Уложения (разд. I объединял нормы Общей части). Содержание этих разделов выглядело следующим образом:

Раздел II — о преступлениях против веры и о нарушении ограждающую оную постановлений;

Раздел III — о преступлениях государственных;

Раздел IV — о преступлениях и проступках против порядка управления;

Раздел V — о преступлениях и проступках по службе государственной и общественной;

Раздел VI — о преступлениях и проступках против постановлений о повинностях государственных и земских;

Раздел VII — о преступлениях и проступках против имущества и доходов казны;

Раздел VIII — о преступлениях и проступках против общественного благоустройства и благочиния;

Раздел IX — о преступлениях и проступках против законов и состояний;

Раздел X — о преступлениях против жизни, здравия, свободы и чести частных лиц;

Раздел XI — о преступлениях против прав семейственных;

Раздел XII — о преступлениях и проступках против собственности частных лиц.

В свою очередь разделы дополнительно подразделялись на главы. Например, в разд. III входило две главы (гл. I — о преступлениях против Священной Особы Государя Императора и членов Императорского Дома; гл. II — о бунте против Власти Верховной и о государственной измене). В разд. XII входило пять глав, объединяющих 110 статей (1601—1711) (гл. I — о насильственном завладении чужим имуществом и об истреблении граничных меж и знаков; гл. II — об истреблении и повреждении чужого имущества; гл. III — о похищении чужого имущества; гл. IV — о присвоении и утайке чужой собственности; гл. V — о преступлениях и проступках по договорам и другим обязательствам). Некоторые главы делились на отделения. Например, гл. II (об отступлении от веры и постановлений церкви) разд. II состояла из трех отделений, объединяющих 15 статей (отд. I — об отвлечении и отступлении от веры; отд. II — о ересях и расколах; отд. III — об уклонении от исполнения постановлений церкви).

Как видно, система ценностей, охраняемых Уложением, выстраивалась по следующей схеме: религия — государственные и общественные интересы — жизнь, здоровье, свобода и другие интересы (в том числе и собственность) частных лиц, что адекватно отражало приоритеты феодально-крепостнической России середины XIX в.

Структура Особенной части Уголовного уложения 1903 г. (вступившего в силу лишь частично: были введены лишь четыре главы Особенной части о государственных и религиозных преступлениях и некоторые статьи из других глав, в отношении которых должны были применяться и нормы Общей части) была значительно упрощена. Упразднялись разделы. Вся Особенная часть делилась только на главы (характерное для Уложения 1845 г. деление последних на отделения также упразднялось). Она состояла из 36 глав (II-XXXVII), насчитывающих 615 статей:

Глава II. О нарушении ограждающих веру постановлений;

Глава III. О бунте против Верховной Власти и о преступных деяниях против Священной Особы Императора и членов Императорского Дома;

Глава IV. О государственной измене;

Глава V. О смуте;

Глава VI. О неповиновении власти;

Глава VII. О противодействии правосудию;

Глава VIII. О нарушении постановлений о воинской и земских повинностях;

Глава IX. О нарушении постановлений, ограждающих народное здравие;

Глава X. О нарушениях постановлений, ограждающих общественную и личную безопасность;

Глава XI. О нарушении постановлений, ограждающих народное благосостояние;

Глава XII. О нарушении постановлений, охраняющих общественное спокойствие;

Глава XIII. О нарушении постановлений о надзоре за общественной нравственностью;

Глава XIV. О нарушении постановлений о надзоре за воспитанием юношества;

Глава XV. О нарушении постановлений о надзоре за печатью;

Глава XVI. О нарушении постановлений о надзоре за промыслами и торговлей;

Глава XVII. О нарушении постановлений о личном найме;

Глава XVIII. О нарушении постановлений о производстве строительных работ и о пользовании путями сообщения и средствами сношения;

Глава XIX. О преступных деяниях против прав семейственных;

Глава XX. О подделке монеты, ценных бумаг и знаков;

Глава XXI. О подлоге;

Глава XXII. О лишении жизни;

Глава XXIII. О телесном повреждении и насилии над личностью;

Глава XXIV. О поединке;

Глава XXV. Об оставлении в опасности;

Глава XXVI. О преступных деяниях против личной свободы;

Глава XXVII. О непотребстве;

Глава XXVIII. Об оскорблении;

Глава XXIX. Об оглашении тайн;

Глава XXX. О повреждении имущества, путей сообщения, предостерегательных, граничных и тому подобных знаков или иных предметов;

Глава XXXI. О необъявлении о находке, присвоении чужого имущества и злоупотреблении доверием;

Глава XXXII. О воровстве, разбое и вымогательстве;

Глава XXXIII. О мошенничестве;

Глава XXXIV. О банкротстве, ростовщичестве и иных случаях наказуемой недобросовестности по имуществу;

Глава XXXV. О преступных деяниях против прав авторских и привилегий на изобретения;

Глава XXXVI. О самовольном пользовании чужим имуществом;

Глава XXXVII. О преступных деяниях по службе государственной и общественной.

Как видно, на первое место была поставлена глава о религиозных преступлениях. Правда, это вовсе не соответствовало позиции самих разработчиков. В проекте, подготовленном редакционной комиссией, эти преступления были поставлены на 18-е место — рядом с главой о преступных деяниях против прав семейственных. Однако по проекту Синода Государственный Совет поставил их на первое место перед государственными преступлениями (гл. III-V). Следует отметить особую строгость санкций за совершение последних преступлений. Так, из восьми статей главы о преступлениях против Особы Императора половина предусматривала смертную казнь, в том числе и за приготовление (!) к покушению на жизнь Императора. Наказание это во время революции 1905 г. применялось широко. Очень казуистично были сформулированы нормы о государственной измене. Явно сориентированными на грядущие революционные события выглядят статьи Уголовного уложения 1903 г., объединенные в гл. V «О смуте». В них, например, предусматривалась строгая уголовная ответственность за политические демонстрации (они назывались «публичные скопища»), за создание партий, организаций и обществ с нарушением закона и другие подобные действия. Многие статьи гл. VI можно считать прообразом норм действующего УК РФ о преступлениях против порядка управления.

Нормы об этих преступлениях содержались и в других главах Уголовного уложения 1903 г. Среди них у современного юриста не может не вызвать интереса гл. XV, объединившая уголовно-правовые нормы об ответственности за нарушение законов и других постановлений о печати. Так, например, ст. 305 предусматривала уголовную ответственность за оглашение в печати до судебного заседания или до прекращения дела сведений, обнаруженных дознанием или предварительным следствием (вспомним по этому поводу издание книги о попытке государственного переворота в августе 1991 г., написанной и опубликованной в связи с делом ГКЧП до судебного разбирательства Генеральным прокурором РФ и руководителем следственной бригады по этому делу). Главы XVI и XXXIV охватывали статьи об ответственности за своего рода экономические преступления, в том числе и в сфере предпринимательства. Это в основном уголовно-правовые нормы, образующие рыночное уголовное законодательство. Опыт по конструированию таких норм не помешал бы и современному российскому законодателю. В первую очередь это касается норм об уголовной ответственности за злоупотребление в банковской и кредитной сферах, в сфере бухгалтерского учета, выпуска акций и других ценных бумаг, торговли, производства страховых операций. Особой тщательностью отличалась разработка норм об ответственности за банкротство, ростовщичество и проявление «недобросовестности по имуществу» (гл. XXXIV). В этих же главах сформулированы и уголовно-правовые нормы, явившиеся своего рода зачатками экологического уголовного права. Так, ст. 311 устанавливала уголовную ответственность «хозяина завода, фабрики, ремесленного или торгового заведения и заведующего ими, виновными в том, что не устроили в таковом приспособления, предписанного законом или обязательным постановлением для предупреждения заразы воздуха, воды или почвы».

Двойственное впечатление оставляют статьи Уголовного уложения 1903 г., объединенные в гл. XII «О личном найме». С одной стороны, в них под страхом уголовного наказания охранялись трудовые и имущественные права рабочих (например, наказание полагалось за самовольное понижение заработной платы рабочим вопреки установленному в законе правилу (ст. 364)). С другой стороны, под страхом уголовного наказания запрещались забастовки или стачки (ст. 362).

К сожалению, Особенная часть Уголовного уложения 1903 г. заметно отставала от его Общей части по уровню законодательной техники.

В первую очередь это касается излишней казуистичности формулируемых в ней уголовно-правовых запретов (что сказалось и на систематизации Особенной части) и чрезмерного увлечения законодателя бланкетными диспозициями уголовного закона (некоторые главы Уголовного уложения 1903 г., например, гл. XVIII «О нарушении постановлений о производстве строительных работ и о пользовании путями сообщения и средствами сношения», почти полностью состоят из статей, в которых уголовно-правовой запрет сформулирован именно бланкетным способом).

Процесс создания советского уголовного права начался (что было вполне естественно) не с создания каких-либо крупных кодифицированных актов, а с принятия отдельных актов, устанавливавших уголовную ответственность за наиболее опасные для нового строя нарушения. Вместе с тем уже в первые годы советской власти предпринимались отдельные попытки систематизировать нормы Особенной части, например, в нормативных актах о подсудности судов и трибуналов. Так, в постановлении Кассационного отдела ВЦИК «О подсудности революционных трибуналов» все дела, подсудные трибуналу, были подразделены на восемь групп: 1) контрреволюционная деятельность; 2) саботаж; 3) дискредитирование власти; 4) подлог; 5) преступления по должности; 6) шпионаж; 7) хулиганство; 8) спекуляция.

Первая полная систематизация норм советского уголовного права, в том числе и Особенной части, произошла в первом советском Уголовном кодексе — УК РСФСР 1922 г. Его Особенная часть состояла из восьми глав:

I. Государственные преступления:

а) о контрреволюционных преступлениях;

б) о преступлениях против порядка управления;

II. Должностные (служебные) преступления;

III. Нарушение правил об отделении церкви от государства;

IV. Преступления хозяйственные;

V. Преступления против жизни, здоровья, свободы и достоинства личности;

VI. Имущественные преступления;

VII. Воинские преступления;

VIII. Нарушение правил, охраняющих народное здравие, общественную безопасность и публичный порядок.

Эта система фактически перешла и в УК РСФСР 1926 г. (изменения заключались в том, что глава о государственных преступлениях была разбита на две самостоятельные главы — «Контрреволюционные преступления» и «Преступления против порядка управления»; а главы о воинских преступлениях и о нарушении правил, охраняющих народное здравие, общественную безопасность и публичный порядок, поменялись местами).

В обоих кодексах была зафиксирована возможность применения уголовного закона по аналогии, в связи с чем система Особенной части не носила закрытого характера и правоприменительные органы обладали, по сути дела, безграничными правами в части признания того или иного деяния преступным и наказуемым.

Следует отметить, что в Особенную часть УК РСФСР 1926 г. после его принятия были внесены многочисленные изменения антидемократического характера, направленные на расширение оснований и пределов уголовной ответственности.

Более существенным изменениям подверглась система Особенной части в УК РСФСР 1960 г. Она была построена последующей схеме.

Глава первая. Государственные преступления: I. Особо опасные государственные преступления. II. Иные государственные преступления.

Глава вторая. Преступления против социалистической собственности.

Глава третья. Преступления против жизни, здоровья, свободы и достоинства личности.

Глава четвертая. Преступления против политических и трудовых прав граждан.

Глава пятая. Преступления против личной собственности граждан.

Глава шестая. Хозяйственные преступления.

Глава седьмая. Должностные преступления.

Глава восьмая. Преступления против правосудия.

Глава девятая. Преступления против порядка управления.

Глава десятая. Преступления против общественной безопасности, общественного порядка и здоровья населения.

Глава одиннадцатая. Преступления, составляющие пережитки местных обычаев.

Глава двенадцатая. Воинские преступления.

По сравнению с прежним уголовным законодательством УК РСФСР 1960 г. был шагом вперед в направлении демократизации уголовной политики и уголовного законодательства, знаменовал отказ от самых тяжких последствий сталинизма в этой сфере (что выразилось прежде всего в отказе от применения уголовного закона по аналогии). Вместе с тем серьезной антидемократической чертой УК РСФСР 1960 г. было несоответствие многих его норм, серьезно ограничивавших, например, духовную свободу советских граждан (нормы об ответственности за антисоветскую пропаганду и агитацию, о нарушении законов об отделении церкви от государства), выбор места жительства и рода занятий (о нарушении правил паспортной системы, о частнопредпринимательской деятельности и коммерческом посредничестве), общепризнанным международным нормам о правах и свободах человека (в первую очередь Всеобщей декларации прав человека от 10 декабря 1948 г., Международному пакту о гражданских и политических правах от 16 декабря 1966 г., а также последующим международно-правовым документам о правах и свободах человека).

Уголовный кодекс РСФСР 1960 г. исходил (что, естественно, и не могло быть иначе) из классовых начал советского уголовного права, из приоритета идеологии социализма (коммунизма) и приверженности основных уголовно-правовых институтов командно-административной системе и централизованной плановой экономике. Несмотря на внесенные в него бесчисленные поправки, он не смог отвечать постсоциалистическим преобразованиям российского общества (после распада Советского Союза), безнадежно устарел и был заменен новым УК РФ, более отвечающим социально-политическим и экономическим процессам. Жизнь потребовала создания уголовного закона, основанного на отказе от старой идеологии и признании новой — идеологии приоритета общечеловеческих ценностей относительно всех других, в том числе классовых и национальных, а также решительного поворота к проблеме уголовно-правовой охраны прав и свобод человека как основополагающей идее уголовного законодательства и соответствия уголовно-правовых запретов нарождающейся рыночной экономике.

Уголовный кодекс РФ 1996 г. вступил в действие 1 января 1997 г. и заменил прежний УК РСФСР 1960 г. В соответствии со ст. 1 УК РФ 1996 г. уголовное законодательство РФ состоит только из УК РФ, а новые законы, предусматривающие уголовную ответственность, подлежат включению в него. В связи с этим система Особенной части уголовного права — это в настоящее время система Особенной части УК РФ.

Уголовный кодекс РФ по сравнению с прежним заметно увеличился в объеме, что вызвано усложнением и более детальной разработкой многих вопросов уголовно-правовой охраны в современном мире и соответствует общепринятым в мире законодательным традициям в данной сфере. В большей степени это относится к Особенной части УК РФ, включающей немало уголовно-правовых норм, неизвестных прежнему УК РСФСР 1960 г. (например, об экологических преступлениях, о преступлениях в сфере экономической деятельности, о преступлениях против интересов службы в коммерческих и иных организациях, о преступлениях против мира и безопасности человечества и других преступлениях). Одновременно в новом УК РФ произошла декриминализация многих деяний, утративших спой преступный характер. И то и другое обусловлено реакцией законодателя на реальную картину преступности сегодняшнего дня, изменение социально-политических и экономических условий в жизни общества.

Значительное количество уголовно-правовых запретов, предусмотренных нормами Особенной части УК РФ, вызывает необходимость их систематизации, т.е. распределения преступлений по группам (в основу группировки кладется, как уже отмечалось, определенный, объединяющий эти преступления признак — их объект), а также распределения их внутри указанных групп в определенном порядке и последовательности. Это необходимо для уяснения социальной природы систематизируемых преступлений, для понимания взаимной связи между соответствующими преступлениями и их различия, а также для практического пользования УК РФ. Следует отметить, что система уголовно-правовых запретов, установленная в новом уголовном законодательстве, непроизвольна, так как она отражает систему интересов, взятых уголовным законом под его охрану.

Уголовный кодекс РСФСР 1960 г. в определении приоритетов уголовно-правовой охраны исходил из приоритетов охраны государственных интересов, затем общественных и только потом — интересов личности. В уголовных кодексах развитых демократических стран указанные приоритеты выстраиваются обычно в обратном порядке. Уголовный кодекс РФ отказался от приверженности в этом отношении старым отечественным традициям и перешел к новой иерархии ценностей, охраняемых уголовным законом. Теперь на первое место в УК РФ поставлена задача уголовно-правовой охраны прав и свобод человека и гражданина, а уже потом — общества и государства (ст. 2 УК РФ).

В основу системы Особенной части российского уголовного права, как уже отмечалось в Общей части Курса, положены родовой и видовой объекты преступного посягательства, т.е. группа однородных взаимосвязанных интересов, на которые посягают также однородные преступные деяния. Именно объект в первую очередь отражает социальную сущность и общественную опасность преступления. Поэтому не характеристика объективной стороны, субъекта или субъективной стороны преступления кладется в основу определенного расположения уголовно-правовых запретов в Особенной части УК РФ, а объект преступного посягательства.

Родовой (специальный) объект представляет собой группу однородных интересов, на которые посягает однородная группа преступлений. Родовой объект положен в основу деления Особенной части УК РФ на разделы. Так, родовым объектом преступлений, предусмотренных, например, статьями УК РФ, объединенными в разд. VII Особенной части, является личность. В тех случаях, когда соответствующий раздел Особенной части УК РФ дополнительно делится на главы, в основу выделения последних кладется видовой объект, соотносящийся с родовым как часть с целым, или, иначе говоря, как вид с родом. Так, видовым объектом преступлений, нормы о которых помещены в разд. VII УК РФ, являются жизнь и здоровье (гл. 16), свобода, честь и достоинство личности (гл. 17), половая неприкосновенность и половая свобода личности (гл. 18), конституционные права и свободы человека и гражданина (гл. 19), семья и несовершеннолетние (гл. 20). В тех случаях, когда раздел Особенной части УК РФ дополнительно не делится на главы, а состоит из одной главы, тождественной названию раздела, родовой объект совпадаете видовым (например, разд. XII и гл. 34 этого раздела — мир и безопасность человечества).

В целом система Особенной части УК РФ выглядит следующим образом.

Раздел VII. Преступления против личности.

Глава 16. Преступления против жизни и здоровья.

Глава 17. Преступления против свободы, чести и достоинства личности.

Глава 18. Преступления против половой неприкосновенности и половой свободы личности.

Глава 19. Преступления против конституционных прав и свобод человека и гражданина.

Глава 20. Преступления против семьи и несовершеннолетних.

Раздел VIII. Преступления в сфере экономики.

Глава 21. Преступления против собственности.

Глава 22. Преступления в сфере экономической деятельности.

Глава 23. Преступления против интересов службы в коммерческих и иных организациях.

Раздел IX. Преступления против общественной безопасности и общественного порядка.

Глава 24. Преступления против общественной безопасности.

Глава 25. Преступления против здоровья населения и общественной нравственности.

Глава 26. Экологические преступления.

Глава 27. Преступления против безопасности движения и эксплуатации транспорта.

Глава 28. Преступления в сфере компьютерной информации.

Раздел X. Преступления против государственной власти.

Глава 29. Преступления против основ конституционного строя и безопасности государства.

Глава 30. Преступления против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления.

Глава 31. Преступления против правосудия.

Глава 32. Преступления против порядка управления.

Раздел XI. Преступления против военной службы.

Глава 33. Преступления против военной службы.

Раздел XII. Преступления против мира и безопасности человечества.

Глава 34. Преступления против мира и безопасности человечества.

Заслуживает внимания ознакомление с системой Особенной части уголовного права зарубежных государств. Исторически она также формировалась в зависимости от приоритетов объектов, охраняемых уголовным законом. Так, например, Особенная часть УК Франции 1810 г. (созданного в период правления и при непосредственном участии Наполеона и просуществовавшего более 180 лет) включала два раздела: «Преступления и проступки против публичных интересов» (объединявший три главы — «Преступления и проступки против безопасности государства», «Преступления и проступки против Конституции», «Преступления и проступки против общественного спокойствия»); «Преступления и проступки против частных лиц» (объединявший две главы — «Преступления и проступки против личности» и «Преступления и проступки против собственности»).

Однако новый УК Франции 1992 г. изменил указанную систему, что было связано с пересмотром законодателем иерархии интересов и ценностей, охраняемых уголовным законом, в направлении установления приоритета интересов личности. Его Особенная часть, состоящая из шести книг (первая книга посвящена Общей части), выглядит следующим образом.

Книга 2. «Преступления и проступки против личности».

Раздел первый «Преступления против человечества».

Глава 1 «О геноциде»; глава 2 «Об иных преступлениях против человечества»; глава 3 «Общие положения».

Раздел второй «Посягательства на человеческую личность».

Глава 1 «О посягательствах на жизнь человека»; глава 2 «О посягательствах на физическую или психическую неприкосновенность личности»; глава 3 «Поставление человека в опасность»; глава 4 «О посягательствах на свободу лица»; глава 5 «О посягательствах на достоинство лица»; глава 6 «О посягательствах на личность»; глава 7 «О посягательствах на несовершеннолетних лиц и семью».

Книга 3. «Преступления и проступки против собственности».

Раздел первый «Об обманном завладении собственностью».

Глава 1 «О хищении»; глава 2 «О вымогательстве»; глава 3 «О мошенничестве и подобных ему преступных деяниях»; глава 4 «Расхищение».

Раздел второй «Об иных посягательствах на собственность».

Глава 1 «Об укрывательстве и преступных деяниях, тождественных или подобных укрывательству»; глава 2 «Об уничтожении, повреждении и порче имущества»; глава 3 «О посягательствах на автоматизированные системы обработки информации».

Книга 4. «Преступления и проступки против нации, государства и общественного спокойствия».

Раздел первый «Посягательства на основополагающие интересы нации».

Глава 1 «Об измене и шпионаже»; глава 2 «Об иных посягательствах на республиканские государственные институты или целостность национальной территории»; глава 3 «Об иных посягательствах на национальную защиту'»; глава 4 «Особенные положения».

Раздел второй «О терроризме».

Глава 1 «О террористических актах»; глава 2 «Особенные положения».

Раздел третий «Посягательства на осуществление государственной власти».

Глава 1 «О посягательствах на состояние общественного спокойствия»; глава 2 «О посягательствах на государственное управление, совершенных публичными должностными лицами»; глава 3 «О посягательствах на государственное управление, совершенных частными лицами»; глава 4 «О посягательствах на судебную деятельность».

Раздел четвертый «Посягательства на общественное доверие».

Глава 1 «О подлогах»; глава 2 «О фальшивомонетничестве»; глава 3 «О подделке ценных бумаг и иных денежных ценностей, выпущенных государственной властью»; глава 4 «О подделке государственных печатей и штампов».

Раздел пятый «Участие в организации злоумышленников».

Книга 5. Прочие преступления и проступки.

Раздел первый «О преступных деяниях в области здравоохранения».

Глава 1 «О преступных деяниях в области биомедицинской этики».

Раздел второй «Другие положения».

Глава единственная «Об истязании и жестоком обращении с животными».

Книга 6. О нарушениях.

Книга 7. Положения, применяемые в заморских территориях и территориальной общности Майот.

Раздел первый «Положения, применяемые в заморских территория».

Глава 1 «Общие положения»; глава 2 «Адаптация книги Первой»; глава 3 «Адаптация книги Второй»; глава 4 «Адаптация книги Третьей»; глава 5 «Адаптация книги Четвертой»; глава 6 «Адаптация книги Пятой»; Глава 7 «Специальные положения».

Раздел второй «Положения, применяемые в территориальной общности Майот» (семь глав).

Такая же расстановка приоритетов (личность — общество — государство), охраняемых уголовным законом, присуща и Особенной части уголовного законодательства других европейских стран, принятого примерно в середине — конце XX п., например, УК Швейцарии 1937 г. (с последующими изменениями), УК Испании 1995 г.

По сути дела, эти же приоритеты лежат в основе построения уголовных кодексов американских штатов. И хотя Особенная часть Примерного уголовного кодекса США (лежащего в основе уголовного законодательства многих штатов) начинается с обозначения посягательств на существование государства, сами эти посягательства (измена, призыв к мятежу, шпионаж и т.п.) фактически в него не были включены как относящиеся к федеральному законодательству. Это же характерно и для уголовных кодексов большинства штатов. Так, Особенная часть УК штата Нью-Йорк включает в себя следующие разделы:

посягательства на личность;
посягательства, включающие в себя причинение ущерба имуществу;
посягательства, включающие в себя хищение;
посягательства, включающие в себя обман (подделка документов);
посягательства против публичной администрации;
посягательства на публичное здравие и нравственность;
посягательства на публичный порядок, нравы и нарушающие конфиденциальность частной жизни;
посягательства против брака, семьи, благополучия детей и недееспособных лиц;
посягательства на публичную безопасность.

Кроме того, системы Особенной части уголовного законодательства европейских государств (относящихся к системе европейского континентального или романо-германского права) и кодифицированного уголовного права США (относящегося к системе общего права) сближаются друге другом, в связи с тем что в этих странах уголовные кодексы не являются единственным уголовно-правовым законодательным актом. Так, например, и в ФРГ, и во Франции, и в США существует обширное уголовное законодательство, предусматривающее ответственность за экологические, экономические, транспортные преступления. При этом многие уголовно-правовые нормы такого законодательства не включаются в уголовные кодексы, а существуют наряду с ними. Это лишний раз свидетельствует о том, что, казалось бы, несмотря на достаточно четкое разделение уголовного права на соответствующие его системы, глубину различий между ними не следует преувеличивать.

Напротив, для уголовного законодательства тех европейских стран, где оно было принято в XIX в., система приоритетов (охраняемых уголовным законом объектов) исходит из предпочтения государственных и общественных интересов частным интересам. Например, УК ФРГ, в основе которого лежит Уложение Германской империи 1871 г. (правда, разделы кодекса об общеопасных преступных деяниях, о преступных деяниях против окружающей среды и о должностных преступлениях отнесены в конец Особенной части кодекса; последнее объяснимо более поздним принятием уголовно-правовых норм, входящих в эти разделы, и стремлением законодателя не ломать сложившуюся до этого систему Особенной части), УК Голландии 1886 г. (следует отметить, что книгу вторую «О преступлениях» замыкают разделы о должностных преступлениях и о преступлениях, связанных с судоходством и авиацией; как и в УК ФРГ, это объясняется поздней редакцией указанных уголовно-правовых норм). Такое построение Особенной части уголовного законодательства вполне объяснимо, так как в пору принятия указанных кодексов в мире, в том числе и на Европейском континенте, господствовала именно такая система ценностей, охраняемых уголовным законом (государство — общество — личность). В подтверждение этого можно привести систему Особенной части УК Японии 1907 г. (действующего в редакции 1995 г.) — азиатского государства, территориально отдаленного от Европы. В нем указанная триада ценностей отражена, пожалуй, наиболее тщательно. Эта же система ценностей присуща и уголовному праву исламских государств (например, Закон о наказаниях Афганистана 1976 г., с последующими изменениями), а также и уголовному праву некоторых социалистических стран (например, УК Кубы 1978 г., с последующими изменениями). Совпадение указанных приоритетов охраняемых уголовным законом объектов в уголовном законодательстве государств, относящихся к различным системам права (европейскому континентальному, мусульманскому, социалистическому), к разным временным эпохам (XIX и XX вв.), расположенных на различных материках, объясняется тем, что правовая идеология законодателя характеризовалась тоталитарными чертами (напомним, что для германского и голландского законодателя это был XIX век и современная правовая идеология этих государств давно изжила признаки тоталитаризма), с чем и связывалось предпочтение государственных и общественных интересов интересам личности.

Тем не менее можно констатировать, что система Особенной части современного уголовного законодательства развитых стран имеет тенденцию к ее построению на принципах признания приоритета общечеловеческих ценностей, в первую очередь это проявляется в уголовно-правовой охране прав и свобод человека как основополагающей идее уголовного права.