Исчисление средней заработной платы - страница 2
То есть и в данном случае используется количество полностью отработанных работником месяцев в расчетном периоде и приходящихся на эти месяцы количество рабочих дней по календарю шестидневной рабочей недели с одним выходным днем. Полученная работником заработная плата за полностью отработанные месяцы в расчетном периоде делится на количество этих месяцев и приходящихся на данные месяцы количество рабочих дней по календарю шестидневной рабочей недели.
После чего полученный таким образом средний дневной заработок для оплаты отпуска в рабочих днях умножается на количество дней отпуска, исчисляемого в рабочих днях.
При подсчете среднего заработка во всех случаях, предусмотренных трудовым законодательством, следует учитывать закрепленное в ст. 134 ТК РФ правило о реальном наполнении заработной платы и ее повышении в связи с ростом стоимости жизни. Поэтому если в расчетном периоде, то есть до наступления события, с которым связана выплата среднего заработка, произошло повышение заработной платы, то оплата установленного законодательством периода производится исходя из новой заработной платы работника.
В подобной ситуации в качестве расчетного выступает лишь период получения работником заработной платы в повышенном размере. Рассмотренные правила исчисления среднего заработка в этом случае не применяются. В ситуации, когда повышение заработной платы произошло в течение периода, подлежащего оплате исходя из среднего заработка работника, например, в течение отпуска, времени вынужденного прогула, в повышенном размере оплачивается только часть периода, которая приходится на время после повышения заработной платы.
К примеру, работник в январе месяце находился в отпуске, а с 15 января была повышена заработная плата. В этом случае время отпуска до 15 января будет оплачено исходя из среднего заработка, который будет рассчитан по рассмотренным нами правилам. Тогда как время после 15 января, то есть после повышения заработной платы, в соответствии со ст. 134 ТК РФ должно быть оплачено в повышенном размере, исходя из нового заработка работника.
В ч. 6 ст. 139 ТК РФ говорится о том, что в коллективном договоре, ином локальном нормативном правовом акте организации могут быть предусмотрены иные правила, в том числе использованы другие периоды, для расчета среднего заработка работника, если они не ухудшают положение работника по сравнению с законодательством.
Например, работодатель за счет собственных средств может предусмотреть оплату в повышенном размере всего времени отпуска, если повышение заработной платы произошло в период нахождения работника в оплачиваемом отпуске.
В ч. 7 ст. 139 ТК РФ говорится о том, что особенности порядка исчисления среднего заработка, который установлен настоящей статьей, определяются Правительством РФ с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. Как отмечалось, мнение Комиссии не является для Правительства РФ обязательным.
Однако разрабатываемые Правительством РФ особенности применения установленного ТК РФ порядка исчисления среднего заработка не могут ограничивать права работников, гарантированные в ТК РФ. В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ ограничение прав и свобод человека и гражданина, в том числе и в сфере труда, в частности права на использование оплачиваемого отдыха, возмещение причиненного незаконным увольнением вреда, может быть произведено федеральным законом и только для достижения перечисленных в этой конституционной норме целей.
Естественно, Правительство РФ издает подзаконные акты, которые не могут ограничивать права, предусмотренные в федеральном законе. Наличие подобных ограничений позволяет обжаловать подзаконный нормативный правовой акт Правительства РФ на предмет его противоречия федеральному закону в Верховном Суде РФ.
При рассмотрении такого заявления мнение Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений может быть представлено как одно из доказательств по делу.
Правительством РФ постановлением от 11 апреля 2003 года утверждено Положение об особенностях порядка исчисления средней заработной платы. В п. 4 названного Положения перечислены периоды времени, а также начисленные за это время суммы, которые подлежат исключению при подсчете среднего заработка работника. В указанные периоды включено лишь время, когда работник отсутствовал на работе по уважительным причинам.
Хотя в ч. 3 ст. 139 ТК РФ говорится о том, что при исчислении среднего заработка используется фактически отработанное время за 12 месяцев, предшествующих выплате. Следовательно, нерабочие и неоплаченные дни из подсчета исключаются независимо от причины, повлекшей невыполнение работником трудовой функции и неоплату данного времени.
Включение в расчетный период неотработанного и неоплаченного времени приводит к уменьшению средней заработной платы работника. Данное уменьшение происходит вопреки требованиям ст. 139 ТК PФ. Налицо ограничение в подзаконном акте права, гарантированного федеральным законом.
Особенностью, установленной рассматриваемым Положением, является определение порядка исчисления среднего часового заработка для работников с суммированным рабочим днем.
В п. 13 указанного Положения говорится о том, что для исчисления среднего заработка работников с суммированным учетом рабочего времени используется средний часовой заработок, который определяется путем деления полученной работником в расчетном периоде заработной платы на фактическое количество отработанных в нем часов. После чего средний заработок определяется путем умножения среднего часового заработка на количество рабочих часов в периоде, подлежащем оплате.
Средний заработок работников с суммированным учетом рабочего времени для оплаты отпуска определяется путем умножения среднего часового заработка на количество рабочих часов в неделю, которое определяется в зависимости от вида рабочего времени, с которым трудится работник, а затем полученная сумма умножается на количество недель отпуска.
Таковы основные правила исчисления средней заработной платы.