Недействительность, незаключенность и неисполнимость третейского соглашения
Недействительность третейского соглашения становится следствием нарушения сторонами при его заключении установленных законодательством требований. Условия действительности арбитражного (третейского) соглашения определяются нормами Закона о третейских судах, гражданского законодательства (ГК РФ), гражданского и арбитражного процессуального законодательства (ГПК РФ и АПК РФ), а в ряде случаев — иного законодательства.
Специальное законодательство, регулирующее отношения в сфере третейского разбирательства, формирует круг дел, в отношении которых стороны могут заключить третейское соглашение (п. 2 ст. 1, п. 2 ст. 5 Закона о третейских судах); определяет момент, до которого может быть заключено третейское соглашение (п. 4 ст. 5 Закона о третейских судах), требования к форме и содержанию такого соглашения, а также судьбу арбитражной оговорки, включенной в текст основного договора (принцип автономности третейского соглашения).
Гражданское законодательство (§ 2 гл. 9 ГК РФ) содержит условия действительности третейского соглашения как сделки, производные от:
- связи субъектов (сторон третейского соглашения) с основным спорным материальным правоотношением;
- их способности своими действиями создавать для себя права и обязанности;
- меры свободы в формировании своей воли и свободы в ее изъявлении (в части, касающейся передачи спора на рассмотрение иного юрисдикционного органа — третейского суда).
Допустимость применения норм гражданского законодательства для оценки действительности третейского соглашения была санкционирована государственными судами.
Например, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в одном из постановлений указал, что соглашение сторон о передаче спора, связанного с приватизацией муниципального имущества, недействительно в силу ст. 168 ГК РФ1См.: Постановление ФАС Поволжского округа от 27 июля 2006 г. по делу № А06 3026/2-9/05..
Гражданское и арбитражное процессуальное законодательство конкретизируют перечень споров, допустимых к передаче на рассмотрение в третейские суды и международные коммерческие арбитражи, путем формирования круга дел, находящихся в исключительной подведомственности государственных судов.
К иным источникам, содержащим нормы о действительности арбитражного соглашения, можно отнести федеральные законы, устанавливающие порядок разрешения споров в тех или иных сферах (в том числе с «публичным элементом») альтернативно третейскими судами, либо прямо запрещающие передачу определенных категорий споров на разрешение в третейские суды.
Сегодня в Российской Федерации не могут быть переданы на рассмотрение третейских судов некоторые категории дел, имеющие «публичный эффект»:
- споры в сфере антимонопольного регулирования (ст. 39 Федерального закона от 26 июля 2006 г. № 135-ФЭ «О защите конкуренции»);
- споры, возникающие на рынке ценных бумаг (кроме указанных в ст. 15 Федерального закона от 22 апреля 1996 г. № 39-Ф3 «О рынке ценных бумаг»);
- споры, связанные с зашитой патентных прав (ст. 1406 ГК РФ);
- дела о банкротстве (п. 3 ст. 33 Федерального закона от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»).
Таким образом, в Российской Федерации недействительность третейского соглашения является следствием нарушения установленных Законом о третейских судах, гражданским законодательством, гражданским и арбитражным процессуальным законодательством, а также иным законодательством требований.
Третейское соглашение должно рассматриваться как незаключенное в случаях, если сторонами не была соблюдена обязательная письменная форма (п. 1 ст. 7 Закона о третейских судах), а равно не были согласованы существенные условия третейского соглашения. Как уже было отмечено, единственным существенным условием является условие о предмете.
Третейское соглашение является неисполнимым в результате его неопределенности или неполноты, а равно наступления обстоятельств, при которых ранее достигнутое соглашение не может быть фактически исполнено. Например, постоянно действующий третейский суд (институционный арбитраж) в который стороны решили передать спор, прекратил свое существование, либо этот суд в силу специального характера своей компетенции, определенной положением, не может рассматривать дела определенной категории и т.д.