Право социального обеспечения в России

Компенсационные выплаты неработающим трудоспособным гражданам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами

Компенсации по уходу за нетрудоспособными гражданами предусмотрены Указом Президента РФ от 26 декабря 2006 г. № 1455 «О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами», а правила осуществления этих ежемесячных компенсационных выплат утверждены постановлением Правительства РФ от 4 июня 2007 г. № 343.

С 1 июля 2008 г ежемесячные компенсационные выплаты неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет, а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет, установлены в размере 1 200 руб.

Компенсационные выплаты устанавливаются одному неработающему трудоспособному лицу в отношении каждого указанного нетрудоспособного гражданина на период ухода за ним. Компенсация назначается лицу, осуществляющему уход, независимо от родственных отношений и совместного проживания с нетрудоспособным гражданином.

Компенсационная выплата назначается и осуществляется органом, назначающим и выплачивающим пенсии нетрудоспособному гражданину. Для назначения компенсационной выплаты представляется:

1. заявление лица, осуществляющего уход, с указанием даты начала ухода и своего места жительства;
2. заявление нетрудоспособного гражданина о согласии на осуществление за ним ухода конкретным лицом. При необходимости подлинность подписи нетрудоспособного гражданина на указанном заявлении может подтверждаться актом обследования органа, выплачивающего пенсии. В случае если уход осуществляется за ребенком-инвалидом либо лицом, признанным в установленном порядке недееспособным, такое заявление подается от имени его законного представителя. Ребенок-инвалид, достигший 14 лет, вправе подать заявление от своего имени. От родителей, осуществляющих уход за ребенком-инвалидом, такого заявления не требуется;
3. справка органа, выплачивающего пенсии, по месту жительства либо месту пребывания лица, осуществляющего уход, о том, что пенсия этому лицу не назначалась;
4. справка органа службы занятости по месту жительства лица, осуществляющего уход, о неполучении им пособия по безработице;
5. справка, подтверждающая факт установления нетрудоспособному гражданину инвалидности, либо выписка из акта его освидетельствования в федеральном государственном учреждении медико-социальной экспертизы;
6. медицинское заключение о признании ребенка в возрасте до 18 лет инвалидом;
7. заключение лечебного учреждения о нуждаемости престарелого гражданина в постоянном постороннем уходе.

В случае если такие документы имеются в пенсионном деле нетрудоспособного гражданина, их представление не требуется.

Одновременно предъявляются паспорт, трудовая книжка лица, осуществляющего уход, и трудовая книжка нетрудоспособного гражданина.

Решение о назначении компенсационной выплаты принимается органом, осуществляющим выплату пенсии, в течение 10 дней со дня подачи заявлений со всеми необходимыми документами.

В случае отказа в назначении компенсационной выплаты орган, осуществляющий выплату пенсии, в течение пяти дней со дня вынесения решения извещает об этом лицо, осуществляющее уход, и нетрудоспособного гражданина (законного представителя) с указанием причины отказа и порядка обжалования вынесенного решения.

Компенсационная выплата назначается с месяца, в котором лицо, осуществляющее уход, обратилось за ее назначением с заявлениями и всеми необходимыми документами в орган, осуществляющий выплату пенсии, но не ранее дня возникновения права на указанную выплату.

Если к заявлениям приложены не все необходимые документы, то орган, выплачивающий пенсии, разъясняет лицу, осуществляющему уход, какие документы оно должно представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения разъяснения, месяцем обращения за компенсационной выплатой считается месяц приема заявления.

Выплата компенсации прекращается в случаях:

1. смерти нетрудоспособного гражданина либо лица, осуществлявшего уход, а также признания их в установленном порядке умершими или безвестно отсутствующими;
2. прекращения ухода лицом, осуществлявшим уход, подтвержденного заявлением нетрудоспособного гражданина (законного представителя) и (или) актом обследования органа, выплачивающего пенсии;
3. назначения лицу, осуществляющему уход, пенсии независимо от ее вида и размера и пособия по безработице;
4. выполнения нетрудоспособным гражданином либо лицом, осуществляющим уход, оплачиваемой работы;
5. истечения срока, на который нетрудоспособному гражданину была установлена I группа инвалидности либо категория «ребенок-инвалид»;
6. достижения ребенком-инвалидом возраста 18 лет; если ему по достижении этого возраста не установлена I группа инвалидности;

   помещения нетрудоспособного гражданина в государственное или муниципальное стационарное учреждение социального обслуживания;

7. лишения родителя, осуществляющего уход за ребенком- инвалидом, родительских прав.