Понятие акта применения права и его виды
Применение права, являясь особой формой правореализации, отличается от всех других форм своим правовым результатом — правоприменительным актом. Акты применения права выступают официальным итогом и выражением правоприменительной деятельности, являясь самостоятельным элементом в механизме правового регулирования. Применение права — одна из его форм реализации, представляющая собой деятельность управомоченных субъектов, осуществляемая в особых процессуальных формах и направленная на реализацию правовых норм.
Акты применения права характеризуются специфическими признаками:
Во-первых, акт применения права — это решение по конфетному делу официального компетентного органа.
Во-вторых, акт применения права содержит властное веление, обязательное для соблюдения и исполнения всеми, кому оно адресовано, и обеспечиваемое силой государства.
В-третьих, акт применения права имеет определенную, установленную законом форму.
В-четвертых, акт применения права нацелен на индивидуальное регулирование общественных отношений. В нем строго индивидуализируются (персонифицируются) субъективные права и юридические обязанности. Акт применения права регулирует не вид общественных отношений, а единичное, конкретное отношение.
Акт применения права — официальное решение компетентного органа по конкретному юридическому делу, имеющее властный характер, направленное на регулирование конкретных общественных отношений.
Акты применения права значительно отличаются от нормативно-правовых актов. В юридической науке выделяют следующие отличия:
1. Нормативно-правовые акты носят общий характер и направлены на регулирование определенной группы общественных отношений. Акты применения права регулируют конкретные общественные отношения.
2. Нормативные акты адресованы широкому кругу субъектов. Они регулируют деятельность неопределенного круга лиц, либо какой либо группы субъектов (например), государственных служащих). Акты применения права персонифицированны, адресованы конкретному физическому или юридическому лицу.
3. Нормативно правовой акт является источником права. Он содержит нормы права — общие правила поведения. Акты применения права реализуют предписания нормативного акта, выступают средством претворения в жизнь нормы права. Правоприменительные акты приспосабливают нормы права к конкретным жизненным условиям и обстоятельствам.
4. Нормативные акты рассчитаны на длительное применение. Они действуют, как правило, до изменения или отмены издавшими их органами или вышестоящим властным субъектом. Акты применения права имеют свойство однократного применения, после это они перестают действовать в связи с достижением цели их издания или принятия.
Несмотря на существенные различия между нормативными и правоприменительными актами, они тесно взаимосвязаны. Акты применения права всегда издаются на основе нормативных актов, без них они просто не нужны. Правоприменительные акты призваны реализовать нормативные предписания. Каждый закон нуждается в механизме реализации, который обеспечивается путем издания индивидуальных актов применения права.