Понятие и формы реализации права
Под реализацией права понимается воплощение в жизнь предписаний правовых норм путем правомерного поведения различных субъектов общественных отношений. Реализация права осуществляется всеми субъектами правоотношений. Не только государство и его органы являются проводником права в жизнь, но и обычные граждане, юридические лица жизненно заинтересованы в реализации права. С помощью различных форм реализации права граждане могут использовать принадлежащие им права, исполнить возложенные на них обязанности, реализовать свои законные интересы.
К субъектам реализации права следует отнести государство в целом, государственные органы, органы местного самоуправления, должностные лица, общественные объединения, граждан.
Реализация права осуществляется путем правомерного поведения индивидуальных субъектов или правомерной деятельности их объединений, которое соответствует предписаниям норм права. Правомерное поведение может осуществляться как путем активных положительных действий, так и путем бездействия — воздержания от нарушения запретов. Любая деятельность, соответствующая правовым предписаниям, по своей сути есть проявление реализации права.
Реализация права представляет собой многообразную правовую деятельность, осуществляемую в различных формах. Существование различных форм реализации права обусловлено рядом обстоятельств. Во-первых, особенностями содержания норм права. Так, запрещающие нормы предписывают воздержаться от определенных действий. Нормы, содержащие позитивные обязывания, наоборот, предписывают совершить те или иные действия. Во-вторых, различным характером общественных отношений, регулируемых правовыми нормами, которые по своей природе чрезвычайно разнообразны. Разнообразие форм реализации права предполагает, соответственно, различные подходы к выбору критериев их классификации.
По субъектам реализации права выделяют индивидуальную и коллективную формы реализации права. Однако наиболее распространенной классификацией форм реализации права является их деление в зависимости от характера (направления) деятельности субъектов на три вида: соблюдение норм права, исполнение норм права, использование норм права.
Соблюдение норм права — это форма реализации права, заключающаяся в соблюдении правовых запретов, воздержании от их нарушения. Например, большинство норм, содержащихся в УК РФ и КоАП РФ, являются запрещающими.
Исполнение норм права - это форма реализации права, характеризующаяся претворением в жизнь позитивных юридических обязанностей. Исполнение правовых норм предполагает активную деятельность. Путем исполнения реализуются обязывающие нормы. Например, врач обязан оказать помощь больному, налогоплательщики должны уплачивать налоги и сборы. Ненадлежащее исполнение правовых норм признается правонарушением и влечет за собой различные виды ответственности (административную, дисциплинарную, уголовную и пр.).
Использование норм права — это форма реализации права, заключающаяся в осуществлении субъективных прав в целях удовлетворения личных, государственных или общественных интересов.
Все три формы реализации права охватывают разностороннюю деятельность субъектов общественных отношений и представляют собой формы непосредственной реализации права. Однако организующая роль государства по управлению делами общества предполагает осуществление опосредованной формы реализации права — применения права.