Публичное право и экономика

Федеральные органы власти в сфере экономики


Главным органом, формирующим экономическую политику страны, является Правительство РФ. Общая характеристика полномочий Правительства РФ дастся в ст. 114 Конституции РФ. Из их числа к «экономическим» можно отнести разработку и представление федерального бюджета и отчета о его исполнении; обеспечение проведения в Российской Федерации единой финансовой, кредитной и денежной политики, а также единой государственной политики в областях культуры, науки, образования, здравоохранения, социального обеспечения, экологии; осуществление управления федеральной собственностью.

Все перечисленные полномочия Правительства подробно регламентируются Федеральным конституционным законом от 17 декабря 1997 г. № 2-ФКЗ «О Правительстве Российской Федерации».

В ст. 14 Федерального конституционного закона «О Правительстве Российской Федерации» перечислены уже конкретные полномочия Правительства в сфере экономики:

  • регулирование экономических процессов на нормативной основе;
  • обеспечение единства экономического пространства и свободы экономической деятельности, свободного перемещения товаров, услуг и финансовых средств;
  • прогнозирование социально-экономического развития РФ, разработка и осуществление программ развития приоритетных отраслей экономики;
  • выработка государственной структурной и инвестиционной политики, принятие мер по ее реализации;
  • управление федеральной собственностью;
  • разработка и реализация государственной политики в сфере международного экономического, финансового, инвестиционного сотрудничества;
  • общее руководство таможенным делом;
  • принятие мер по защите интересов отечественных производителей товаров, исполнителей работ и услуг;
  • формирование мобилизационного плана экономики РФ, обеспечение функционирования оборонного производства РФ.

Реализуя свои полномочия. Правительство РФ издает постановления и распоряжения. Правительство руководит деятельностью федеральных органов исполнительной власти, на которые ложится непосредственная нагрузка в экономической сфере.

Их система довольно подвижна, тем не менее основным в экономической сфере можно отнести:

  • Министерство промышленности и торговли Российской Федерации (Минпромторг России) и находящееся в его ведении Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии;
  • Министерство финансов Российской Федерации с подчиненными ему Федеральной налоговой службой, Федеральной службой страхового надзора. Федеральной службой финансово-бюджетного надзора. Федеральным казначейством;
  • Министерство транспорта Российской Федерации;
  • Министерство сельского хозяйства Российской Федерации;
  • Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации;
  • Министерство экономического развития Российской Федерации с находящимися в его ведении Федеральной службой государственной статистики. Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии, Федеральным агентством по государственным резервам, Федеральным агентством по управлению государственным имуществом;

а также находящиеся в непосредственном подчинении Правительству РФ:

  • Федеральная антимонопольная служба;
  • Федеральная таможенная служба;
  • Федеральная служба по тарифам;
  • Федеральная служба по финансовому мониторингу;
  • Федеральная служба по финансовым рынкам;
  • Федеральная служба по регулированию алкогольного рынка.

Каждый из этих органов обладает собственной компетенцией,

касающейся различных аспектов экономической жизни страны. Реализуя свою компетенцию, федеральные министерства осуществляют правовое регулирование в установленной сфере деятельности, а также координацию и контроль деятельности находящихся в их ведении федеральных служб и федеральных агентств. Федеральная служба осуществляет функции по контролю и надзору в установленной сфере деятельности, издавая в пределах своей компетенции индивидуальные правовые акты. Федеральное агентство осуществляет в установленной сфере деятельности функции по оказанию государственных услуг, по управлению государственным имуществом и правоприменительные функции, а также издает индивидуальные правовые акты.

Isfic.Info 2006-2021