Организация и основные этапы криминологического исследования
Прежде чем приступить к непосредственному сбору информации, удовлетворяющей вышеуказанным требованиям, исследователю необходимо тщательно подготовиться. Это обусловлено следующими причинами:
- преступность — это многоплановое явление, складывающееся из различных составляющих (личностных качеств, ценностных установок общества и т.д.);
- преступность, как общественное явление, находится во взаимосвязи с различными другими явлениями в обществе, однако не в одинаковой корреляции;
- масштабы исследования требуют больших людских и материальных затрат;
- выводы по результатам исследования играют значительную роль в развитии общества.
Исходя из вышеуказанного, прежде всего необходимо определиться со следующими моментами, связанными с поиском информацию. Так исследователь должен:
- определить свои потребности в информации и в информационном обеспечении;
- выяснить, нет ли нужных сведений в источниках, которыми он уже располагает:
- определить, пригодны ли для использования наличные данные, в какой мере, в каком объеме и обозначить недостающие;
- наметить наиболее подходящие каналы извлечения (поиска) недостающей информации;
- включить в общую систему каналов с учетом необходимости информационного обеспечения деятельности данного субъекта;
- обеспечить упорядочение, приведение в систему, хранение информации и возможность ее последующего использования;
- постоянно контролировать процесс извлечения информации с точки зрения соответствия его существующим правилам и рекомендованным методикам.
Проведение исследование происходит следующими этапами.
1-й этап — подготовительный. На данном этапе происходит разработка программы криминологического исследования и организационного плана: формулировка проблемы, определения объекта и предмета исследования, места, времени, методов, исполнителей и сроков исполнения.
Любое криминологическое исследование должно начинаться с составления его программы. Программа исследования - это изложение его теоретико-методологических предпосылок (общей компетенции) в соответствии с основными целями предпринимаемой работы и гипотез исследования с указанием правил процедуры, а также логической последовательности операций для их проверки1Ядов В.А. Социологическое исследование: методология, программа, мето ды. М., 1987. С. 35. Программа криминологического исследования должна содержать четкое, подробное и завершенное изложение следующих вопросов.
Их можно разделить на две группы:
1) методологические — формулировка и обоснование проблемы, указание цели, определение объекта и предмета исследования, логический анализ основных понятий, выдвижение гипотез и задач исследования;
2) методические — определение исследуемой совокупности задач, характеристику используемых методов сбора первичной информации, логическую структуру инструментария для сбора этой информации, логические схемы ее обработки на ЭВМ.
Под проблемой криминологического исследования следует понимать поставленную самой практикой борьбы с преступностью противоречивую ситуацию.
Определение цели исследования — получение информации, которая позволит выработать рекомендации, направленные на повышение эффективности усилий в борьбе с преступностью, подготовку и принятие действенных управленческих решений, т.е. получение данных, помогающих выявить пути и средства решения наиболее важных, узловых проблем борьбы с преступностью, проверить и оценить практическую отдачу от каждого из применяемых средств, форм и методов правоохранительной и правоприменительной деятельности.
Объект исследования — это те явления и процессы, на которые направлен познавательный поиск.
Предмет исследования включает в себя те стороны и свойства объекта, которые в наиболее полном виде выражают исследуемую проблему и подлежат изучению.
Логический анализ основных понятий — точное, всестороннее объяснение их содержания и структуры и на этой основе уяснение соотношения тех элементов и свойств изучаемого явления, поочередный анализ которых может дать целостное представление о его состоянии2См.: Ананич В.А. Организация криминологических исследований преступности: Методические рекомендации. Минск. 1995. С. 25..
Гипотеза — это научное предположение, выдвигаемое для объяснения каких-либо фактов, явлений и процессов, которое надо подтвердить или опровергнуть. Как правило, любое криминологическое исследование строится на предварительных, явно или неявно выраженных предположениях о характере и причинах возникновения изучаемой проблемы. Таким образом, предварительное выдвижение гипотез может предопределить внутреннюю логику всего процесса исследования.
Задачи криминологического исследования - те вопросы (совокупность вопросов), на которые требуется получить ответы в ходе исследования, чтобы реализовать его цели и проверить гипотезы.
В методическую часть программы включается характеристика применяемых методов и приемов сбора первичной информации, обоснование логической структуры применяемого инструментария, из которого видно, на выявление каких характеристик предмета исследования направлен тот или иной блок вопросов, порядок расположения вопросов в инструментарии.
2-й этап — пилотажное исследование. Данный этап включает апробацию рабочего инструментария на ограниченном по объему материале, его возможную доработку и совершенствование.
3-й этап — сбор и обработка эмпирического материала. Проводится инструктаж исполнителей, сбор информации, проверка документов по полноте и качеству, их статистическая обработка.
4-й этап — анализ результатов и подготовка выходных документов. Его содержание — установление закономерного или случайного характера связей изучаемых явлений, тенденций развития, формулировка выводов, отражение их в итоговом документе.
5-й этап — научное сопровождение результатов криминологического исследования. Предполагается внесение предложений по улучшению деятельности субъектов предупреждения преступности.
В литературе приводятся примеры некоторых возможных форм внедрения результатов криминологических исследований:
- подготовка планов социального развития, комплексных планов предупреждения правонарушений, перспективных и текущих планов работы органов внутренних дел;
- подготовка ведомственных нормативных актов и других управленческих документов по актуальным проблемам борьбы с преступностью (приказы, указания, директивы, решения коллегии, информационные письма);
- подготовка аналитических справок, докладных записок, обзоров, методических писем и т.п.;
- направление информации в государственные органы с конкретными предположениями по устранению причин и условий правонарушений;
- проведение научно-практических конференций и семинаров, использование результатов исследований при обучении личного состава органов внутренних дел;
- выступления руководителей центральных и региональных аппаратов перед сотрудниками органов внутренних дел, а также перед населением;
- подготовка научных рекомендаций, предусматривающих совершенствование форм, средств и методов деятельности по борьбе с преступностью, для органов внутренних дел.