Ограничения свободы (ст. 53 УК РФ, ст. 47-60 УИК РФ)
Какой орган (учреждение) исполняет ограничение свободы?
Ограничение свободы исполняется специализированным учреждением — исправительным центром. Орган местного самоуправления по представлению территориального органа уголовно-исполнительной системы, согласованному с органом внутренних дел, определяет границы территории исправительного центра и правила поведения населения на этой территории.
Органы местного самоуправления обязаны содействовать центру в трудовом и бытовом устройстве осужденных (предоставление помещений, установление квот рабочих мест на подведомственных предприятиях и т. д.).
Каков порядок следования осужденных месту отбывания наказания?
Осужденные к ограничению свободы следуют к месту отбывания наказания за счет государства и, как правило, самостоятельно. Уголовно-исполнительная инспекция по месту жительства осужденного не позднее 10 суток со дня получения распоряжения суда с копией приговора вручает осужденному предписание, в котором указывается срок выезда (не позднее трех суток), срок прибытия в исправительный центр, маршрут следования, а также деньги и проездные документы.
В случае уклонения от получения предписания, или невыезде в срок без уважительных причин к месту отбывания наказания, или неприбытия в центр в установленный срок осужденный объявляется в розыск и подлежит задержанию на срок до 48 ч. В соответствии с п. 18 ст. 397 УПК РФ этот срок может быть продлен судом до 30 суток. По задержании осужденный направляется в центр в порядке, установленном для лишенных свободы, т. е. под стражей, либо в суд направляется представление о замене ограничения свободы лишением свободы.
Как правило, осужденные, которым неотбытая часть лишения свободы в порядке ст. 80 УК РФ заменена ограничением свободы, освобождаются судом из-под стражи и следуют в исправительный центр за счет государства самостоятельно. Администрация исправительного учреждения может разрешить такому осужденному краткосрочный выезд к месту жительства на срок до пяти суток (повидаться с родственниками, приобрести подходящую одежду и т. д.) с последующим самостоятельным прибытием в исправительный центр.
В этом случае осужденному вручается предписание о выезде к месту отбывания наказания с указанием маршрута следования и времени прибытия в исправительный центр (с учетом срока разрешенного выезда). Но суд, учитывая личность осужденного, места расположения исправительного учреждения и исправительного центра, может не освободить осужденного из-под стражи в зале суда. В этом случае осужденный направляется в исправительный центр в порядке, установленном для осужденных к лишению свободы.
Как исчисляется срок ограничения свободы?
Срок наказания исчисляется со дня прибытия осужденного в исправительный центр. В этот срок засчитывается время содержания под стражей и следования под конвоем (один день содержания под стражей за два дня ограничения свободы), а также время краткосрочного выезда за пределы исправительного учреждения. Отсутствие более суток на работе или по месту жительства в срок наказания не засчитывается.
Отбывание ограничения свободы прекращается в последний день срока наказания в первой половине дня. Если срок наказания оканчивается в выходной или праздничный день, то осужденный освобождается в предвыходной или предпраздничный день.
Каковы обязанности администрации исправительного центра и администрации организации, в которой работают осужденные?
Администрация исправительного центра ведет учет осужденных; разъясняет осужденным порядок и условия отбывания наказания; организует трудовое и бытовое устройство осужденных; обеспечивает соблюдение порядка и условий отбывания наказания; осуществляет надзор (т. е. наблюдение и контроль) за осужденными по месту жительства и работы; проводит воспитательную работу с осужденными; применяет меры поощрения и взыскания; ведет работу по подготовке осужденных к освобождению.
Администрация организаций и предприятий, в которых работают осужденные, обязана обеспечить профессиональную подготовку лиц, не имеющих необходимой специальности. Кроме того, администрация организации участвует в проведении воспитательной работы с осужденными и содействует администрации центра в создании необходимых жилищно-бытовых условий для осужденных.
