Исправительные работы (ст. 50 УК РФ, ст. 39-46 УИК РФ)
Как исчисляется срок исправительных работ?
Началом срока отбывания наказания является день выхода осужденного на работу. В срок наказания входит только то время, когда осужденный работал и из его заработной платы производились удержания, т. е. в срок наказания не засчитывается время, когда осужденный не работал даже по уважительным причинам. В срок наказания засчитывается и время содержания под стражей — один день содержания под стражей за три дня исправительных работ.
Осужденный обязан отработать не меньшее количество рабочих дней, чем приходится на данный месяц, поэтому отбывание наказания продолжается до полной отработки положенного количества рабочих дней. Сверхурочная работа в срок не засчитывается и удержания с этого заработка не производятся.
Каков порядок исполнения исправительных работ?
Наказание исполняется уголовно-исполнительной инспекцией по месту жительства осужденного и отбывается в местах, определяемых органами местного самоуправления по согласованию с уголовно-исполнительными инспекциями, но в районе места жительства осужденного. Осужденные привлекаются к отбыванию наказания не позднее 30 дней со дня поступления в уголовно-исполнительную инспекцию распоряжения суда с копией приговора (определения, постановления).
После получения распоряжения суда с копией приговора инспекция направляет осужденному письменное уведомление о необходимости явки в инспекцию. В день явки в инспекцию осужденному разъясняются порядок и условия отбывания наказания, его права и обязанности, уточняются и проверяются анкетные данные, выясняются сведения о близких родственниках и лицах, которые могут оказывать влияние на осужденного, и другие вопросы, имеющие значение для осуществления контроля за исполнением осужденным требований приговора.
Осужденный ставится на учет, у него отбирается подписка о том, что он предупрежден об ответственности за уклонение от отбывания наказания, и выдается предписание для отбывания исправительных работ. На каждого осужденного инспекция заводит учетную карточку, в которой ведется учет отработанного им времени, заработной платы и произведенных из нее удержаний.
В целях контроля за поведением осужденных инспекция ежеквартально: с участием сотрудников органов внутренних дел осуществляет проверки осужденных по месту жительства и в общественных местах; проверяет осужденных по специальным учетам органов внутренних дел с целью выявления новых правонарушений; направляет в орган внутренних дел списки осужденных, поставленных на учет в инспекции.
При необходимости инспекция может обязать осужденного до двух раз в месяц являться для регистрации. В этом случае выносится постановление, которое объявляется осужденному под расписку, и заполняется регистрационный лист. В случае неявки осужденного по вызову или для регистрации без уважительных причин инспекция выносит постановление о приводе и доставляет осужденного.
Отбывание исправительных работ прекращается в последний день срока наказания с учетом тех изменений, которые были внесены в срок наказания в соответствии с законом. Лица, отбывшие наказание, снимаются с учета и им выдается справка об освобождении.
Каковы обязанности администрации организации, в которой работает осужденный?
После постановки осужденного на учет инспекция направляет в организацию, в которой осужденный будет отбывать наказание, копию приговора суда и извещение, в котором администрация организации информируется о ее обязанностях в соответствии с законом.
Администрация организации, в которой отбывает наказание осужденный, обязана: правильно и своевременно проводить удержания из зарплаты осужденного и перечислять удержанные суммы в бюджет; контролировать поведение осужденного и соблюдение им условий отбывания наказания; уведомлять уголовно-исполнительные инспекции о поощрениях и взысканиях, примененных к осужденному, а также предварительно уведомлять о его увольнении или переводе на новую должность.
Администрация организации привлекается инспекцией к проведению с осужденными воспитательной работы. Администрация может самостоятельно в полном объеме применять меры поощрения и взыскания, предусмотренные трудовым законодательством. Но поскольку некоторые нарушения трудовой дисциплины являются одновременно нарушением порядка и условий отбывания наказания, а поощрения помогают оценить степень исправления осужденного, администрация обязана сообщать об этом в уголовно-исполнительную инспекцию.
Каковы условия отбывания исправительных работ?
Осужденные к исправительным работам обязаны соблюдать порядок и условия отбывания наказания; добросовестно относиться к труду; являться в инспекцию по ее вызову или для регистрации, сообщать в инспекцию об изменении места работы и жительства в течение 10 дней. Осужденный не вправе отказаться от предложенной ему работы.
Из заработной платы осужденного производятся удержания в размере, установленном приговором суда. Удержания производятся со всей начисленной суммы, без учета налоговых и иных платежей, поэтому фактически общий размер всех удержаний может быть более 20%, но не может превышать 50% причитающейся к выплате зарплаты (при наличии нескольких исполнительных документов — 70%). Удержания не производятся из пенсий, социальных пособий и выплат единовременного характера, не предусмотренных системой заработной платы, за исключением пособий по безработице и страховых выплат по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве.
В случае ухудшения материального положения осужденный (или уголовно-исполнительная инспекция, или администрация учреждения, где осужденный отбывает наказание) может обратиться с ходатайством в суд о снижении размера удержаний из заработной платы (ч. 7 ст. 44 УИК РФ).
Осужденному запрещено увольнение по собственному желанию без разрешения уголовно-исполнительной инспекции. Отказ в выдаче разрешения на увольнение может быть обжалован осужденным у начальника территориального органа ФСИН, в прокуратуре или суде. Для осужденных продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска уменьшена до 18 рабочих дней (ч. 6 ст. 40 УИК РФ).
