Российское право в 1900-1917 гг.
Гражданское право. В этот период появились такие институты гражданского права, как институт неосновательного обогащения, договор в пользу третьего лица, различие аванса и задатка.
Сохранялись ограничения для лиц иудейского вероисповедания: они могли проживать только в определенной местности (за так называемой чертой оседлости), были ограничены в праве приобретения в собственность недвижимости.
Существенно различалась правоспособность мужчин и женщин. Закон от 3 июня 1912 г. уравнял дочерей и сыновей в праве наследования движимого имущества после их родителей; но сохранилось неравенство в отношении наследования земельной собственности.
В вещном праве выделялись институты владения (независимо от основания), право собственности, право на чужие вещи — сервитуты (право пользования вещью и ее плодами, право использования угодий в чужих имуществах, с 1912 г. — право застройки).
Столыпинская реформа расширила круг земельных собственников: крестьяне получали хутора и отруба в полную собственность. Вместе с тем в вещном праве сохранялись и такие чисто феодальные институты, как заповедные и родовые имущества (имения), имеющие свой особый правовой режим (ограничивающий права собственника): родовые имения нельзя было подарить, ограничивалась и свобода завещания.
В обязательственном праве были известны договоры мены, купли-продажи, запродажи (договор о будущей продаже), поставки, дарения, имущественного найма или проката (в отношении недвижимости употреблялся термин «аренда»; максимальный срок аренды был 36 лет), договор ссуды (договор безвозмездного пользования), договор займа (закон ограничивал максимальный размер процентов — 12%), договор подряда, личного найма, товарищества, страхования.
Обязательства возникали как из договоров, так и из причинения вреда.
Объект авторского права — продукт духовного творчества, выраженный во внешней форме (книги, речи, лекции). Автору принадлежало исключительное право всеми возможными способами воспроизводить, опубликовывать и распространять свои произведения. После смерти автора его права переходили к наследникам на 50-летний срок.
Промышленное право включало права изобретателя, право на фирму и товарный знак. Изобретатель имел право в течение 15 лет пользоваться своим изобретением, но согласно закону от 28 июня 1912 г. в случае государственной необходимости право на изобретение или усовершенствование могло быть принудительно отчуждено.
Закон от 3 июня 1912 г. уравнял дочерей с сыновьями в наследовании по закону движимого имущества и недвижимости в городах. При наследовании недвижимого имущества за городской чертой (например, в отношении земли) доля дочерей при наследовании по закону за своими родителями была увеличена и составляла 1/7. Закон также установил порядок наследования сестер при братьях (ранее сестры при наличии братьев не призывались к наследованию по закону по второй очереди, как боковые родственники) аналогично наследованию дочери при сыновьях.
В период Первой мировой войны в гражданское право (особенно в части регулирования частной собственности) были внесены некоторые изменения: вводилась гужевая и автомобильная повинность; применялись реквизиции продовольственных запасов, принудительное отчуждение сырья; воспрещалось вывозить за границу лошадей, хлеб, мясо, овощи, металлы, руды и т.д.; все промышленные предприятия обязывались выполнять в первую очередь военные заказы, размещение которых проводилось в принудительном порядке; приостанавливалось взыскание по векселям в местностях, объявленных на военном положении; вводилось страхование морских судов, грузов и фрахта от военной опасности.
Уголовное право. Источниками уголовного права служили:
- Уложение о наказаниях уголовных и исправительных (в редакции 1885 г.);
- Устав о наказаниях, налагаемых мировыми судьями (1864);
- Уголовное уложение от 22 марта 1903 г.;
- Воинский устав о наказаниях;
- Устав о ссыльных;
- Собрание церковных законов и др.
Преступление определялось как совершение или несовершение действия, которое запрещено или предписано под страхом уголовной кары.
Уголовное уложение 1903 г. выделяло три группы преступлений:
- тяжкие преступления, за совершение которых предусматривались смертная казнь, каторга или ссылка на поселение;
- преступления, за которые в качестве высшего наказания предусматривалось заключение в исправительном доме, крепости или тюрьме;
- проступки, за которые высшим наказанием являлся арест или денежный штраф.
Уголовное уложение 1903 г. давало определение невменяемости как состояния, исключающего уголовную ответственность (вменяемость определялась как способность сознавать свои поступки и действовать осознанно). По Уголовному уложению необходимая оборона и крайняя необходимость были возможны при защите всех прав (как своих, так и чужих); крайней необходимостью признавалось и состояние голода.
Уголовное уложение не различало умысла внезапного и заранее обдуманного, а неосторожную форму вины определило следующим образом: «Преступное деяние почитается неосторожным, не только когда виновный его не предвидел, хотя мог и должен был его предвидеть, но также когда он хотя предвидел наступление последствия, обусловившего преступность сего деяния, но легкомысленно предполагал такое последствие предотвратить».
По-прежнему выделялись четыре стадии совершения преступления — обнаружение умысла, приготовление, покушение и оконченное преступление. При этом обнаружение умысла не считалось опасным; приготовление наказывалось лишь по наиболее тяжким преступлениям; покушение наказывалось мягче, чем оконченное преступление.
Виды преступлений:
- религиозные (богохульство, кощунство, принадлежность к изуверским сектам);
- государственные (посягательство на жизнь, здоровье, свободу и неприкосновенность императора, императрицы и наследника престола; посягательство на ниспровержение императора с престола, лишение или ограничение верховной власти императора; посягательство на жизнь членов императорской фамилии; государственная измена; пропаганда против существующего строя);
- должностные (превышение власти, присвоение вверенного имущества, неправосудие, взяточничество, халатность);
- против имущественных интересов казны (фальшивомонетчество, уклонение от уплаты таможенных пошлин);
- против общественного благоустройства и благочиния (преступление против законов о состояниях, нарушения правил об охране чистоты воздуха и воды);
- против жизни, здоровья, свободы и чести частных лиц (различались убийства — простое; квалифицированное (убийство родителей, мужа, жены, близких боковых родственников, убийство работником или учеником хозяина или мастера) — наказывалось бессрочной каторгой; привилегированное (убийство на дуэли, убийство матерью при самом рождении внебрачного ребенка) — наказывалось более мягко по сравнения с простым убийством);
- имущественные преступления.
Система наказаний включала:
- смертную казнь (по ограниченному числу составов);
- ссылку на каторжные работы (с 1906 г. стали создаваться каторжные тюрьмы);
- телесные наказания (сечение розгами до 100 ударов было сохранено для ссыльнокаторжных и ссыльнопоселенцев);
- имущественные наказания — штраф и конфискация (конфискации подлежали только орудия преступления и вещи, добытые преступным путем — это так называемая специальная конфискация);
- лишение свободы — в тюрьме, исправительном доме, исправительном арестантском отделении;
- в качестве дополнительного наказания применялось лишение прав (в трех видах):
- лишение всех прав состояния (потеря сословных прав, титулов, чинов и знаков отличия, право поступать на государственную или общественную службу и т.д.);
- лишение всех особенных прав и преимуществ (запрещение записываться в гильдии, выступать свидетелем в гражданском процессе, быть третейским судьей, опекуном, поверенным);
- лишение некоторых прав и преимуществ (лишение избирательных прав в сословные учреждения).
В 1909 г. был принят Закон о досрочном освобождении, применялся к лицам, осужденным к лишению свободы.
Среди изменений уголовного законодательства Российской империи в период Первой мировой войны следует назвать указ от 12 января 1916 г. об изменении Воинского устава: ужесточалась уголовная ответственность за дезертирство, самовольную отлучку и уклонение от несения военной службы. Так, виновные в побеге со службы в военное время подвергались лишению всех прав состояния и ссылке на каторжные работы от 4 до 20 лет или без срока либо смертной казни. Лица, совершившие побег к неприятелю, подвергались лишению всех прав состояния и смертной казни.
Административное право. 4 марта 1906 г. были утверждены «Временные административные правила об обществах и союзах», согласно которым регистрация обществ и союзов возлагалась на МВД и губернаторов (при них создавались особые присутствия по делам обществ и союзов); надзор за деятельностью обществ и союзов возлагался на полицию, а также «Временные правила о собраниях». На санкционированном собрании должен был присутствовать представитель полиции, который при отклонении от темы собрания, мятежных выкриках и т.п. обязан был закрыть собрание.
18 марта 1906 г. были утверждены «Изменения и дополнения правил о периодической печати», которыми отменялась предварительная цензура периодических изданий, но вводилась судебная ответственность за нарушение административных правил о печати; при этом за министром внутренних дел было сохранено право приостановки изданий.
В первый же день войны царским указом было введено «Временное положение о военной цензуре». Были образованы следующие органы военной цензуры: в районах военных действий — штабы главнокомандующих армиями и военных округов, в местностях, не входивших в театр военных действий, — Главная военно-цензурная комиссия при главном управлении Генерального штаба, местные военно-цензурные комиссии и военные цензоры.
Виновные в нарушении правил о военной цензуре привлекались к уголовной ответственности.
Согласно указу от 24 июля 1914 г. все местности России, не находившиеся на военном или осадном положении, были объявлены на положении чрезвычайной охраны.