История государства и права России

Государственные реформы середины XVI в.


Сословно-представительная монархия в России окончательно оформилась в ходе проведения государственных реформ в середине XVI в.

Были проведены финансовая реформа, реформа управления и военная реформа.

Финансовая реформа. В 1530-х годах вся денежная система уже была сосредоточена в руках государства. В 1550 г. была установлена новая податная единица, сохранившая старое название «соха». Так стали называть определенное количество распаханной земли. Введена была единая система обложения податями: налоги и сборы — ямские деньги, пищальные деньги, кормленый откуп, пятина с движимого имущества; косвенные налоги — таможенные, кабацкие, соляные.

В 1550-1551 гг. была произведена отмена финансовых привилегий феодалов — отменялись тарханные грамоты, освобождавшие его владельца от различных повинностей и обязанностей в результате земской реформы.

В 1555 г. была ликвидирована система кормления.

Реформа управления включала земскую, губную и судебную реформы. По земской реформе были созданы выборные органы местного управления — земские избы, занимавшиеся собиранием налогов и сборов, контролем за хозяйственным развитием территории. Их компетенция распространялась на посадских и крестьян, в состав земских изб входили старосты, целовальники, лучшие люди и др.

Созданы были также губные избы, в которых сосредоточивалось все губное управление. Выполняли они и карательные функции — боролись с разбоями (обнаружение, розыск, допрос преступников).

В результате судебной реформы земские и губные избы приобрели судебные функции, приводили приговор в исполнение.

Военная реформа. Вводилась обязательная военная служба дворян: служилые люди за военную службу получали поместья; тем самым была создана дворянская иррегулярная конница. Кроме дворян в состав войска стали входить «боевые холопы», ополчение из крестьян и посадских, казаки, стрельцы, пушкари. Началось создание стрелецких полков — это постоянные контингенты пехоты, вооруженные огнестрельным оружием; они обеспечивались коллективно землей, городскими дворами, небольшим денежным жалованьем, имели право на мелкую торговлю и ремесло.

Isfic.Info 2006-2023