Последствия распада СССР для Российской Федерации. Россия и СНГ
После распада СССР перед Россией возникли следующие задачи: создать политическую организацию нового государства, начавшего складываться еще в недрах Советского Союза; упразднить последствия государственно-партийной системы власти; разработать и принять нормативные правовые акты, обеспечивавшие создание и функционирование новых центральных и местных органов власти; обеспечить общественное согласие различных социальных групп населения; определить основные направления внутренней и внешней политики России и добиться ее полноценного признания мировым сообществом.
Преобразования в суверенной России происходили в достаточно сложных международных условиях. Ставшие декларативными заявления о завершении конфронтации с западными странами, а затем последовавший крах СССР привели к тяжелым последствиям для России. Острый социально-экономический и политический кризис, невозможность быстро урегулировать отношения с бывшими союзными республиками способствовали тому, что Россия не смогла играть такую же роль, как СССР на мировой арене.
Отношения России с бывшими союзными республиками после распада СССР складывались по-разному. В целом они регулировались Уставом Содружества Независимых Государств, который был принят в Минске 22 января 1993 г. В нем указывалось, что СНГ не является государством. В то же время подчеркивалось, что государства, вошедшие в его состав, представляют собой самостоятельные и независимые субъекты международного права. В соответствии с Уставом высшими органами СНГ стали Совет глав государств, Совет глав правительств, Межпарламентская ассамблея и советы соответствующих министров и т.д.
Наряду с сотрудничеством в рамках СНГ отношения между отдельными ее членами регулировались также двухсторонними или многосторонними договорами. У России наиболее тесное взаимодействие сложилось с Республикой Беларусь. Начало оформления Союза России и Беларуси было положено 21 февраля 1995 г., когда в Минске был подписан договор «О дружбе, добрососедстве и сотрудничестве» между двумя странами. 2 апреля 1996 г. был заключен договор «Об образовании сообщества России и Беларуси», а ровно через год это сообщество было преобразовано в Союз Беларуси и России. 23 мая 1997 г. был согласован и утвержден его Устав, в статье 3 которого указывалось, что будут стремиться к добровольному объединению двух государств. В Уставе устанавливалось гражданство Союза, а также определялся его международный статус.
Отношения между странами СНГ развивались и на многосторонней основе. Так, 10 октября 2000 г. в г. Астана (Казахстан) главами Белоруссии, Казахстана, Киргизии, России, Таджикистана и Узбекистана был подписан Договор об учреждении Евразийского экономического сообщества (ЕврАзЭС). В нем была заложена основа торгово- экономического сотрудничества в рамках Таможенного союза и Единого экономического пространства. В 2010 г. было принято решение о создании в рамках ЕврАзЭС Таможенного союза, в состав которого вошли Беларусь, Казахстан и Россия. К 1 июля 2011 г. все соглашения о Едином экономическом пространстве были ратифицированы, а с 1 января 2012 г. общий рынок трех государств начал функционировать в полном объеме. 29 мая 2014 г. в Астане был подписан договор о создании Единого экономического союза (ЕАЭС). ЕАЭС начал функционировать с 1 января 2015 г. в составе Беларуси, Казахстана и России. 2 января 2015 г. к ЕАЭС присоединилась Армения, а Киргизия заявила о своем желании вступить в него в ближайшее время.
Необходимость развития военно-политического сотрудничества потребовала создания организации, способной обеспечить коллективную безопасность. Такой Договор о коллективной безопасности (ДКБ) был подписан 15 мая 1992 г. В него вошли Армения, Белоруссия, Казахстан, Киргизия, Россия, Таджикистан и Узбекистан. 14 мая 2002 г. на его основе была образована Организация Договора о коллективной безопасности (ОДКБ). Основной целью данной организации является обеспечение национальной безопасности, а также территориальной целостности членов ОДКБ.