Право периода сословно-представительной монархии
Период сословно-представительной монархии характеризовался активизацией правотворческой деятельности государства, в контексте которой значительно усилилась роль царского законодательства.
В 1550 г. был издан новый Судебник, в котором были значительно расширены и дополнены нормы Судебника 1497 г. Фактически он являлся новой редакцией Судебника 1497 г. В нем нашли отражение основные изменения, произошедшие в предшествовавший период. Судебник 1550 г. состоял из 100 статей. В нем более подробно регулировались отношения дворян и крестьян. В Судебнике 1550 г. были представлены специальные статьи о вотчинах как форме феодального землевладения, о губном и земском управлении, о розыске «лихих» людей, о порядке судопроизводства. В нем было увеличено число деяний, признававшихся преступными, и впервые в российском законодательстве вводилось положение о том, что закон не имеет обратной силы.
В Стоглаве 1551 г., представлявшем собой собрание постановлений собора, содержались в основном нормы церковного права, а также некоторые нормы гражданского, семейного и уголовного права. Он состоял из 100 глав и был представлен в виде ответов церковного собора на вопросы царя. В нем была предпринята попытка частично ограничить церковное и монастырское землевладение. В Стоглаве отменялось освобождение священнослужителей от подсудности своему епископу по всем делам, кроме разбойных, душегубных и татебных. Были внесены изменения и в церковное управление, в соответствии с которыми епископы должны были обеспечить избрание в городах и селах старост, обязанных осуществлять контроль за церковным порядком и деятельностью низшего духовенства. Кроме того, было принято решение внести исправления в церковные книги, в городах открыть училища для обучения детей чтению, письму и церковному пению, а также обустроить богадельни для нищих и запретить применение языческих обычаев.
Значительный интерес представляет и такой источник права, как уставные книги приказов. Так, Уставная книга Разбойного приказа (1555-1556 гг.) содержала нормы уголовного права и порядок судопроизводства, в соответствии с которыми усиливались меры наказаний, а также получила широкое распространение розыскная (инквизиционная) форма процесса. Кроме того, в первой половине XVII в. были подготовлены две Уставные книги Разбойного приказа, охватывавшие период с 1616 по 1648 г. В них вошли основные положения Уставной книги 1555-1556 гг., а также новые указы, содержавшие нормы уголовного и процессуального права. Значительный интерес представляют также Указная книга Поместного приказа (1626-1648 гг.) и Указная книга Земского приказа (1622-1648 гг.).
Важнейшим законодательным памятником рассматриваемого периода стало Соборное уложение 1649 г. Его подготовкой занималась специальная комиссия, которую возглавлял князь Н.И. Одоевский. Источниками Соборного уложения были Судебник 1550 г., указные книги Разбойного, Земского, Поместного и других приказов, челобитные московских и провинциальных дворян, посадских людей и т.д. Кроме того, к источникам относят Кормчие книги (сборники церковных и светских законов), Литовский статут 1588 г. и др.
Соборное уложение 1649 г. включает 25 глав (967 статей). В нем нашли отражение вопросы государственного, административного, гражданского, уголовного права и порядка судопроизводства. Первая глава «О богохульниках и церковных мятежниках» посвящалась защите интересов церкви от посягательств на православную веру и церковное имущество. Во второй и третьей главах расположены специальные статьи, в соответствии с которыми обеспечивалась защита монарха, церкви и феодалов от выступлений народных масс. Понятию о государственном преступлении подразумевало, прежде всего действия, направленные против личности царя, государственной власти и ее представителей. В частности, указывалось, что за действия «скопом и заговором» против царя, бояр, воевод и приказных людей применялась смертная казнь.
В Соборном уложении 1649 г. был ярко выражен принцип социальной дифференциации. Об этом свидетельствует разница в штрафах за «бесчестье». Так, за крестьянина полагалось 2 руб. штрафа, за гулящего человека — 1 руб., а за бояр и дворян — от 70 до 100 руб.
В главе XI «Суд о крестьянах» (34 статьи) было окончательно юридически оформлено крепостное право, отменялись «урочные лета» для сыска беглых крестьян, а за их укрывательство устанавливался высокий штраф. Кроме того, помещичьи крестьяне были лишены права судебного представительства по имущественным спорам.
В главе XIX «О посадских людях» (40 статей) провозглашалось об упразднении «белых» слобод в городах и установлении для ее жителей государственных налогов (тягла). В связи с прикреплением посадского населения объявлялся массовый сыск беглых посадских людей.
В главах XVI «О поместных землях» (69 статей) и XVII «О вотчинах» (55 статей) регламентировались вопросы дворянского землевладения. В них определялись нормы земельных угодий помещиков в соответствии с занимаемыми должностями, запрещались перевод поместных земель в вотчину и продажа вотчинных земель представителям духовенства. В то же время разрешалось наследование поместий женами и детьми помещика.
Глава X «О суде» (287 статей) посвящена порядку следствия и судопроизводства, определению размеров судебных пошлин и штрафов, вопросам умышленного и преднамеренного преступления и т.д. К главе X непосредственно примыкают главы XI «Суд о крестьянах» (34 статьи), XII «О суде патриарших приказных и дворовых, всяких людей и крестьян» (3 статьи), XX «Суд о холопах» (119 статей), XXI «О разбойных и татиных делах» (104 статьи) и XXII «Указ за какие вины кому чинити смертная казнь и за какие вины смертью не казнити, а чините наказание» (26 статей).
Организации армии посвящены главы VII «О службе всяких ратных людей Московского государства» (32 статьи), VIII «О искуплении пленных» (7 статей) и XXIII «О стрельцах» (3 статьи).
Соборное уложение 1649 г. явилось крупнейшим сводом феодального права, регулировавшим широкий круг общественных отношений. Оно действовало в России до середины 30-х годов XIX в.
Достаточно интенсивное развитие внутренней и внешней торговли России в первой половине XVII в. способствовало принятию законов, регулировавших отношения в сфере торговли. В связи с активным освоением иностранным торговым капиталом внутреннего рынка Российского государства, царю все чаще направлялись челобитные с просьбой изгнать зарубежных купцов с российского торгового рынка. На Земском соборе 1648-1649 гг. русские купцы потребовали изгнания иностранных торговцев. Эти требования были выполнены лишь частично. В 1649 г. англичане были лишены права вести торговлю внутри России. Однако русские купцы были недовольны такой ситуацией. И в 1653 г. был издан Торговый устав, в соответствии с которым вместо многочисленных торговых пошлин (езжей, мостовой, Полозовой, явочной и др.) вводилась единая пошлина в размере 5% с цены продаваемого товара. В Торговом уставе повышался также размер пошлины с иностранных купцов. Таким образом, Торговый устав 1653 г. имел протекционистский характер и способствовал развитию внутренней торговли России.
В Новоторговом уставе 1667 г. еще более подробно предписывались правила торговли русскими и иностранными купцами, создавались благоприятные условия для русских торговцев.
Гражданское право. В период сословно-представительной монархии получили юридическое закрепление установившиеся ранее три основных вида феодального землевладения: 1) поземельная собственность государства или непосредственно царя (дворцовые земли и земли черных волостей); 2) вотчинное землевладение (родовые, жалованные и купленные вотчины); 3) поместья. Вотчины в отличие от поместий передавались по наследству. Кроме того, по характеру субъекта собственности они делились на государственные, дворцовые, церковные и частновладельческие. Для того, чтобы предотвратить сокращение числа родовых вотчин в законе предусматривалось право их выкупа. Поместья, предоставлявшиеся за службу, по наследству не передавались. Помещики имели право пользоваться ими только до истечения срока службы.
Тем не менее различия между вотчинами и поместьями в рассматриваемый период постепенно стирались. Сначала было предоставлено право получать поместье отца сыну, если он находился на государственной службе. Затем в Соборном уложении 1649 г. было установлено, что если помещик уходил в отставку по старости или болезни, то его супруга и несовершеннолетние дети могли получить часть поместья. Кроме того, в Соборном уложении 1649 г. предоставлялось право обменять поместье на вотчину. При этом необходимо было выполнить следующие условия: стороны, заключая между собой меновую запись, обязаны были передать ее в Поместный приказ вместе с челобитной на имя царя. И только после одобрения челобитной монархом такой обмен считался законным.
Развитие обязательственного права характеризовалось тем, что обязательства, вытекавшие из договора, обеспечивались не личностью, а имуществом ответчика. Кроме того, долги по обязательствам переходили по наследству. Получили достаточно широкое распространение договоры купли-продажи, дарения, займа, мены, найма имущества, хранения и др. В Соборном уложении была предпринята попытка облегчить положение должников. В связи с чем было запрещено взыскивать проценты по займу, который должен был стать безвозмездным. Причем срок исковой давности по займу составлял 15 лет, а если долг был частично уплачен, то течение давности прерывалось. Однако на практике взыскание процентов по договорам займа фактически продолжалось.
В Соборном уложении 1649 г. уделяется большое внимание порядку заключения договоров. Более широкое распространение получает письменная форма составления договоров. А договоры купли-продажи земли и усадеб должны были оформляться крепостным порядком, в соответствии с которым документ, удостоверявший сделку, должен был составляться площадным подьячим при обязательном присутствии не менее двух свидетелей.
В Соборном уложении предусматривались такие способы обеспечения исполнения договоров, как залог и поручительство, а также определялся порядок признания соглашения недействительным в тех случаях, если оно заключалось в состоянии опьянения, с применением насилия или обмана.
Соборное уложение уделяло значительное внимание обязательствам из причинения вреда. В нем устанавливалась, в частности, ответственность за причинение вреда, вызванного потравами полей и лугов. Так, владелец скота, потравившего угодья, обязан был возместить нанесенный ущерб.
Произошли также изменения и в сфере наследственного права, обусловленные необходимостью введения некоторых ограничений и регламентации в порядке наследования как по закону, так и по завещанию. В действовавшем тогда законодательстве центральное место отводилось порядку оформления передачи земли по наследству. Завещание должно было составляться в письменном виде. Если же лицо, завещавшее землю, было неграмотным, то завещание подписывали свидетели и утверждали церковные власти. Кроме того, для завещателя вводились некоторые ограничения. Так, он не мог завещать землю церкви или монастырю. Запрещалось завещать родовые и жалованные вотчины, а также поместья, которые по закону не подлежали передаче по наследству. При наследовании вотчин дочери имели право наследовать их только при отсутствии сыновей. Вдова и дочери могли получить только часть поместья в пожизненное владение. На часть поместья имели право претендовать и родственники по боковой линии, если прямых наследников не оставалось.
Семейное право явилось отражением патриархального уклада жизни российского общества рассматриваемого периода. Он характеризовался, прежде всего главенством мужа над супругой и детьми, а также фактической общностью имущества. В то же время муж не имел права распоряжаться приданным жены без ее согласия. Законным признавался только церковный брак. Для заключения брака необходимо было согласие родителей, принимавших активное участие в совершении обряда сватовства, организации смотрин невесты и свадебного торжества. Для крепостных крестьян, вступавших в брак, обязательно требовалось согласие помещиков.
В Стоглаве 1551 г. был установлен следующий брачный возраст: 15 лет для мужчин и 12 лет для женщин. Беспрекословное подчинение детей воле родителей получило юридическое закрепление в Соборном уложении 1649 г., в соответствии с которым им запрещалось жаловаться на отца или мать. Если же такое случалось, то дети подвергались наказанию кнутом. Для развода вводились следующие ограничения: 1) уход одного из супругов в монастырь; 2) обвинение супруга в антигосударственной деятельности; 3) неспособность жены к деторождению.
Уголовное право. Общего определения понятия преступления в законодательстве рассматриваемого периода не было. Хотя из статей Соборного уложения 1649 г. следует, что под преступлением подразумевалось нарушение воли царя и закона. В связи с отсутствием четкого определения преступления как уголовно наказуемого деяния правосудие осуществлялось по усмотрению административно-судебных органов, которые произвольно определяли пределы уголовной ответственности.
В Соборном уложении, содержавшем преимущественно нормы Особенной части уголовного права центральное место отводилось преступлениям против религии, которым впервые в российском законодательстве была посвящена первая глава «О богохульниках и о церковных мятежниках» (9 статей). На второе место были поставлены государственные преступления: 1) государственная измена; 2) посягательство на жизнь и здоровье царя; 3) самозванство и др. К особо опасным преступлениям были отнесены: нарушение порядка на царском дворе; фальшивомонетничество; подделка царских печатей и др. В целом были представлены различные составы преступлений: воинских, имущественных и противоправных деяний против личности.
В Соборном уложении большое внимание уделялось системе преступлений и наказаний. В нем выделены следующие виды преступлений: 1) религиозные; 2) государственные; 3) против порядка управления; 4) воинские; 5) против суда; 6) против частных лиц; 7) имущественные.
Более разнообразными стали и виды наказания, которые становились все более жестокими. Главной целью наказания в Соборном уложении являлось, прежде всего устрашение. К основным видам наказаний в нем были отнесены следующие: 1) смертная казнь (простая или квалифицированная); 2) телесные наказания (болезненные, членовредительские и по принципу талиона); 3) лишение свободы; 4) имущественные наказания (конфискация имущества, штраф, возмещение ущерба); 5) шельмование (позорящее наказание).
К простым видам смертной казни относилось — отрубание головы, повешение и утопление. Квалифицированная смертная казнь четко не определялась. Тем не менее известно, что использовалось колесование, четвертование, залитие горла раскаленным металлом, сожжение, закапывание живым в землю и другие виды наказаний. Они применялись за совершение некоторых преступлений против церкви, за все государственные преступления и большинство преступлений против порядка управления.
Одной из самых тяжких мер наказания являлось закапывание живьем в землю, применявшееся к супруге, совершившей умышленное убийство мужа. Достаточно широкое распространение получили болезненные и членовредительские наказания: битье кнутом и батогами; отсечение руки; отрезание носа и уха. Шельмование, как позорящее наказание, заключалось обычно в публичном объявлении виновного вором и преломлении над его головой шпаги.
В Соборном уложении 1649 г. предусматривались и такие меры наказания, как тюрьма и ссылка. В то же время штраф в отличие от предшествовавшего периода стал применяться значительно реже.
Таким образом, во второй половине XVI — конце XVII в. в России были преодолены недостатки и пережитки феодальной раздробленности, достигнуто политическое и экономическое единство страны. Установившаяся сословно-представительная монархия способствовала проведению ряда реформ, в результате которых был создан централизованный бюрократический государственный аппарат, а также значительно расширены источники пополнения государственной казны. Все это привело к тому, что господствовавший класс больше в таких сословно-представительных органах, как Земские соборы, не нуждался. Результатом дальнейшего развития права явилось создание крупнейшего в истории российского законодательства кодифицированного сборника — Соборного уложения 1649 г.