Понятие и характеристика спортивных соревнований. Современная система спортивных соревнований
Статья 2 Федерального закона о спорте закрепляет следующий понятийный аппарат, касающийся соревновательной деятельности в спорте: спортивное соревнование - состязание среди спортсменов или команд спортсменов по различным видам спорта (спортивным дисциплинам) в целях выявления лучшего участника состязания, проводимое по утвержденному его организатором положению (регламенту);
спортивная дисциплина - часть вида спорта, имеющая отличительные признаки и включающая в себя один или несколько видов, программ спортивных соревнований;
спортивные мероприятия - спортивные соревнования, а также учебно-тренировочные и другие мероприятия по подготовке к спортивным соревнованиям с участием спортсменов;
физкультурные мероприятия - организованные занятия граждан физической культурой;
организатор физкультурного мероприятия или спортивного мероприятия - юридическое или физическое лицо, по инициативе которого проводится физкультурное или спортивное мероприятие и (или) которое осуществляет организационное, финансовое и иное обеспечение подготовки и проведения такого мероприятия;
официальные физкультурные и спортивные мероприятия - физкультурные и спортивные мероприятия, включенные в Единый календарный план межрегиональных, всероссийских и международных физкультурных и спортивных мероприятий, календарные аланы физкультурных и спортивных мероприятий субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
В соответствии с Положением о Единой всероссийской спортивной классификации, утвержденным приказом Минспорттуризма России от 21 ноября 2008 г. № 48, к официальным спортивным соревнованиям относятся:
а) международные спортивные соревнования - Олимпийские, Паралимпийские, Сурдлимпийские игры, чемпионаты мира, всемирные игры, кубки мира, первенства мира, чемпионаты Европы, кубки Европы, первенства Европы, другие международные спортивные соревнования;
б) всероссийские спортивные соревнования - чемпионаты России, кубки России, первенства России, другие всероссийские спортивные соревнования;
в) межрегиональные спортивные соревнования чемпионаты федеральных округов Российской Федерации, первенства федеральных округов Российской Федерации, зональные соревнования, с участием спортивных сборных команд (клубов) субъектов Российской Федерации из двух и более федеральных округов Российской Федерации, являющиеся отборочными к чемпионатам или первенствам Российской Федерации;
г) региональные спортивные соревнования чемпионаты субъектов Российской Федерации, кубки субъектов Российской Федерации, первенства субъекта Российской Федерации, другие спортивные соревнования субъектов Российской Федерации;
д) муниципальные спортивные соревнования чемпионаты муниципальных образований, первенства муниципальных образований, другие спортивные соревнования муниципальных образований.
В современном спорте проводятся как комплексные соревнования (Олимпийские, Паралимпийские, Сурдлимпийские, всемирные, континентальные, региональные игры, юношеские, молодежные и студенческие спартакиады и т.д.), так и соревнования но отдельным видам спорта (чемпионаты, кубки и первенства и др.). Аналогично дифференцируются и физкультурные мероприятия.
В соответствии с Положением о Единой всероссийской спортивной классификации:
чемпионаты - это спортивные соревнования, проводимые по территориальному принципу (среди спортивных сборных команд муниципальных образований, субъектов Российской Федерации, федеральных округов Российской Федерации, стран) при участии сильнейших спортсменов (спортивных команд) без ограничений верхней границы возраста. В игровых командных видах спорта чемпионаты могут проводиться среди сильнейших команд физкультурно-спортивных организаций, в том числе спортивных клубов, соответствующих административно- территориальных образований, если это установлено положениями (регламентами) о таких спортивных соревнованиях;
кубки - это спортивные соревнования, проводимые среди спортсменов (спортивных команд) без ограничения верхней границы возраста и, как правило, в несколько этапов. В кубках наряду с награждением победителей в личных видах программ кубок разыгрывается и вручается победителю в виде программы соревнований с участием в каждой из противоборствующих сторон трех и более спортсменов (групп, экипажей, пар и т.д.), результаты которых суммируются в целях определения команды - победительницы в командных соревнованиях или при ранжировании (определении командного зачета) спортивных сборных команд - участниц спортивных соревнований но итогам выступления спортсменов (групп, экипажей, пар и т.д.) во всех видах программ соревнований, включая командные соревнования без розыгрыша медалей и присвоения спортивных званий и спортивных разрядов по итогам командного зачета;
первенства - это спортивные соревнования, проводимые но территориальному принципу (среди спортивных сборных команд муниципальных образований, субъектов Российской Федерации, федеральных округов Российской Федерации, стран) при участии детей, подростков, молодежи с ограничением возраста участников спортивных соревнований. В игровых командных видах спорта первенства могут проводиться среди сильнейших команд физкультурно-спортивных организаций, в том числе спортивных клубов, если это установлено положениями (регламентами) о таких спортивных соревнованиях.
Проведение официальных спортивных соревнований допускается только на основании правша, утвержденных в соответствии с положениями ст. 25 Федерального закона о спорте. Согласно данной статье правила видов спорта, включенных во Всероссийский реестр видов спорта, разрабатываются общероссийскими спортивными федерациями с учетом правил, утвержденных международными спортивными организациями, за исключением военно-прикладных, служебно-прикладных и национальных видов спорта.
Правила военно-прикладных и служебно-прикладных видов спорта разрабатываются в порядке, утвержденном приказом Министерства спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации от 25 января 2010 г. № 27.
Правила национальных видов спорта разрабатываются в порядке, установленном органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, на территориях которых осуществляется развитие этих видов спорта.
Правила видов спорта утверждаются Минспортом России с учетом требований международных спортивных организаций.
В соответствии с п. 13 ст. 2 Федерального закона о спорте спорт высших достижений - это часть спорта, направленная на достижение спортсменами высоких спортивных результатов на официальных всероссийских спортивных соревнованиях и официальных международных спортивных соревнованиях.
В соответствии со ст. 23 Федерального закона о спорте Единый календарный план межрегиональных, всероссийских и международных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий является документом, определяющим перечень межрегиональных и всероссийских официальных физкультурных мероприятий (далее также - ЕКП), перечень спортивных мероприятий, перечень международных спортивных мероприятий, проводимых на территории Российской Федерации, а также перечень спортивных мероприятий в целях подготовки спортивных сборных команд Российской Федерации к международным спортивным мероприятиям и обеспечения участия спортивных сборных команд Российской Федерации в международных спортивных мероприятиях.
EK1I утверждается до начата соответствующего календарного года Министерством спорта Российской Федерации.
Физкультурные и спортивные мероприятия включаются в ЕКП в порядке, утвержденном приказом Минспорттуризма России от 8 мая 2009 г. № 289. Данный Порядок определяет правила включения физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий в ЕКП, процедуру и условия включения указанных мероприятий в ЕКП, внесения изменений и дополнений в ЕКП, основания для отказа во включении физкультурных и спортивных мероприятий в ЕКГ1 и исключения указанных мероприятий из ЕКП.
В ЕКП включаются физкультурные и спортивные мероприятия, финансируемые как за счет средств федерального бюджета, выделяемых Министерству спорта Российской Федерации на эти цели (за исключением военно-прикладных и служебно-прикладных видов спорта), так и за счет иных источников, не запрещенных законодательством Российской Федерации.
Основными задачами формирования ЕКП являются:
а) создание целостной системы физкультурных мероприятий, способствующей развитию массовой физической культуры среди различных слоев и социальных групп населения Российской Федерации;
б) создание целостной системы спортивных мероприятий по видам спорта в целях развития видов спорта, отбора спортсменов в спортивные сборные команды Российской Федерации (основной и резервный составы) и обеспечения целенаправленной подготовки спортивных сборных команд Российской Федерации для их успешного участия в крупнейших международных соревнованиях - Олимпийских, Паралимпийских, Сурдлимпийских играх, чемпионатах и первенствах мира и Европы;
в) координация взаимодействия организаторов физкультурных и спортивных мероприятий.
ЕКП состоит из двух частей:
1) первая часть - содержит межрегиональные, всероссийские и международные физкультурные мероприятия;
2) вторая часть - содержит межрегиональные, всероссийские и международные спортивные мероприятия.
Физкультурные мероприятия объединяются в группы, следующим образом:
а) среди детей и учащейся молодежи;
б) среди лиц средних и старших возрастных групп населения;
в) среди инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья.
Внутри каждой группы физкультурные мероприятия по видам спорта располагаются в соответствии с Всероссийским реестром видов спорта (ВРВС) в хронологическом порядке, далее располагаются комплексные физкультурные мероприятия - в хронологическом порядке.
С учетом классификации, обозначенной выше, спортивные мероприятия объединяются в группы следующим образом:
а) спортивные мероприятия (межрегиональные, всероссийские и международные спортивные соревнования, а также учебно-тренировочные мероприятия спортивных сборных команд Российской Федерации) но видам спорта;
б) спортивные соревнования, проводимые одновременно по нескольким видам спорта (Олимпийские, Паралимпийские, Сурдлимпийские игры, универсиады, спартакиады).
Внутри группы, определенной пунктом «а», виды спорта располагаются в алфавитном порядке в соответствии с ВРВС.
Внутри вида спорта спортивные мероприятия располагаются в хронологическом порядке по возрасту участвующих спортсменов (мужчины, женщины, юниоры, юниорки, юноши, девушки).
Внутри группы, определенной пунктом «б», спортивные соревнования располагаются в хронологическом порядке.
ЕКП утверждается Минспортом России до начала соответствующего календарного года и размещается на интернет-сайте министерства.