Правила поведения нотариусов
Нотариусы, занимающиеся частной практикой, относятся к лицам свободных профессий. Правила их поведения сформулированы в Профессиональном кодексе нотариусов Российской Федерации, разработанном в соответствии с российским законодательством, а также принципами и нормами Международного союза латинского нотариата и европейским Кодексом нотариальной этики.
По правилам, закрепленным в Профессиональном кодексе, нотариус должен соблюдать следующие морально-этические обязательства:
- защищать интересы человека, общества и государства, соблюдая требования закона;
- способствовать утверждению в обществе веры в закон и справедливость;
- не совершать в личных интересах или в интересах других лиц действий, которые могли бы поставить под сомнение беспристрастность и независимость нотариальной деятельности, скомпрометировать нотариуса в общественном мнении, причинить ущерб чести и достоинству профессии нотариуса;
- относиться к коллегам по юридической профессии в духе уважения, доверия и благожелательного сотрудничества;
- поддерживать благоприятный нравственно-психологический климат в нотариальной конторе и нотариальном сообществе в целом;
- избегать проявления вредных привычек и особенностей поведения, которые могут оскорбить человеческое достоинство и негативно восприниматься окружающими;
- избегать личного участия в деятельности политических партий и объединений, вовлечения в политическую деятельность, не позволяющую нотариусу сохранять лояльность, объективность и независимость;
- соизмерять уровень и объем страхования своей профессиональной ответственности с объемами и рисками своей деятельности;
- обеспечить в своей деятельности высокие критерии и требования культуры общения, в любой ситуации стремиться сохранять выдержку и личное достоинство (п. 3 разд. II).
Другие правила поведения, содержащиеся в Профессиональном кодексе, предписывают нотариусам:
- перед совершением каждого нотариального действия информировать обратившихся лиц о размере тарифа за совершение нотариального действия, устанавливаемого в соответствии с нормативными актами;
- не нарушать без уважительных причин установленный режим работы нотариальной конторы и требований к помещению и техническому оснащению нотариальной конторы;
- не отказывать необоснованно в выезде к обратившимся за совершением нотариального действия лицам в случаях, предусмотренных законодательством;
- не передавать функции по совершению нотариальных действий, в том числе по выполнению технических работ, подготовке проектов документов, изготовлению оригиналов и копий, размножению документов, иным лицам, кроме сотрудников нотариальной конторы;
- не осуществлять прием посетителей в состоянии наркотического или алкогольного опьянения, не курить во время приема без согласия посетителей (разд. III).
Предусмотрены в Профессиональном кодексе и правила, которым должны следовать нотариусы в своем поведении во внеслужебное время. Как лицо, облеченное особым доверием и ответственностью перед государством и обществом, нотариус обязан воздерживаться от какой-либо деятельности, способной негативно повлиять на осуществление его профессиональных обязанностей или вызвать сомнение в его независимости и объективности, а также препятствовать вовлечению членов своей семьи в эту деятельность.
Обязан нотариус воздерживаться и от получения дорогостоящих подарков и необоснованных льгот от лиц, обратившихся за совершением нотариального действия, от посещения заведений с сомнительной общественной репутацией (разд. VII).
После принятия Профессионального кодекса можно констатировать, что этика нотариусов — это не только призыв законодателя и клятва нотариусов соблюдать нравственные требования в профессиональной деятельности, но и вполне реальные правила, за нарушение которых может наступить ответственность.
Контроль за соблюдением этики осуществляет само же нотариальное сообщество. В каждой нотариальной палате существует комиссия профессиональной чести нотариусов. Она избирается собранием членов палаты из числа нотариусов со стажем работы нотариусом не менее пяти лет. Нарушение правил поведения, установленных Профессиональным кодексом, признается дисциплинарным проступком. За отдельные нарушения может быть наложено дисциплинарное взыскание.
Однако закрепить все нравственные требования, которым должны следовать нотариусы в своей деятельности, не всегда возможно в конкретных правилах поведения. В таких случаях нередко перед нотариусами встает проблема выбора «как поступить».