Делопроизводство, связанное с совершением нотариальных действий
Нотариальное делопроизводство осуществляется нотариусами, как закреплено в ст. 9 Основ, «в соответствии с правилами, утверждаемыми Министерством юстиции Российской Федерации совместно с Федеральной нотариальной палатой». Однако такие правила еще не разработаны, и нотариальное делопроизводство, связанное с совершением нотариальных действий, осуществляется по-прежнему согласно нормам инструкции по делопроизводству в государственных нотариальных конторах РСФСР, утвержденной 19 августа 1976 г., в той части, в какой ее возможно еще применять.
После обязательной регистрации в реестре отдельные совершаемые нотариусами нотариальные действия записываются и в другие книги учета. Поступившие к нотариусам различные заявления, имеющие отношение к тем или иным совершаемым ими нотариальным действиям, также регистрируются в специальных книгах в хронологической последовательности в день их поступления.
В одних случаях дополнительный учет совершаемых нотариальных действий и поступивших заявлений облегчает самим нотариусам выполнение возложенных на них функций (например, поиск завещаний или наследственных дел), в других — обеспечивает соблюдение законности в нотариальной деятельности (например, исключает возможность принятия заявлений по имеющимся наследственным делам от наследников, пропустивших срок для принятия наследства, задним числом) и т.д.
Все нотариусы Российской Федерации ведут следующие алфавитные книги учета:
- завещаний;
- закрытых завещаний;
- запрещений отчуждения имущества и арестов, наложенных на имущество. Эти алфавитные книги, как правило, ведутся в течение многих лет, пока они не будут заполнены.
Удостоверяемые нотариусами завещания вносятся в алфавитную книгу учета завещаний по фамилии завещателя с указанием его имени и отчества. В этой же книге указываются дата удостоверения завещания и реестровый номер. В случаях, когда завещатель отменяет свое завещание, в этой же книге производится соответствующая запись.
Алфавитные книги учета завещаний ведутся для того, чтобы и через много лет после нотариального удостоверения можно было легко и быстро не только найти любое завещание (в случае утраты экземпляра завещания, выданного завещателю), но и проверить, не было, ли отменено то или иное завещание при жизни завещателя. Ведь для оформления права наследования по завещанию нотариусу по месту открытия наследства необходимо предъявить завещание с отметкой, что оно не отменено, которую делает после смерти завещателя нотариус, удостоверивший в свое время это завещание.
В алфавитную книгу закрытых завещаний, принятых нотариусом, также вносятся фамилия, имя, отчество завещателя, дата принятия закрытого завещания и реестровый номер, под которым это нотариальное действие зарегистрировано у нотариуса. В случае отмены закрытого завещания в алфавитной книге делается соответствующая отметка, указываются дата и реестровый номер, под которым зарегистрировано уведомление об отмене закрытого завещания.
В алфавитную книгу учета запрещений и арестов вносятся: фамилия, имя и отчество собственника имущества, на которое налагается запрещение или арест, реестровый номер нотариального действия. При снятии запрещения или ареста в этой же книге делается соответствующая отметка.
Каждый нотариус, на которого возложено совершение таких нотариальных действий, как принятие мер к охране наследственного имущества и выдача свидетельств о праве на наследство, кроме всех вышеуказанных реестров, книг учета депозитных операций и лицевых счетов депонентов, алфавитных книг, ведет и другие дополнительные книги учета, связанные с оформлением права наследования. Так,
— все заявления наследников с просьбой произвести опись наследственного имущества, сообщения граждан, занимавшихся похоронами наследодателя, органов милиции и жилищных органов, иных организаций об оставшемся после умерших граждан имуществе, а также поручения других нотариусов о производстве описи имущества регистрируются в книге учета заявлений о принятии мер к охране наследственного имущества,
— обнаруженные при описи наследственного имущества и изъятые нотариусом для обеспечения их сохранности валютные ценности (драгоценные металлы и драгоценные природные камни, валюта РФ, иностранная валюта, ценные бумаги в валюте РФ, ценные бумаги в иностранной валюте), ювелирные изделия из драгоценных металлов и драгоценных камней регистрируются в книге учета ценностей при принятии мер к охране наследственного имущества. При этом в книге учета ценностей нотариус обязан подробно описать каждую вещь, зарегистрировав ее под самостоятельным номером, и указать оценку;
— каждое поступившее заявление о принятии наследственного имущества, выдаче свидетельства о праве на наследство, об отказе от наследства, об оплате расходов за счет наследственного имущества, все претензии кредиторов, заявления о принятии мер к охране наследственного имущества регистрируются в книге учета наследственных дел. На основании первого заявления, поступившего к нотариусу от кого-либо из вышеуказанных лиц, заводится наследственное дело. Все последующие заявления, поступающие в уже имеющееся наследственное дело (дополнительные, от других наследников и кредиторов), также регистрируются в день их поступления в книге учета наследственных дел. На каждом таком заявлении указывается время его поступления и номер наследственного дела;
— фамилия, имя, отчество наследодателя, после которого заводится наследственное дело, дата открытия наследства и номер наследственного дела вносятся в алфавитную книгу учета наследственных дел, которая ведется по фамилиям умерших.
Все заявления о принятии наследства, выдаче свидетельства о праве на наследство, отказе от наследства, о выдаче распоряжения об оплате расходов за счет наследственного имущества, претензии кредиторов, а также все необходимые для оформления права наследования документы, истребованные от наследников, иных физических и юридических лиц, и экземпляр каждого выдаваемого нотариусом документа подшиваются в наследственное дело.
Алфавитные книги (учета завещаний, запрещений отчуждения имущества и арестов, наследственных дел), а также книги учета (заявлений о принятии мер к охране наследственного имущества и принятых на хранение ценностей, наследственных дел) должны быть прошиты, а листы их пронумерованы. На обратной стороне последнего листа должно быть указано количество пронумерованных и прошитых листов в книге. Эта запись скрепляется подписью уполномоченного лица (органа юстиции или нотариальной палаты) и соответствующей печатью.
Кроме вышеуказанных книг в делопроизводстве каждого нотариуса должны быть также:
- журнал регистрации входящей корреспонденции;
- журнал регистрации исходящей корреспонденции;
- журнал учета вызовов нотариуса для совершения нотариальных действий вне помещения нотариальной конторы.