Законодательство Российской Федерации в области торгового судоходства и мореплавания

Основой правового регулирования торгового судоходства и мореплавания в России является Кодекс торгового мореплавания РФ 1999 г. (КТМ РФ). Его нормы созданы под сильным влиянием общего морского права, Конвенции ООН 1982 г. но морскому праву, других международных соглашений, ратифицированных Российской Федерацией. В КТМ РФ определено понятие торгового мореплавания, перевозки, собственности на судно, флага и национальности судна.

Предусматриваются возможность временного перехода судна под флаг иностранного государства и возможность изменения порта (места регистрации) судна. КТМ РФ вводит понятия, ранее неизвестные отечественному праву, — судно, пропавшее без вести, и судно, конструктивно погибшее. Установлены принципы определения гражданства членов экипажа, порядок регулирования трудовых отношений на судне, правовой режим затонувшего имущества, процедура привлечения судна к спасанию людей и судов.

Главы VIII-XXVI КТМ РФ 1999 г. разрешают вопросы международного частного морского права: морской перевозки грузов и пассажиров, долгосрочного договора об организации морских перевозок грузов и его соотношения с договором морской перевозки грузов. Кодекс определяет соотношение чартера и коносамента, понятие опасного груза, порядок прекращения обязательств по договору морской перевозки грузов. Установлены периоды перевозки пассажиров и положение фактического перевозчика.

Виды договоров морской перевозки грузов в соответствии с КТМ РФ: фрахтование судна на время (тайм-чартер), субфрахтование судна на время (субтаймчартер), фрахтование судна без экипажа (бербоут-чартер), субфрахтование судна без экипажа (суббер-боут-чартер), буксировка, морское агентирование, морское субагентирование, морское посредничество, морское страхование. В Кодексе закреплены положения об общей аварии, столкновении судов, спасании судов и другого имущества, дано понятие частной аварии, спасания людей, договоров о спасании. Установлены понятие и порядок спасательных операций.

Большое количество норм посвящено ответственности за загрязнение моря нефтью, другими опасными и вредными веществами. КТМ содержит перечень случаев и оснований ограничения ответственности по морской перевозке. Детально определены такие институты, как морской залог и ипотека судов, арест судна, морские протесты, претензии и иски, сроки исковой давности.

Глава XXVI КТМ РФ 1999 г. называется «Применимое право». Она представляет собой комплекс коллизионных норм, используемых для определения права, подлежащего применению к отношениям в сфере торгового мореплавания, осложненным иностранным элементом. Основное коллизионное начало — неограниченная возможность автономии воли сторон во всех областях договора морской перевозки. Общие коллизионные привязки: закон флага, закон суда, закон перевозчика.

Специальные коллизионные привязки:

закон государства, в котором судно зарегистрировано непосредственно до смены флага;
закон государства, в котором судно принято к постройке или строится;
закон государства, в котором имущество затонуло;
закон государства, указанного в билете пассажира;
закон государства, в порту которого судно закончило рейс после аварии;
закон государства, на территории которого произошло столкновение судов;
закон государства, в котором имело место спасание;
закон государства регистрации ипотеки.

Субсидиарные коллизионные привязки: закон государства, в котором учреждена, имеет основное место деятельности или место жительства одна из сторон договора (страховщик — в договоре морского страхования, доверитель — в договоре морского посредничества, владелец буксирующего судна — в договоре буксировки и т.д. по отдельным видам договоров морской перевозки — п. 2 ст. 418).

С точки зрения юридической грамотности коллизионные нормы КТМ РФ являются, пожалуй, самыми лучшими в российском международном частном праве. Они четко определены, не нуждаются в дополнительном толковании, легко применимы непосредственно судами и арбитражами.

Объемы практически всех норм максимально дифференцированы, что предопределяет детальное регулирование основного спектра правоотношений в сфере мореплавания. Коллизионные принципы КТМ РФ разработаны с учетом современных тенденций в развитии коллизионного права, детально и ясно сформулированы.