Преступления, подпадающие под юрисдикцию Международного уголовного суда

МУС обладает юрисдикцией в отношении четырех категорий международных преступлений:

геноцида;
преступлений против человечности;
военных преступлений;
агрессии.

Они рассматриваются как самые серьезные преступления, вызывающие озабоченность всего международного сообщества (ст. 5 Статута МУС).

1. Геноцид. Это понятие означает любые деяния, совершаемые с намерением уничтожить, полностью или частично, какую-либо национальную, этническую, расовую или религиозную группу как таковую:

убийство членов такой группы (ст. 6 МУС);
причинение серьезных телесных повреждений или умственного расстройства членам такой группы;
умышленное создание для какой-либо группы таких жизненных условий, которые рассчитаны на ее полное или частичное физическое уничтожение;
меры, рассчитанные на предотвращение деторождения в среде такой группы;
насильственная передача детей из одной человеческой группы в другую.

Статья 6 дословно воспроизводит ст. 2 Конвенции о геноциде с перечислением трех основных элементов: опознаваемой национальной, этнической, расовой или религиозной группы; намерения уничтожить полностью или частично такую группу; совершения любого из перечисленных деяний по отношению к данной идентифицируемой группе.

2. Преступления против человечности. Это есть любое из следующих деяний, когда они совершаются в рамках широкомасштабного или систематического нападения на любых гражданских лиц (это означает линию поведения, включающую многократное совершение актов, указанных в п. 1 ст. 7 Статута МУС, против любых гражданских лиц, предпринимаемых в целях проведения политики государства или организации, направленной на совершение такого нападения, или в целях содействия такой политике, и если такое нападение совершается сознательно:

убийство;
истребление — умышленное создание условий жизни, в частности лишение доступа к продуктам питания и лекарствам, рассчитанных на то, чтобы уничтожить часть населения;
порабощение — осуществление любого или всех правомочий, связанных с правом собственности в отношении личности, и включает в себя осуществление таких правомочий в ходе торговли людьми, и в частности женщинами и детьми;
депортация или насильственное перемещение населения — насильственное перемещение лиц, подвергшихся выселению или иным принудительным действиям, из района, в котором они законно пребывают, в отсутствие оснований, допускаемых международным правом;
заключение в тюрьму или другое жестокое лишение физической свободы в нарушение основополагающих норм международного права;
пытки — умышленное причинение сильной боли или страданий, будь то физических или психических, лицу, находящемуся под стражей или под контролем обвиняемого; но пытками не считается боль или страдания, которые возникают лишь в результате законных санкций, неотделимы от этих санкций или вызываются ими случайно;
изнасилование, обращение в сексуальное рабство, принуждение к проституции, принудительную беременность — незаконное лишение свободы какой-либо женщины, которая стала беременной в принудительном порядке, с целью изменения этнического состава какого-либо населения или совершения иных серьезных нарушений международного права (это определение ни в коем случае не истолковывается как затрагивающее национальное законодательство, касающееся беременности, принудительную стерилизацию или любые другие формы сексуального насилия сопоставимой тяжести);
преследование любой идентифицируемой группы или общности по политическим, расовым, национальным, этническим, культурным, религиозным, гендерным или другим мотивам, которые повсеместно признаны недопустимыми согласно международному праву, в связи с любыми деяниями, указанными в данном пункте, или любыми преступлениями, подпадающими под юрисдикцию Суда — умышленное и серьезное лишение основных прав вопреки международному праву по признаку принадлежности к той или иной группе или иной общности;
насильственное исчезновение людей — арест, задержание или похищение людей государством или политической организацией или с их разрешения, при их поддержке или с их согласия, при последующем отказе признать такое лишение свободы или сообщить о судьбе или местонахождении этих людей с целью лишения их защиты со стороны закона в течение длительного периода времени;
преступление апартеида — бесчеловечные действия, аналогичные по своему характеру тем, которые указаны в п. 1 ст. 7 Статута МУС, совершаемые в контексте институционализированного режима систематического угнетения и господства одной расовой группы над другой расовой группой или группами и совершаемые с целью сохранения такого режима;
другие бесчеловечные деяния аналогичного характера, заключающиеся в умышленном причинении сильных страданий или серьезных телесных повреждений или серьезного ущерба психическому или физическому здоровью.

Определение преступлений против человечности по Римскому статуту не предусматривает требования, чтобы деяния совершались во время вооруженного конфликта. Кроме того, определение, указанное в Статуте МУС, не связывает все без исключения деяния определенным мотивом (п. 1 ст. 7). Важно, что они совершаются в рамках широкомасштабного или систематического нападения на любых гражданских лиц, если такое нападение совершается сознательно.

Для того чтобы запрещенное деяние квалифицировалось как преступление против человечности, необходимо наличие следующих условий: должно иметь место нападение; оно должно быть направлено против любых гражданских лиц; нападение, направленное против гражданского населения, должно иметь широкомасштабный или систематический характер; обвиняемый должен быть участником такого нападения.

Нападение определяется как поведение, включающее совершение актов насилия. При этом акты насилия не ограничиваются применением физической силы. Они могут включать в себя, например угрозу силой или психическое воздействие.

Впервые в истории международного права в содержание понятия «преступления против человечности» включены следующие наказуемые международным судебным органом деяния: обращение в сексуальное рабство, принуждение к проституции, принудительная беременность, принудительная стерилизация или любые другие формы сексуального насилия сопоставимой степени тяжести; насильственное исчезновение людей; преступление апартеида; преследование любой идентифицируемой группы или общности по любым мотивам, которые запрещены международным правом, в связи с любыми деяниями, указанными в п. 1 ст. 7 Статута МУС или любыми преступлениями, подпадающими под юрисдикцию Суда.

3. Военные преступления¹Когда они совершены в рамках плана или политики или при крупномасштабном совершении таких преступлений.. К ним относятся:

серьезные нарушения Женевских конвенций от 12 августа 1949 года, а именно любое из следующих деяний против лиц или имущества, охраняемых согласно положениям соответствующей Женевской конвенции — умышленное убийство; пытки или бесчеловечное обращение, включая биологические эксперименты; умышленное причинение сильных страданий или серьезных телесных повреждений или ущерба здоровью; незаконное, бессмысленное и крупномасштабное уничтожение и присвоение имущества, не вызванное военной необходимостью; принуждение военнопленного или другого охраняемого лица к службе в вооруженных силах неприятельской державы; умышленное лишение военнопленного или другого охраняемого лица нрава на справедливое и нормальное судопроизводство; незаконная депортация или перемещение или незаконное лишение свободы; взятие заложников;
другие серьезные нарушения законов и обычаев, применимых в международных вооруженных конфликтах в установленных рамках международного права, а именно любое из следующих деяний — умышленные нападения на гражданское население как таковое или отдельных гражданских лиц, не принимающих непосредственного участия в военных действиях; умышленные нападения на гражданские объекты, т.е. объекты, которые не являются военными целями; умышленное нанесение ударов по персоналу, объектам, материалам, подразделениям или транспортным средствам, задействованным в оказании гуманитарной помощи или в миссии по поддержанию мира в соответствии с Уставом ООН, пока они имеют право на защиту, которой пользуются гражданские лица или гражданские объекты по международному праву вооруженных конфликтов и др.

К третьей из названных категорий международных преступлений относятся также серьезные нарушения ст. 3, общей для четырех Женевских конвенций от 12 августа 1949 г., совершенные в случае вооруженных конфликтов немеждународного характера, а именно любое из следующих деяний, совершенных в отношении лиц, не принимающих активного участия в военных действиях, включая военнослужащих, сложивших оружие, и лиц, выведенных из строя в результате болезни, ранения, содержания под стражей или по любой другой причине²Это положение применяется к вооруженным конфликтам немеждународного характера и, таким образом, не применяется к случаям нарушения внутреннего порядка и возникновения напряженности, таким, как беспорядки, отдельные и спорадические акты насилия или иные акты аналогичного характера.:

посягательство на жизнь и личность, в частности убийство в любой форме, причинение увечий, жестокое обращение и пытки;
посягательство на человеческое достоинство, в частности оскорбительное и унижающее обращение;
взятие заложников;
вынесение приговоров и приведение их в исполнение без предварительного судебного разбирательства, проведенного созданным в установленном порядке судом, обеспечивающим соблюдение всех судебных гарантий, которые по всеобщему признанию являются обязательными.

Другие серьезные нарушения законов и обычаев, применимых в вооруженных конфликтах немеждународного характера в установленных рамках международного права, а именно любое из следующих деяний³Это положение применяется к вооруженным конфликтам немеждународного характера и, следовательно, не применяется к случаям нарушения внутреннего порядка и возникновения напряженности, таким как беспорядки, отдельные и спорадические акты насилия или иные акты аналогичного характера. Он применяется в отношении вооруженных конфликтов, которые происходят на территории государства, когда идет длительный вооруженный конфликт между правительственными властями и организованными вооруженными группами или между самими такими группами.:

умышленное нанесение ударов по гражданскому населению как таковому, а также умышленное нападение на отдельных гражданских лиц, не принимающих непосредственного участия в военных действиях;
умышленное нанесение ударов по зданиям, материалам, медицинским учреждениям и транспортным средствам, а также персоналу, использующим в соответствии с международным правом отличительные эмблемы, предусмотренные Женевскими конвенциями и др.

Таким образом, преступные деяния, составляющие серьезные нарушения Женевских конвенций 1949 г. (ст. 50 Женевской конвенции I, ст. 51 Женевской конвенции II, ст. 130 Женевской конвенции III и ст. 147 Женевской конвенции IV), в полном объеме нашли отражение в Статуте МУС. В нем во многом, но не полностью повторяются нормы Конвенции о законах и обычаях сухопутной войны 1907 г., Дополнительного протокола I, Декларации о неупотреблении легко разворачивающихся и сплющивающихся пуль 1899 г., Протокола о запрещении применения на войне удушливых, ядовитых или других подобных газов и бактериологических средств 1925 г.

В соответствии со Статутом МУС обладает юрисдикцией в отношении не только тех военных преступлений, которые совершены «в рамках плана или политики или при крупномасштабном совершении таких преступлений», но и отдельных деяний без вышеназванных квалифицирующих признаков. Вместе с тем в Статуте МУС основной упор делается на преследовании систематически совершаемых или массовых военных преступлений.

Деяния по использованию атомного оружия, противопехотных мин, зажигательного и ослепляющего лазерного оружия, которые по своему действию, несомненно, причиняют чрезмерные повреждения или ненужные страдания или которые являются неизбирательными по своей сути, не были упомянуты в Статуте МУС как военные преступления. Включение этих видов преступлений по применению отдельных видов оружия может иметь место лишь в будущем. Для этого они должны быть предметом всеобъемлющего запрещения и непременно включены в приложение к Статуту МУС.

Впервые в истории международного права были в явной форме подробно кодифицированы сексуальные преступления как составная часть сферы военных преступлений. Столь же подробный перечень действует и в отношении внутригосударственных конфликтов, причем «иные формы сексуального насилия», выходящие за пределы сформулированных в явной форме, должны представлять собой тяжкое нарушение общей для всех ст. 3 Женевских конвенций 1949 года.

Насильственная мобилизация или привлечение детей в возрасте до 15 лет в национальные вооруженные силы или вооруженные группы или их использование в активных вооруженных действиях — в межгосударственных и внутригосударственных конфликтах — является военным преступлением.

4. Агрессия. Статут МУС распространяет также юрисдикцию Суда на «преступление агрессии», однако не дает определения и не устанавливает правил судопроизводства по соответствующим делам. Когда государства-участники достигнут согласия по этому вопросу, МУС получит возможность преследовать за совершение агрессии. Большинство предложений, связанных с вопросом об определении преступления агрессии для целей Статута МУС, сведены в предложенный Председателем Ассамблеи государств - участников Документ Для обсуждения, касающийся преступления агрессии (N: ISS-ASP/5/SWGCA/2 от 16 января 2007 г.).

Согласно данному Документу одни страны выслушают за полную независимость МУС в части определения преступления агрессии и условий для осуществления юрисдикции в отношении данного вида преступления. Другие считают, что в соответствии с Уставом ООН только Совет Безопасности ООН имеет право определять факт совершения акта агрессии. Кроме того, некоторые страны полагают, что таким полномочием может быть наделен не только Совет Безопасности ООН, но и Генеральная Ассамблея ООН или Международный Суд ООН.

В соответствии со ст. 70 Статута МУС обладает также юрисдикцией в отношении следующих преступлений, совершенных преднамеренно:

дачи ложных показаний после принятия обязательства в соответствии с п. 1 ст. 69 Статута МУС давать правдивые показания;
представления заведомо ложных или сфальсифицированных доказательств;
противоправного оказания воздействия на свидетеля, создания помех или препятствий присутствию свидетеля или даче им показаний, воздействия на свидетеля в качестве возмездия за дачу им показаний или уничтожение доказательств, их фальсификацию или препятствие их сбору;
создания препятствий, запугивания или противоправного воздействия на должностное лицо Суда с целью принудить или убедить должностное лицо не выполнять или выполнять ненадлежащим образом его обязанности;
оказания воздействия на должностное лицо Суда в качестве возмездия за то, что это или иное должностное лицо выполняло свои обязанности;
вымогательства или получения взятки в качестве должностного лица Суда в связи с исполнением своих официальных обязанностей.

Следовательно, юрисдикция Суда не ограничивается лишь собственно международными преступлениями.