Гражданский процесс России

Совершение факультативных подготовительных действий

В отношении оснований и условий совершения факультативных подготовительных действий, в отличие от необходимых действий, обязательно совершаемых в каждом гражданском процессе, нельзя дать столь же ясный и определенный ответ.

Вызов и опрос истца и ответчика в ходе подготовки необязательны по каждому делу, иначе данная стадия с неизбежностью превратится в некий суррогат правосудия.

Пригласить истца целесообразно прежде всего в случае, если недостатки его заявления нельзя устранить в порядке ст. 130 ГПК (т.е. путем оставления заявления без движения), а они, в то же время, могут осложнить рассмотрение дела и препятствовать судебной защите. Например, либо в основание иска заявителем включены не все факты, указанные в статье гражданского (семейного, трудового и т.п.) закона, либо предмет иска не соответствует санкции юридической нормы, подлежащей применению, либо заявляемое требование не согласуется с основанием иска. Вызов истца также желателен и в тех случаях, когда из указанных обстоятельств спора усматривается возможность отказа истца от заявленного требования.

Досудебная беседа с ответчиком желательна и целесообразна в случаях, когда из поданного заявления непонятна логика его поведения в конфликтной ситуации, неясна его позиция в споре, либо когда объем возможных возражений ответчика может быть велик.

Одновременный вызов истца с ответчиком и беседа с ними до судебного заседания оправданны в том случае, когда спорное правоотношение не исключает разные варианты разрешения спора (например, раздел конкретных вещей или жилой площади между сособственниками, возможность различных новаций спорного обязательства) и когда по обстоятельствам дела возможно и вероятно заключение мирового соглашения.

При вызове одной или обеих сторон судья должен разъяснить им процессуальные права и обязанности, в частности право передать спор на разрешение в третейский суд, и последствия такого действия. Помимо этого судья вправе предложить сторонам представить дополнительные доказательства, если это нужно для убедительного обоснования их позиции.

Для формирования законного состава участвующих в деле лиц судья при подготовке дела к судебному разбирательству вправе извещать соистцов и других заинтересованных в исходе дела граждан, а также организации, привлекать соответчиков и третьих лиц, заменять в соответствии со ст. 36 ГПК ненадлежащую сторону.

Подготовка судьей доказательственного материала включает в себя:

1. Истребование письменных и вещественных доказательств от организаций или граждан. Для этого заинтересованное лицо должно не только обозначить доказательство, но и указать причины, препятствующие самостоятельному их получению, а также основания, по которым оно считает, что конкретное средство доказывания находится у данного лица или организации. Без такого ходатайства суд не должен в состязательном процессе по собственной инициативе собирать доказательства. Суд может выдать заинтересованному лицу запрос на право получения письменного или вещественного доказательства для последующего представления в суд (ст. 64 и 69 ГПК).
2. Назначение судьей экспертизы. Судья должен согласовать со сторонами и другими лицами, участвующими в деле, вопросы, на которые должны дать ответ эксперты, и личность самих экспертов. Последнее важно в тех случаях, когда проведение экспертизы поручается не экспертному учреждению, а конкретному специалисту. При назначении экспертизы судья должен указать срок представления заключения.
3. Решение вопроса о вызове свидетелей. При решении этого вопроса судьи повсеместно исходят из того, что, если какое-то обстоятельство, имеющее значение для правильного разрешения дела, может быть установлено как свидетельскими показаниями, так и иными средствами доказывания, свидетели в судебное заседание не вызываются, так как привлечь их в процесс по сравнению с другими средствами доказывания, организационно более сложно. Свидетели вызываются в суд тогда, когда их показания необходимы для законного и обоснованного разрешения дела и не могут быть заменены другими средствами доказывания. При этом лицо, ходатайствующее о вызове свидетеля, должно указать не только его фамилию, имя и отчество, но и адрес, а также сведения, которыми располагает свидетель. Кроме того, сторона, ходатайствующая о вызове свидетеля, должна внести на депозитный счет суда денежную сумму, возмещающую судебные расходы свидетеля, связанные с его привлечением в судопроизводство.
4. Осмотр на месте письменных и вещественных доказательств. Судья может проводить такой осмотр в случаях, не терпящих отлагательства (например, если вещественные доказательства представляют собой скоропортящиеся продукты). При этом подготовительные действия трансформируются в следующую процессуальную стадию: осмотр на месте доказательств представляет собой своеобразное заседание суда, в котором участвуют судья, специалисты, а также пригашенные стороны и другие участвующие в деле лица. По правилам письменной гражданской процессуальной формы ведется судебный протокол, закрепляющий результаты судебного осмотра вещей и документов, объяснения участников дела. При последующем разбирательстве данный протокол будет представлен как специфическое письменное доказательство.
5. Направление в другие суды судебных поручений. Судья вправе делать это в ходе подготовки дела к судебному разбирательству, если процессуальные средства сбора доказательств находятся в другом районе, городе или области. Данные поручения оформляются определениями судьи, копии направляются в соответствующий суд. Судья согласно ст. 51 и п. 9 ст. 142 ГПК может поручать другому суду сбор доказательств лишь тогда, когда для него эти действия крайне затруднительны или даже невозможны. Предметом судебного поручения могут быть получение объяснения сторон и третьих лиц, показания свидетелей, заключения экспертов, осмотр и исследование вещественных и письменных доказательств. Он не вправе поручать сбор доказательств для подтверждения общеизвестных и преюдициальных обстоятельств, а также сбор документов или вещественных доказательств (судья может истребовать их самостоятельно). Не следует давать поручения об истребовании дополнительных данных, обосновывающих заявленные исковые требования (это обязанность истца, а не суда).

Закон установил срок для исполнения судебного поручения – десять дней со дня поступления в суд копии определения о судебном поручении.

При подготовке дела судья, кроме вышеперечисленных, вправе совершать и иные процессуальные действия: обеспечивать заявленные исковые требования, налагать штраф, приостанавливать производство по делу и др.