Организация и компетенция нотариата в России

Нотариат (от латинского nota – буква) – одно из наиболее старых юридических учреждений. Нотариусы известны с древнейших времен как лица, удостоверяющие самые различные юридические документы и факты, в том числе сделки. Они гарантировали законность удостоверяемых фактов. Тем самым нотариусы охраняли правовые интересы людей и организаций, предупреждали споры о гражданском праве, способствовали обеспечению бесспорных обязательств, а в отдельных случаях даже защищали субъективные права участников гражданского оборота. Данные обстоятельства определяют социально-правовое значение нотариата и его место в системе юридической надстройки общества как органа превентивной юрисдикции.

В настоящее время в соответствии с Основами законодательства Российской Федерации о нотариате 1993 г. действуют одновременно государственный и частный нотариат. Государственные нотариусы – служащие, состоящие в системе управлений (министерств) субъектов Российской Федерации. Руководит их профессиональной деятельностью Министерство юстиции РФ. Работой частных нотариусов руководит нотариальная палата – профессиональная некоммерческая организация, основанная на обязательном членстве нотариусов.

Основные организационные начала и принципы деятельности для государственных и частных нотариусов в основном общие. Они обладают равными правами и обязанностями, а оформленные ими документы имеют одинаковую юридическую силу. Различны только вопросы финансирования, руководства деятельностью и гарантий возмещения ущерба, причиненного недобросовестным нотариусом клиенту.

У обеих ветвей российского нотариата в целом одинакова и компетенция.

Нотариусы вправе:

удостоверять ряд сделок;

выдавать свидетельства о праве собственности на долю в общем имуществе супругов;
налагать и снимать запрещение отчуждения имущества;
свидетельствовать верность копий документов и выписок из них;
удостоверять факт нахождения гражданина в живых;
удостоверять факт нахождения гражданина в определенном месте;
удостоверять тождественность гражданина с лицом, изображенным на фотографии;
удостоверять время предъявления документов;
передавать заявления клиентов другим физическим и юридическим лицам;
принимать в депозит денежные суммы и ценные бумаги;
совершать исполнительные надписи;
совершать протесты векселей;
предъявлять чеки к платежу и удостоверять неоплату чеков;
принимать на хранение документы;
совершать морские протесты;
обеспечивать доказательства.

Государственные нотариусы, кроме вышеперечисленных действий, выдают свидетельства о праве на, наследство, о праве собственности в случае смерти одного из супругов, принимают меры к охране наследственного имущества. Но при отсутствии в нотариальном округе государственной нотариальной конторы совершение вышеперечисленных действий управление юстиции может поручить частному нотариусу.

Нотариальные действия при отсутствии государственных и частных нотариусов могут совершать уполномоченные лица органов исполнительной власти, а в исключительных случаях право удостоверять завещания и доверенности предоставлено должностным лицам (врачам, капитанам, командирам воинских частей и т.п.).