Судебное санкционирование определенных принудительных действий
Закон РФ от 2 июля 1992 г. «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» предусматривает три вида судебных дел, связанных с санкционированием:
- на принудительное освидетельствование без согласия лица или его законного представителя;
- на принудительную госпитализацию в психиатрический стационар;
- на продление госпитализации лица в психиатрическом стационаре.
Судебный порядок дачи санкций гарантирует законность помещения гражданина в психиатрические учреждения и стационарного обследования его психики.
А. Рассмотрение заявлений о санкционировании принудительного психиатрического освидетельствования без согласия гражданина или его законного представителя.
Согласно ч. 5 ст. 25 Закона «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» заявление о разрешении психиатрического освидетельствования в суд подает врач-психиатр по месту жительства гражданина. В заявлении он обосновывает необходимость принудительного освидетельствования. Чаще всего ставится вопрос о стационарном освидетельствовании, связанном с необходимостью поместить человека в психиатрическое лечебное заведение.
К заявлению врач прилагает свое письменное мотивированное заключение и другие медицинские материалы, в частности историю болезни лица.
Судья обязан в трехдневный срок разрешить вопрос в постановлении, которое можно обжаловать в суд второй инстанции в кассационном порядке.
Б. Рассмотрение заявлений о санкционировании госпитализации гражданина в психиатрический стационар.
Заявление в суд вправе подать представитель соответствующего психиатрического учреждения. Заявление должно быть подано в течение суток после обследования гражданина комиссией врачей-психиатров (ст. 33 Закона от 2 июля 1992 г.). К заявлению обязательно приобщается мотивированное заключение о необходимости госпитализации.
Согласно ст. 29 Закона «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» достаточным признается одно из следующих оснований:
- опасность больного для себя и окружающих;
- беспомощность состояния больного, неспособность его удовлетворять основные жизненные потребности;
- причинение существенного вреда его здоровью в случае, если лицо не будет немедленно помещено в психиатрическую больницу.
В связи с этим судья уже при приеме заявления вправе дать санкцию на пребывание лица в психиатрическом стационаре.
Судья должен рассмотреть дело в пятидневный срок с обязательным участием прокурора, психиатра и законного представителя гражданина и по итогам судебного разбирательства вынести постановление.
Закон (ст. 36) ограничивает срок нахождения лица в психиатрическом стационаре. В первый раз гражданин может быть помещен на срок до шести месяцев. Этот срок может оказаться недостаточным для выздоровления больного, и тогда судья по мотивированному обращению представителя психиатрического учреждения продлевает данный срок до одного года. Таким образом, ежегодно судья рассматривает дела о санкционировании госпитализации хронически больного лица в психиатрическом лечебном заведении.
Порядок судебного производства по таким делам аналогичен порядку разрешения дел о санкционировании помещения лица в соответствующую больницу.
Лицо, помещенное в психиатрический стационар, вправе самостоятельно либо через законного представителя обжаловать действия медицинских работников в суд, прокурору или в вышестоящие медицинские органы.